婦兒維權工作思考

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為進一步推進維權工作的開展，深入了解基層婦女維權工作的情況，按照區婦聯要求，鎮婦聯于9月份在全鎮開展了維權工作調研活動。通過聽取匯報、召開座談會、分析信訪案件等形式，對維權工作的創新與發展，以及面臨新形勢、新任務出現的問題和挑戰進行了調查分析，現將調查情況綜述如下：

一、韓村河鎮維權工作情況現狀

多年來，鎮村兩級婦聯組織充分發揮職能，采取多種措施，加大法制宣傳力度，增強廣大婦女依法維權的意識；積極協調有關職能部門解決婦女維權方面存在的熱點、難點問題，有效地維護了婦女兒童的合法權益。

1.在保障婦女政治權利方面。針對女干部參政議政問題，制定下發了“韓村河鎮婦女發展規劃”，并著力實施，使全鎮女干部在干部總數中的比例逐步上升。目前，我鎮有婦女干部66人，占全鎮干部總數的25.6％；村級女干部39人，占同級干部數的22.5%；女黨員38人，占全鎮黨員總數的2.1％；全鎮女人大代表19人，占總代表數的24.4％；鄉鎮領導班子都配備1-2名女領導干部，后備女干部9人，占全鎮后備干部總數的20％。今年，鎮婦聯緊緊抓住村級換屆的有利時機，積極做工作，使18.5％的婦代會主任進了兩委會班子，37%進入支部班子，66%進入村委會班子。

2、在女工勞動權利和勞動就業方面。針對全鎮、集體、私營企業的女工勞動保護問題，婦聯組織積極主動聯合黨委、政府、人大、工會等有關部門，深入各類企業中，對女職工保護工作進行宣傳。目前，全鎮有5600名婦女參加“雙學雙比”競賽、“巾幗建功”、“巾幗科技致富工程”等活動，有力地維護了婦女勞動權利。在勞動就業方面，我鎮各有關部門采取了一系列傾斜政策和措施。如對凡適應婦女就業的崗位，要求用人單位不得以性別為由拒絕錄用，不得以種種理由提高婦女的錄用標準。針對下崗失業婦女，政府出資購買公益性崗位。給失業婦女提供就業機會。今年，政府支持鎮婦聯建立了面積550平米的巧娘就業培訓中心，開辟了下崗失業女工和農村婦女再就業培訓基地，為她們提供信息咨詢、技能培訓、就業指導、就業援助、就業搭橋等全方位服務。截止到目前，鎮婦聯舉辦養殖、種植、家政、手工鉤織、縫紉訂制工等各種就業培訓班11期，共培訓學員530人；舉辦大小婦女勞動力招聘會5次，招聘工人210人，當地就業120多人。鎮婦聯的這一舉措得到全鎮婦女的一致好評。特別是孤山口村的“艷軍天姿工作室”積極支持鎮婦聯的婦女培訓工程，該工作室義務提供所有縫紉設備和布料等，讓本村的100名學員進行實際操作；近日該工作室又培訓手工插花學員30人，培訓后有60人在工作室作縫紉訂制工、20人左手工插花工。參加培訓的學員就業機會明顯提高，經濟效益不斷增加，使廣大婦女學有所用。為政府減輕了壓力，保證了社會穩定。

3、在婦女兒童接受教育方面。我鎮婦女兒童接受教育的程度不斷提高，實現了九年義務教育，20*年，全鎮小學適齡兒童招生數為238人；入學率為100％。此外，我們積極實施“春蕾計劃”、開展“春蕾愛心大行動”，20*-20*年全鎮資助“春蕾女童”達210人。幾年來，有1500名農村婦女參加掃盲學習。農村婦女勞動中已有80％以上婦女掌握了一至兩項實用技術，有560人參加農函大、農廣校的學習。

4、其它方面。鎮婦聯積極爭取領導重視，鎮婦聯集合全鎮實際，制定下發了韓村河鎮20*—201O年婦女、兒童事業發展規劃，把婦女、兒童發展計劃納入全鎮經濟、社會發展的總體規劃，推動了我鎮婦女兒童的進步與發展。

5、維權制度及組織網絡建設情況

婦女問題是社會問題，它存在于社會的方方面面，滲透在社會的每個角落。雖然代表和維護婦女的合法權益是婦聯的基本職能，但僅靠婦聯解決婦女問題是遠遠不夠的。近年來，各級婦聯加強了與有關職能部門的聯合，拓寬了維護渠道，初步形成了社會化維權格局。

維權組織網絡建設。加強了婦女維權的組織網絡建設，在鎮、村建立健全了一支維權骨干隊伍。首先，鎮婦聯在鎮黨委的大力支持下，一鎮信訪辦為主的維權工作室，負責維權工作；各村也相應的建立了維權工作站，有專人負責此項工作，分片下設維權信息員。同時，加強對維權骨干的培訓，鎮婦聯3次舉辦專職婦聯干部培訓班，學習《婦女權益保障法》等法律法規，各村也培訓了維權信息員骨干，全鎮共培訓維權骨干210名。

二、存在的問題

1、婚姻家庭矛盾是困擾廣大婦女的主要問題。在鎮婦聯的來信來訪中的大部分案件涉及婚姻家庭；大多數婦女當面臨離婚、家庭暴力、第三者插足等問題時手足無措，不知如何保護自己的利益。一是離婚婦女經濟權利維護難。由于大多數婦女婚后隨丈夫居住，許多夫妻的住房是男方的產權或購買的部分產權，離婚時一旦分割房產，走出家門的多數是婦女，因為她們不擁有產權。所以，在離婚案件中，有部分婦女并不是因為婚姻還能維持而不同意離婚，而是確實顧慮離婚后自己生活無著落。二是家庭暴力取證難。幾年來，因遭受丈夫的家庭暴力而來婦聯信訪的案件居高不下，家庭暴力大多發生在家庭內部。具有隱蔽性的特點，而許多婦女受到傷害時，沒有及時取證，或難以取證，訴訟中當對方不承認時，就無法舉證，往往在離婚判決時得不到法律有力的保護。

2、婦女維權工作機制已不適應時代要求。比如；以往婦聯維權工作都是說服教育式，唱獨角戲，憑著自己的熱情去調解、去呼吁，往往力量不夠，解決不了問題。

3、婦女在政治上、人身上、婚姻家庭上等出現不平等現象。比如：全鎮現有的女黨員人數相對較少，婚姻家庭問題不斷增多。離婚、家庭暴力、重婚納妾等現象增多，嚴重侵犯了婦女的合法權益。

以上是我鎮婦女維權工作現狀，隨著時代的發展和要求，對婦女維權工作提出了新的挑戰，為了充分發揮婦聯組織的作用。更好地維護好廣大婦女兒童的合法權益。今后需進一步加強以下幾個方面的工作。

（一）轉變維權工作的機制，形成維權工作的社會化格局。婦聯組織是維護婦女權益的代表，首先要由說服教育式的婦聯獨家維權向依法維護的社會維權轉變。婦女的權益涉及社會的方方面面；要積極爭取、依靠黨委和政府及人大、的支持，善于協調各職能部門和社會團體的力量，解決維權問題，實現維權工作社會化，形成社會化維權大格局。

（二）建立社會化維權網絡，形成新時期維權新體系。

建立健全法律援助網絡。婦女權益的實現往往需要訴諸法律，但有一部分婦女因為經濟困難而打不起官司，法律援助解決了這一問題；婦聯與司法部門聯合建立法律援助機構。目標是解決因經濟困難打不起官司的問題，讓所有婦女都在法律公正的保護下生活和工作。

總之，建立婦女維權新體系，切實維護婦女合法權益，從而達到事實上男女平等。