皮革企業集群發展報告

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*市位于河北省石家莊市，市轄15個鄉鎮，341個行政村，面積960平方公里，耕地106萬畝，人口62萬，其中城區面積20平方公里，人口18萬。20*年國內生產總值110億元，財政收入4.7億元，農民人均純收入4061元，全市人均儲蓄超萬元，綜合經濟實力位居河北省十強縣市。

皮革業是*市的特色優勢產業，始于明，盛于清，歷史上曾享有“*皮毛甲天下”之美譽。近年來，市委、市政府堅持高起點、高水平、高投入，全力促進皮革業發展壯大，實現了“興一個產業，強一方經濟，富一方百姓”。目前，全市擁有皮革企業1438家，其中規模以上企業191家，擁有自營出口權的131家。20*年產草皮3566萬張，皮衣595萬件，皮具1700萬件，完成銷售收入76.5億元，同比增長8.97％，出口創匯4.1億美元，同比增長20.89％，稅收1.654億元，同比增長41.3％。2001年，*市被中國輕工業聯合會授予“中國皮革皮衣之都”榮譽稱號。

一、規劃建設工業小區，促使企業由分散經營向集約化經營轉變。皮革業作為*市的傳統產業，擁有雄厚的群眾基礎。改革開放以來，皮革業蓬勃發展，到1992年，皮革業戶發展到4000多家，形成較大的群體規模，但散布在全市12個鄉鎮150多個街村，大部分是家庭生產，作坊經營，有市無場，限制了行業的進一步發展提高。為解決這一問題，*市按照“依托產業建市場(工業小區)，建好市場帶產業”的發展思路，確定建設中國*皮革商城和錨營制革加工區。從1993年始，采取政府啟動，業戶出資，統一規劃，統一建設，統一管理的模式，興建皮革商城。經過10年建設，現占地1300畝，累計完成固定資產投入13億元，建筑面積130萬平方米，擁有企業820多家，年產革皮服裝530萬件，皮手套、皮箱包等制品1500多萬件，年銷售額40億元，成為國內最大的皮革制品生產交易中心之一，主要生產革皮服裝、裘皮服裝、羊絨時裝、尼克服四大類100多個品種，產品以中高檔為主，在國內外市場具有較高的知名度。

為實現制革與制衣業的協調發展，拉長產業鏈條，按照集中生產，統一治污的原則，從1997年開始，規劃建設了錨營制革加工區，引導制革企業進區集中發展。目前，加工區擁有企業56家，累計完成固定資產投資8億元，總占地1360畝，年產革皮2430萬張，年完成銷售收入22億元，產品以綿羊服裝革皮為主，近兩年又開發了羊皮鞋面革、牛皮沙發革、箱包革等新產品，其中綿羊革皮質量國內一流，接近世界先進水平，是全國最大的生產基地，被農業部命名為全國鄉鎮企業科技示范園。20*年，在皮革商城和錨營制革加工區新規劃13個重點項目，總投資3億元，為皮革業發展注入新的活力。*市政府堅持以“四創”(創知名產業、創知名市場、創名牌企業、創名牌產品)為目標，全面實施名牌戰略，靠質量創名牌，靠名牌占市場。目前，17家企業通過IS09000系列認證，36個品牌的皮裝獲準佩掛中國真皮標志，4個品牌的制革產品獲中國真皮標志生態皮革產品稱號，西曼集團、束蘭集團的西曼牌皮裝、束蘭牌皮裝連續3屆榮獲“全國十大真皮衣王”，“束蘭”牌皮衣20*年被評為中國名牌產品；菁華皮裝、東明、騰躍革皮連年被評為河北省名牌產品。東明集團名列全國制革業排頭企業，其產品代表著我國羊皮服裝革的先進水平。

二、全力開拓國際市場，使皮革業外貿出口保持強勁發展勢頭。*市政府通過三項措施推動皮革業出口創匯：一是大力開發國際市場。采取“兵團作戰”方式，先后在莫斯科和新西伯利亞市設立了*皮革制品批發銷售中心，現有110多家企業在俄直銷，并創出了西曼、束蘭、雪媚、雪峰等在俄羅斯市場叫響的品牌。同時，連年組織企業參加香港、美國、德國、芬蘭、丹麥等國際性皮革展，加快與國際市場的對接。20*年，出口革皮450萬張，制件1200萬套，皮革服裝出口達500萬件。二是積極發展外向型和外貿企業。通過引導扶持，目前全市有進出口權的皮革企業發展到131家，為企業皮革制品自營進入國際市場打開了準入關。同時，通過招商引資，意大利璐仙奴、香港米蘭、臺灣應大、德國拜爾、美國勞恩斯坦等40多家國內外知名皮革企業到*市落戶發展，引進外地資金2.8億元。最近，西班牙格勒美公司等國外知名企業已和*市達成投資意向，準備在*市投資建設合資或獨資制革制衣企業。三是構筑外貿出口服務平臺。經過各方爭取，河北海關、商檢在*市設立了辦事機構，使*市成為河北省唯一設立海關的縣級市，極大方便了企業的外貿出口。目前，退稅等服務機構也在努力爭取中。由于措施得力，近年來*市皮革業出

口創匯一直保持了快速增長的發展態勢。20*年，全市皮革業出口創匯4.1億美元，使*市以皮革業為主的外貿出口保持連續四年居河北省縣(市)之首。

三、強化管理服務，創造良好的發展環境。要把特色產業發展壯大起來，必須有一個良好的外部環境。近幾年，為創造最優的發展環境，*市采取了以下措施：一是建立統一的領導體制。專門成立了皮革經濟發展委員會，全權負責皮革行業的發展，統一制定行業發展規劃，統一協調行業的稅費征管，統一負責重大項目的建設，保證了皮革業健康有序發展。二是實行集中職能，封閉管理。在商業城、制革區分別組建了管理委員會，賦予管委會協調工商、稅收、物價、公安、衛生、動檢等部門分支機構的管理職能，未經管委會許可，任何部門和單位不得在“一城三區”內進行收費、檢查、評比等活動。三是政策扶持，重點傾斜。先后出臺了一系列加快商業城、制革區發展的優惠政策，在企業占地、用電、設施配套、稅費征收等方面提供最大限度的優惠。讓企業愿發展、能發展、快發展。四是加大監管力度。先后設立了“打假辦公室”和“消費者投訴站”，專門負責查處假冒偽劣產品，打擊欺行霸市、欺生排外行為。五是建立了皮革協會和商會。加強了業內自我協調、自我發展、自我提高的能力。良好的外部環境吸引了大批國內外客商來*市投資辦廠，開店經營。

為進一步加快皮革業發展，*市政府確定了打造“中國皮都”的戰略思路，力爭到20*年，皮革經濟總量、規模企業、名優產品、市場份額均居全國縣域前茅，把*建設成為享譽海外的皮革中心。產值突破100億元，稅收突破3億元，出口創匯突破4億美元。一是擴規模。以皮革城為依托，規劃控制土地2000畝，重點發展出口皮革服裝、高檔布服裝、醫用防護服等。立足錨營制革加工區，規劃控制土地3210畝，在鞏固發展羊皮服裝革的同時，引導企業發展牛皮家具革、汽車用革等新產品，努力擴張制革產業規模。積極支持*市現有企業的擴建改造，廣泛吸引國內外知名企業進區建設，力爭到20*年兩區新投入10億元左右，羊皮服裝革的產量，占到全國同類產品的60%，占世界同類產品的20%。羊皮服裝的產量占到國內同類產品的40%；牛皮制革由現在30萬張增加到100萬張以上。二是強質量。產品質量1—5年內創出4個以上中國馳名商標或國家名牌產品；全國動態式的皮革服裝十大真皮衣王實現保2爭3；佩掛中國真皮標志企業由40家發展到60家；通過IS09000國際標準認證的企業由17家發展到50家。三是拓市場。千方百計開拓國內市場，在全國80%的大中城市建立銷售網點，使羊皮服裝國內市場占有率由17%提升到33%以上。下大力氣開拓國際市

場，在鞏固發展俄羅斯市場的基礎上，加大西歐、北美、東亞市場開發力度，擴大出口規模，力爭到20*年，出口俄羅斯的皮裝達到500萬件以上，出口西歐、北美、東亞達到100萬件以上，在北美、西歐、東亞、俄羅斯四大國際市場站穩腳跟，出口總量占到全國同類產品出口總量的20％。