廢棄物處理調研報告

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很多企業對生產的產品都有一套嚴密的管理制度，但是對生產過程中產生的廢棄物的管理往往就不很重視，一般只是作為處理三廢防止環境污染的課題加以考慮。殊不知，對工廠廢棄物處理得當，不僅可以防止環境污染，還是一座值得開發的金礦。

最近，我們對公司所屬的一個工廠上半年度廢舊材料的處理情況進行了一次審計調查，發現對這些廢棄物的管理應該是大有文章可做的。這個工廠在生產過程中產生的廢棄物主要包括包裝原料的淀粉袋、產品下腳糖渣、燃料下腳煤渣以及破損的塑料桶等等。這些又破又臟的東西表面看來很不起眼，但當數量很大時，就是一筆可觀的收入，如果疏于管理，就是一項可惜的浪費和損失。年上半年工廠出售這些廢舊料處理的實際收入高達23萬元，但這樣良好的收益是否真實地反映了廢舊料處理的實際情況呢？我們通過深入細致的調查發現，包裝袋是最大宗的廢舊料，但原料倉庫在對其管理上存在著制度上的漏洞，或有章不循的問題，包括沒有設立包裝袋的庫存明細帳或備查薄，出售包裝袋不使用一式四聯的出庫單，而有倉庫保管員開白條報數，不作庫存盤點和報帳等等，這給我們的調查帶來了一定的困難，為此，我們轉而從生產入手，根據生產用料來確定包裝袋的回收數量，進而核查包裝袋數量的真實性，同時又從出門證入手，核查門衛和財會的出庫數量的一致性，結果發現在3月31日有價值2.1萬元的34710只包裝袋出庫沒有向會計報帳。在確鑿的證據面前，倉庫保管員只得承認違返公司規定私開出門證放出一車包裝袋不報帳的事實。由此可見，看似廢舊材料，如果管理稍有疏漏，同樣會給企業造成損失，為此，我們審計人員向工廠提出了完善落實廢舊材料管理的幾點建議，工廠管理層也迅即行動，重新制訂了“固體廢棄物回收、出售帳物管理制度”，以求亡羊補牢。

通過這次審計調查，有幾個問題值得我們認真思考。

1、建立了管理制度，并不等于制度始終處于正常運轉的狀態，定期檢查和監督制度的執行情況，才是制度有效性的可靠保證。

2、要以與時俱進的思維方式來看待制度建設，在實踐中不斷地充實、完善制度，使之更加完整、有效。

3、處置工廠廢棄物，既要考慮環保的因素，也要考慮其能變廢為寶的價值因素，特別是對有再利用價值的大宗廢棄物，要視同商品管理，從廢棄物的回收、保管、出售、庫存等各個環節，由各個部門的有關人員分別從不同的職能角度進行共同的監管，保證企業的利益不流失。

4、對廢棄物出售同樣可以充分利用市場竟爭的機制來提升其價值量，例如煤渣出售有指定單一客戶改為多家客戶竟價的方式后，每車售價就從20元上升到45元，全年即可增加收入2萬多元。

5、企業內部審計的重點，在于效益的真實性、資產的完整性和制度的有效性，事后審計往往已造成后果，因此，應開展事中審計，在經營的過程中去發現問題，采取措施，保證企業持續健康地發展。