婦聯(lián)返鄉(xiāng)務(wù)工婦女調(diào)研與思考（縣）

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當(dāng)來勢洶洶的金融危機(jī)席卷全球之時，也隨著大中城市的一些企業(yè)關(guān)閉、停產(chǎn)或裁員，*省*市*縣外出務(wù)工婦女收拾好行囊一批批無奈地回到*，縣內(nèi)的惠豐、樹人、金利達(dá)等一些企業(yè)因接不到訂單，也都先后遣散了離土不離鄉(xiāng)的務(wù)工婦女。為返鄉(xiāng)務(wù)工婦女找尋增收致富新出路，幫助她們應(yīng)對金融危機(jī)，最終戰(zhàn)勝危機(jī)，成為*縣基層婦女組織當(dāng)前和今后一段時期的重要工作。

一、基本狀況

*縣是農(nóng)業(yè)大縣，現(xiàn)有人口109.10萬，農(nóng)業(yè)人口63.39萬，2008年外出務(wù)工人員達(dá)20.6萬人，其中婦女占40.7%，隨著外出務(wù)工婦女陸續(xù)返鄉(xiāng)，*縣婦聯(lián)走近她們，和她們攀談、交流、溝通，初步了解到返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的基本狀況。

1、心理壓力較大，思想包袱太重。夫妻雙雙因技能單一失去工作，回鄉(xiāng)的婦女感覺一籌莫展，想到孩子上學(xué)要用錢，老人生病要花錢，家中造房需大錢，對百年一遇的金融危機(jī)給她們帶來的影響感到恐慌、害怕，特別是家中屬于自已耕作的土地已不能維持生計，對于年后工作生活無著落更是愁腸百結(jié)。

2、心態(tài)較為平和，已做好兩手準(zhǔn)備。一部分集中在深圳、廣州、浙江的外資企業(yè)務(wù)工年輕的女性，金融危機(jī)讓她們失去了工作，現(xiàn)在回到家中，她們覺得可以借機(jī)休整一下自己，她們相信危機(jī)只是暫時的，憑著自己有技術(shù)又年輕，一有機(jī)會再出去，找個工作不是很難。一些年齡較大婦女更是想得開，她們一致認(rèn)為：金融危機(jī)的爆發(fā)對*們來說錢是少掙了，但是*縣農(nóng)村人有糧食，家前屋后有菜園，“多錢多用，少錢少用，沒錢不用”，總能過下去，在外多年，也小有積蓄，孩子的教育費(fèi)用不成問題，務(wù)工婦女回鄉(xiāng)了，最高興的是孩子，危機(jī)拉近了她們和孩子的距離,現(xiàn)在她們種著幾畝薄田，守著孩子，等危機(jī)過去，再另做打算。

3、心態(tài)積極，作出了重新選擇。有的回鄉(xiāng)婦女憑借資金雄厚，技術(shù)過硬，門路廣，回鄉(xiāng)后，立即辦起了自己的手套廠、制線廠、勾織廠，把回鄉(xiāng)的一部分婦女吸納到自己的廠里做工；有的回鄉(xiāng)婦女利用自己多年積蓄，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要街道購買店面，改行做起了生意；還有的回鄉(xiāng)婦女認(rèn)準(zhǔn)了設(shè)施栽培，動手在自己的承包地里建起了大棚，決心投身新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

二、應(yīng)對危機(jī)的打算

隨著金融危機(jī)的蔓延，還會有更多的外出務(wù)工婦女返鄉(xiāng)。做好返鄉(xiāng)務(wù)工婦女工作，是婦聯(lián)組織主動為黨和政府分憂的具體體現(xiàn)，是貫徹落實(shí)中國婦女“十大”、省婦女“十一大”會議精神的重要舉措，也是*縣婦聯(lián)組織必須履行的職責(zé)。2009年，*縣婦聯(lián)將從三個方面入手做好返鄉(xiāng)婦女工作。

（一）強(qiáng)化宣傳，做好返鄉(xiāng)務(wù)工婦女心理疏導(dǎo)工作

一是通過召開座談會、下發(fā)倡議書、出版報畫廊、利用電視廣播等形式，在返鄉(xiāng)務(wù)工婦女中大力宣傳，信心比黃金更重要，金融危機(jī)的來臨只是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中暫時的困難，金融危機(jī)總會過去，要有信心面對危機(jī)，承受壓力，在危機(jī)中搶抓新機(jī)遇謀求新發(fā)展。二是進(jìn)村入戶宣傳，新農(nóng)村需要一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的女農(nóng)民，返鄉(xiāng)務(wù)工婦女為新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力，返鄉(xiāng)務(wù)工婦女在新農(nóng)村建設(shè)中大有作為。

（二）多策并舉，竭盡全力幫助返鄉(xiāng)務(wù)工婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)

1.調(diào)查摸底訂措施。縣婦聯(lián)將對返鄉(xiāng)務(wù)工婦女進(jìn)行一次入戶家訪，逐一登記造冊，做到底數(shù)清楚、情況明晰、措施得力。根據(jù)摸底情況將返鄉(xiāng)務(wù)工婦女分為三種類型：一是尚未脫貧型，二是溫飽型，三是小康型。針對返鄉(xiāng)務(wù)工婦女家庭經(jīng)濟(jì)狀況分三步走：第一步是對尚未脫貧的返鄉(xiāng)務(wù)工婦女，幫助她們與女企業(yè)家、女創(chuàng)業(yè)帶頭人和用工單位牽線搭橋，使她們早日實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。第二步是對溫飽型的返鄉(xiāng)務(wù)工婦女有針對性地提供就業(yè)信息、就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)和崗位服務(wù)，引導(dǎo)幫助她們在社區(qū)公益性崗位、家政服務(wù)和手工編織等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)。第三步是對小康型的返鄉(xiāng)務(wù)工婦女，有創(chuàng)業(yè)意愿和創(chuàng)業(yè)能力的，婦聯(lián)竭盡所能為其協(xié)調(diào)土地、貸款、技術(shù)等方面的問題，使她們返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的同時帶動本鄉(xiāng)婦女就業(yè)。

2、對接企業(yè)保輸出。一方面，應(yīng)昆山厚實(shí)制衣有限公司邀請，*縣婦聯(lián)組織專人對該公司進(jìn)行實(shí)地考察，對該公司提供給員工的福利待遇、工作環(huán)境、勞動保障都比較滿意，昆山厚實(shí)制衣有限公司春節(jié)前來*縣招收員工。1月16日至19日，昆山厚實(shí)制衣將在*縣開展招聘會，這樣，可以讓部分急于外出務(wù)工的婦女吃下一顆定心丸。另一方面，針對返鄉(xiāng)務(wù)工婦女的意愿，縣婦聯(lián)與縣內(nèi)的天長地久、環(huán)亞、伊人等一些私營企業(yè)進(jìn)行溝通協(xié)商，讓私營企業(yè)增崗增位，幫助返鄉(xiāng)務(wù)工婦女實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。

3、月嫂培訓(xùn)創(chuàng)品牌。多年來，家政月嫂培訓(xùn)是*縣婦聯(lián)幫助婦女就業(yè)的一條重要途徑，至03年以來，*縣婦聯(lián)已陸續(xù)向各大中型城市輸送家政月嫂近萬名，現(xiàn)階段金融危機(jī)對家政月嫂市場沖擊力較小，家政月嫂市場有著廣闊的前景，09年*縣婦聯(lián)將加大家政月嫂培訓(xùn)力度，為返鄉(xiāng)婦女再就業(yè)創(chuàng)設(shè)更多的崗位。

4、SYB培訓(xùn)助創(chuàng)業(yè)。2009年，*縣婦聯(lián)將加大創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)模和扶持力度，對有創(chuàng)業(yè)愿望的返鄉(xiāng)務(wù)工婦女進(jìn)行SYB的培訓(xùn)，幫助她們掌握創(chuàng)業(yè)的的步驟，盡快提高她們的創(chuàng)業(yè)技能。

（三）解放思想，引領(lǐng)返鄉(xiāng)務(wù)工婦女發(fā)展設(shè)施栽培生產(chǎn)

近年來，*縣縣委縣政府以強(qiáng)力推進(jìn)實(shí)施栽培作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收的重要抓手。2008年，實(shí)施栽培實(shí)現(xiàn)全縣農(nóng)業(yè)人口人均增收300元以上。2009年，*縣新擴(kuò)實(shí)施栽培5萬畝，在金融危機(jī)特殊背景下，引導(dǎo)返鄉(xiāng)務(wù)工婦女投身新一輪實(shí)施栽培發(fā)展熱潮，是婦聯(lián)在黨政所急、返鄉(xiāng)務(wù)工婦女所需、婦聯(lián)所能的結(jié)合點(diǎn)上，找準(zhǔn)的工作作力點(diǎn)。返鄉(xiāng)務(wù)工婦女發(fā)展實(shí)施栽培經(jīng)濟(jì)上有基礎(chǔ)，缺的是實(shí)施栽培技術(shù)。*縣婦聯(lián)要排定計劃，加緊培訓(xùn)，讓返鄉(xiāng)務(wù)工婦女快速掌握實(shí)施栽培新實(shí)施、新品種、新技術(shù)、新模式，讓返鄉(xiāng)務(wù)工婦女在發(fā)展實(shí)施栽培中早日獲得豐厚的回報，為*縣高效農(nóng)業(yè)向規(guī)模化、特色化、市場化邁進(jìn)作出她們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。