書屋建設新思路

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*市讀書益民工程自20*年啟動后，經過幾年時間的發展，已收到顯著成效。截至目前，全市范圍內共建成益民書屋725個。作為新聞出版公共文化服務體系建設的重點工作以及連續幾年被列入*市為民辦實事的項目之一，讀書益民工程已發展到豐富建設內涵、提升建設層次的關鍵時期。如何在益民書屋建設過程中切實貫徹落實黨的十七大提出的文化大發展大繁榮的要求，建設覆蓋全社會的公共文化服務體系，這就要求我們必須創新思路，全面推進。

首先，必須提高認識，把公共文化服務體系建設作為一條主線貫穿讀書益民工程全過程。在讀書益民工程當前已經取得一定成效的基礎上，對益民書屋建設要從更高的角度去理解和定位。對文化大發展大繁榮的時代要求而言，益民書屋建設是以人為本、建設覆蓋全社會的公共文化服務體系的重要體現，是新聞出版業加快發展的重大機遇和突破口；對新農村文化建設事業而言，益民書屋建設是一項長期可持續發展的公共文化服務項目；對政府部門職能轉變而言，益民書屋建設是增強公共文化產品生產供給和服務能力的系統工程，是我們深化出版改革、優化資源配置、完善政策保障、建立激勵機制、鼓勵公益性出版產品創造的服務平臺。

其次，必須加大投入，打造“出版惠民”的新的工作模式。一要繼續加強基礎建設。*市一方面加大建設力度，加快推進“村村有書屋”的建設目標，從每年建設200個書屋增加到每年300個甚至更多，進一步改善京郊農村、農村中小學、來京務工人員聚集地的閱讀環境；另一方面，要繼續配合“三農出版”，推出讀書益民工程第3輯品牌系列圖書。鼓勵文化產品的創作者深入農村、了解農民，真實地反映農村現實和農民的需求。堅持扶持出版“高質量、低價位、有特色”的出版物，讓廣大農民群眾喜歡看、買得起、用得上。二要提高書屋工程建設的針對性。要滿足農民文化需求，引導農民閱讀，從關注京郊地域特色和各區縣區域特色、功能地位出發，結合大形勢大背景，開展有特色、分層次、多樣化的建設活動。今年結合奧運宣傳，我們將對全市所有益民書屋裝配、更新、補充奧運內容出版物，目的就是使京郊農民、工地民工、打工子弟能夠共同感受奧運、體驗奧運、親近奧運、參與奧運。三要豐富書屋文化內涵。一方面廣泛開展出版物銷售、租閱、閱讀推薦、文化產品目錄推介及各類主題文化活動等，另一方面，搭建政府與基層農民群眾之間互動交流的橋梁，通過書屋收集反饋各類文化信息，及時了解農村文化需求，并以此作為參考來制定政策、扶持創作和出版。

第三，必須創新思維，充分發揮人民群眾在社會主義文化大發展大繁榮中的主體地位作用。益民書屋不是簡單的閱讀環境的建設，作為覆蓋全社會的公共文化服務體系這一網絡的“終端”，益民書屋要取得長足進步，向縱深發展，就必須創新思路，開拓源頭，促進發展，從引導閱讀到引導創作、鼓勵出版。在讀書益民工程建設中，我們不能只是單一地考慮如何向農村、向農民提供文化產品，必須認識到，農民群眾也是文化建設的主體，他們不只是文化產品的消費者，更應成為文化產品的創造者和實踐者。我們要及時發現和總結農民在文化發展、創新中的成果，扶持有文化水平、生活實踐、寫作能力的農民參與到創作中來，充分發揮人民群眾在新聞出版大發展大繁榮中的積極作用，通過政策扶持，鼓勵農民創作、平民創作，打造農民作家、平民作家，發揮廣大群眾在文化建設中的積極性和創造性，不斷豐富我們公共文化產品的品種和內容，使讀書益民工程在不斷發展創新中充滿勃勃生機與活力。