淺談離退休干部在和諧社會(huì)建設(shè)中作用
時(shí)間:2022-04-07 05:50:00
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一、和諧社會(huì)的含義
和諧,從字面上簡(jiǎn)單地說(shuō),是指“配合得適當(dāng)勻稱”,社會(huì)是指“由一定的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和上層建筑構(gòu)成的整體,也叫社會(huì)形態(tài)”。因此,所謂和諧社會(huì),就是指構(gòu)成社會(huì)的各個(gè)部分、各種要素處于一種相互協(xié)調(diào)的狀態(tài),按照這樣的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量,所謂社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)當(dāng)是各方面利益關(guān)系得到有效的協(xié)調(diào)、社會(huì)管理體制不斷創(chuàng)新和健全、穩(wěn)定有序的社會(huì),具體說(shuō),就是一種民主法治、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會(huì)。和諧社會(huì)是一個(gè)古己有之、東西橫貫的理念。在中國(guó)古代,和諧社會(huì)就是一種理想的大同社會(huì)。孔子所言的“致中和”,道家主張的“合異以為同”、董仲舒宣揚(yáng)的“天人之際,和而為一”、張載的“天人合一”等思想充分表明,追求社會(huì)和諧是中華民族的理想。在西方,和諧思想早就被學(xué)者提出,并被應(yīng)用到社會(huì)管理、企業(yè)管理中。19世紀(jì)德國(guó)哲學(xué)家黑格爾說(shuō),各因素協(xié)調(diào)一致就是和諧。19世紀(jì)空想社會(huì)主義大家傅立葉曾天才般地預(yù)言,不合理不公正的現(xiàn)存制度和現(xiàn)存社會(huì),終將被新的和諧制度、和諧社會(huì)所取代。馬克思把共產(chǎn)主義定義為“人和自然界之間、人和人之間的矛盾的真正解決”。恩格斯也把共產(chǎn)主義稱為“人類同自然的和解以及人類本身的和解。”黨的十六大把“社會(huì)更加和諧”作為全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一提出來(lái),黨的十六屆四中全會(huì)又把“提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力”作為黨執(zhí)政能力的一個(gè)重要方面明確提出既具有深刻的思想史淵源,也符合人類發(fā)展的“共同旨趣”。中國(guó)共產(chǎn)黨所要實(shí)現(xiàn)的和諧社會(huì),就是社會(huì)各成員、群體、階層、集團(tuán)之間相互融洽、協(xié)調(diào),人與人之間相互尊重、信任和幫助,人與自然和諧共存的可持續(xù)發(fā)展社會(huì)。
二、和諧社會(huì)建設(shè)與離退休干部發(fā)揮作用之間的關(guān)系
黨的十六大報(bào)告中提出,中國(guó)在新世紀(jì)還要邁向“經(jīng)濟(jì)更加發(fā)展、民主更加健全、科技更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì)更加和諧、人民生活更加殷實(shí)”的全面小康社會(huì)。這樣的小康社會(huì),才是物質(zhì)、政治、精神和生態(tài)文明共同和諧發(fā)展的理想狀態(tài),才是我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民在新世紀(jì)所追求的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),需要全國(guó)人民共同努力,當(dāng)然也包括離退休干部的努力在內(nèi),所以說(shuō)和諧社會(huì)建設(shè)是全國(guó)人民的共同責(zé)任,同時(shí)也是離退休干部的責(zé)任,離退休干部發(fā)揮作用能有效地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。1、離退休干部發(fā)揮作是發(fā)展生產(chǎn)力、加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和諧社會(huì)建設(shè)首要任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力,加速國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。人是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的惟一創(chuàng)造者,是生產(chǎn)力最活躍的因素。離退休干部在沒有完全喪失勞動(dòng)能力之前,從理論上說(shuō),仍屬于生產(chǎn)力中最活躍的因素。隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步,社會(huì)的各項(xiàng)事業(yè)也會(huì)越來(lái)越發(fā)展。新的學(xué)科、新的行業(yè)、新的領(lǐng)域需要越來(lái)越多的人才,社會(huì)上人才匱乏的現(xiàn)象日益突出。離退休干部作為一支成熟的、無(wú)需再投資培養(yǎng)的人才隊(duì)伍,充分發(fā)揮他們的作用,也是一種應(yīng)急補(bǔ)救措施。現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)需要高智能的勞動(dòng)力,而離退休干部勞動(dòng)力資源的優(yōu)勢(shì),恰恰在智力方面,充分發(fā)揮離退休干部的作用,必然帶來(lái)人均有效勞動(dòng)時(shí)間的增加和創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的時(shí)間的增加,這就意味著社會(huì)勞動(dòng)資源的增長(zhǎng)和勞動(dòng)成本的降低,從而促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)力的增長(zhǎng)。所以離退休干部發(fā)揮作用,不僅是離退休干部本身的要求,也是發(fā)展生產(chǎn)力,促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的需要。2、離退休干部發(fā)揮作用是促進(jìn)精神文明建設(shè)及社會(huì)事業(yè)綜合發(fā)展的需要小康社會(huì)、和諧社會(huì)的建設(shè)目標(biāo),不只是發(fā)展經(jīng)濟(jì),而是要在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時(shí),改革和完善社會(huì)主義政治體系,建立健全社會(huì)主義民主和法制,提高全民族的道德、教育、文化、科學(xué)水平和健康水平,一句話,就是一個(gè)集經(jīng)濟(jì)、政治、文化可持續(xù)發(fā)展等方面內(nèi)容綜合體系。離退休干部作用的發(fā)揮,主要體現(xiàn)在參與物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)兩大領(lǐng)域,兩者比較,后者要比前者復(fù)雜得多,困難得多。繼承和發(fā)揚(yáng)前人創(chuàng)造的精神文明成果,為建設(shè)社會(huì)主義精神文明服務(wù),需要有崇高的思想境界,廣博的知識(shí),豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和豐富的人生閱歷。在這個(gè)方面,廣大離退休干部具有不可取代的優(yōu)勢(shì),這個(gè)優(yōu)勢(shì)首先體現(xiàn)在政治上,廣大離退休干部受黨的教育、培養(yǎng)多年,熱愛黨,熱愛社會(huì)主義,對(duì)黨的事業(yè)赤膽忠心,在大是大非面前,有很強(qiáng)的識(shí)別能力,他們出生在舊社會(huì)、經(jīng)過(guò)艱苦卓絕的革命戰(zhàn)爭(zhēng)考驗(yàn)和長(zhǎng)期的社會(huì)主義建設(shè),繼承了中華民族愛勞動(dòng)、守紀(jì)律,艱苦樸素等優(yōu)良傳統(tǒng),他們身上集中了中華民族傳統(tǒng)美德和中國(guó)革命精神。其次,是年齡的優(yōu)勢(shì)。孔子曰:“五十而知天命,六十而耳順,七十從心所欲不逾矩”。老干部分析判斷問(wèn)題的能力,思維的精細(xì)程度,對(duì)復(fù)雜事物的洞察能力和處理問(wèn)題的能力,以及在人民群眾中享有的巨大威望,都是其他年齡層次的人不可比擬的,他們的現(xiàn)身說(shuō)法,言傳身教,更能使人們,特別是青年一代心悅誠(chéng)服。正因?yàn)殡x退休干部具有以上優(yōu)勢(shì),所以離退休干部在教育下一代,把革命傳統(tǒng)和革命理想傳承下去方面,具有別人不可取代的獨(dú)特作用。3、離退休干部發(fā)揮作用是維護(hù)穩(wěn)定,構(gòu)建平安社會(huì)的需要穩(wěn)定、平安是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,是社會(huì)進(jìn)步的保證,更是我們關(guān)注民生、改善民生、促進(jìn)和諧的基礎(chǔ)。在全國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天,勢(shì)必帶來(lái)諸如經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面、不平衡、利益分配不均、貧富差距加大、社會(huì)矛盾突顯、人民怨氣頗多等現(xiàn)象,對(duì)上述矛盾的化解、主要靠黨和政府政策調(diào)控,各級(jí)各部門分工協(xié)作,但更需要離退休干部這個(gè)大群體。離退休干部從事工作幾十年,能充分了解和理解前進(jìn)中勢(shì)必會(huì)帶來(lái)的矛盾和問(wèn)題,由于他們不在崗,在化解有些矛盾上更具有親和力和說(shuō)服力。正因?yàn)殡x退休干部具有黨性強(qiáng)、懂政策、威望高的優(yōu)勢(shì),所以他們?cè)诨馍鐣?huì)矛盾、理順群眾情緒、維護(hù)正常的生產(chǎn)生活秩序等方面能發(fā)揮重要作用。4、離退休干部發(fā)揮作用是治理日益發(fā)展的老齡化社會(huì)的積極對(duì)策隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、科學(xué)的進(jìn)步、人類生活條件的改善,人口死亡率在逐年下降,人口老化問(wèn)題引起全世界普遍關(guān)注。具有關(guān)部門預(yù)計(jì),到2025年,我國(guó)老年人口將達(dá)到3億人以上,占總?cè)丝诘?0%左右。我國(guó)社會(huì)老齡化迅速發(fā)展的趨勢(shì),必然導(dǎo)致老年人口瞻養(yǎng)系數(shù)的上升,國(guó)家對(duì)老年人支出的增加,在很大程度上影響著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。誠(chéng)然,解決這些矛盾的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì),但是,開發(fā)利用老年人資源,特別是充分發(fā)揮離退休干部的作用,也是協(xié)調(diào)社會(huì)老齡化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一項(xiàng)重要措施,是治理老齡化社會(huì)的積極對(duì)策。這個(gè)問(wèn)題目前已成為世界的共識(shí),甚至像荷蘭這樣一個(gè)典型的資本主義“福利國(guó)家”現(xiàn)在也高度重視和大力提倡老年人自強(qiáng)、自立和自養(yǎng),提高老年人參與社會(huì)的能力以減輕社會(huì)的負(fù)擔(dān)。我國(guó)目前尚處于社會(huì)主義初級(jí)階段,是一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá),社會(huì)保障體系不完善,離退休干部的生活全靠國(guó)家包下來(lái)是不現(xiàn)實(shí)的,因此,我們應(yīng)該堅(jiān)持家庭瞻養(yǎng)、老年人口自養(yǎng)和社會(huì)保障相結(jié)合的原則,提倡離退休干部通過(guò)正當(dāng)?shù)膭趧?dòng),在社會(huì)主義分配原則下獲得合理的報(bào)酬。離退休干部發(fā)揮作用的有益做法,可為千萬(wàn)計(jì)的老年人做出表率,促進(jìn)老年人參與社會(huì)發(fā)展的意識(shí)。這樣,既可改善自身的生活條件,又可減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)。
三、離退休干部在和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮的作用
1、參與支持經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用一是在農(nóng)村生產(chǎn)方面發(fā)揮作用。有相當(dāng)一部分老干部離退休后回到農(nóng)村,在身體許可的情況下,從事農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)。我縣有近百名離退休干部居住在農(nóng)村,如大雙鄉(xiāng)退休干部阮大喜,退休前被人譽(yù)為“小麥大王”,是一個(gè)良種專家,退休后,仍然堅(jiān)持良種改良工作,在自家的承包地上搞示范,不僅給自己帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益,更促進(jìn)了其他農(nóng)民種糧的積極性,在2006年被縣委評(píng)為老有所為先進(jìn)個(gè)人。還有的離退休干部承包荒山,植樹造林;有的新建畜牧養(yǎng)殖小區(qū),為市場(chǎng)提供肉禽蛋奶等。還有的出錢出力為村組修路架橋引水,改善基礎(chǔ)設(shè)施。二是在工礦企業(yè)生產(chǎn)方面發(fā)揮作用。有許多在工礦企業(yè)退離休的干部都具有一定的技術(shù)專長(zhǎng),他們離退休后,有的被單位返聘回去繼續(xù)從事工作,有的到別的企業(yè)去從事技術(shù)服務(wù)工作,還有的從事顧問(wèn)工作。有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的,自己還辦起了企業(yè),直接產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是在第三產(chǎn)業(yè)方面發(fā)揮作用。第三產(chǎn)業(yè)是一個(gè)范圍非常廣泛的行業(yè),也是離退休老干部發(fā)揮作用最廣闊的舞臺(tái),他們有的從事餐飲業(yè),為人們提供美味享受,有的從事旅游服務(wù),利用他們廣博的學(xué)識(shí)為游客服務(wù),有的從事商品銷售,有的從事中介服務(wù),幾乎在所有行業(yè),都有我們老干部忙碌的身影,他們通過(guò)自己辛勤的勞動(dòng),在帶給人們高品質(zhì)服務(wù)的同時(shí),也充實(shí)了自己離退休后的生活。四是在家庭建設(shè)方面發(fā)揮作用。有部分老干部離退休后,為了支持子女創(chuàng)業(yè),甘心情愿當(dāng)起了家政服務(wù)員,為兒女帶孩子、做家務(wù)。他們這種做法間接地支持了社會(huì)建設(shè),同時(shí)也促進(jìn)了家庭的和諧,解除了兒女的后顧之憂,使他們能為國(guó)家做出更大的貢獻(xiàn)。2、進(jìn)行社會(huì)主義思想道德教育作用離退休干部的優(yōu)勢(shì)最集中在于政治上的成熟,知識(shí)面廣,經(jīng)驗(yàn)豐富,所以有組織引導(dǎo)他們通過(guò)宣講團(tuán)、講學(xué)團(tuán)、報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、黨課、團(tuán)課、校外輔導(dǎo)等形式,與青少年開展共建社會(huì)主義道德文明活動(dòng),在學(xué)校、街道、社區(qū)、家庭對(duì)青少年進(jìn)行愛國(guó)主義、社會(huì)主義、集體主義教育和理想、紀(jì)律、法制教育。近年來(lái),我縣離退休干部成立了“關(guān)心下一代委員會(huì)”等關(guān)心教育青少年的組織,開展培養(yǎng)下一代的工作。在這些組織里,離退休干部本著對(duì)國(guó)家、對(duì)民族高度負(fù)責(zé)的使命感,懷著對(duì)年輕一代深厚的感情和殷切的期望,對(duì)青少年言傳身教,花費(fèi)了巨大的心血。還有的老干部編寫組織史、教育志、撰寫回憶錄等,為后人留下了珍貴的歷史資料。還有大批教育工作者在離退休后,為了發(fā)展教育事業(yè)以春蠶的精神,繼續(xù)奉獻(xiàn)余熱,他們通過(guò)組織辦學(xué),教育咨詢、著書立說(shuō)和開展師資培訓(xùn)等方式,為國(guó)家培養(yǎng)了大量急需的人才。3、維護(hù)社會(huì)公平和正義的作用廣大離退休干部經(jīng)歷了艱苦卓越的戰(zhàn)爭(zhēng)年代和和平時(shí)期的發(fā)展年代,他們對(duì)黨和國(guó)家有著深厚的感情,因此他們追求公平和正義的心聲最為迫切。在和諧社會(huì)建設(shè)中,公平和正義是基石,是最能凝聚人心的力量。為了維護(hù)公平和正義,離退休干部發(fā)揮了很大作用。一是當(dāng)起了義務(wù)監(jiān)督員,離退休干部不僅當(dāng)好各級(jí)政府、執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門的監(jiān)督員,力求在政府出臺(tái)政策和執(zhí)行政策時(shí)兼顧絕大多數(shù)人的利益,使政策更加公平合理。更多人是社會(huì)群體的監(jiān)督員,大到黨和國(guó)家方針政策在本地的執(zhí)行落實(shí)情況,小到菜價(jià)、糧價(jià)、肉價(jià)的起伏,老干部一方面積極給政府提出合理化建議,一方面給少數(shù)不明真相的群眾做好工作。二是從事法律服務(wù)工作,為弱勢(shì)群體服務(wù)。我縣有多名離退休法律工作者,他們有的從事律師工作,為被告尋求法律上的幫助,有的從事政策咨詢,為群眾釋疑解惑,像張克超、郭邦吉、郭詩(shī)韻等每年都從事法律服務(wù)方面的工作多起,深受群眾擁戴。4、參與支持社會(huì)建設(shè)和管理的作用黨的十六屆四中全會(huì)第一次明確提出,要深入研究社會(huì)管理規(guī)律,完善社會(huì)管理體系和政策法規(guī),整和社會(huì)管理資源,建立健全“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與”的社會(huì)管理格局。形成這16字的社會(huì)管理格局,是我們構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要條件。為了形成這個(gè)管理格局,必須充分發(fā)揮在社會(huì)管理中基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,使其真正能夠聯(lián)系群眾、服務(wù)大眾、關(guān)懷社會(huì),把廣大群眾團(tuán)結(jié)凝聚起來(lái),確保黨的任務(wù)順利完成。離退休干部黨組織是中國(guó)共產(chǎn)黨組織中的一員,在組織離退休干部發(fā)揮作用方面起了巨大的作用。廣大離退休干部黨員,也時(shí)刻不忘自己的身份,在社會(huì)管理中發(fā)揮了提供服務(wù)、反映訴求、規(guī)范行為的作用。5、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的作用社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)綜合性的龐大系統(tǒng),涉及諸多領(lǐng)域,只有協(xié)調(diào)好方方面面的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)社會(huì)內(nèi)部諸要素的良性互動(dòng),作為整體的社會(huì)穩(wěn)定才有可能。離退休老干部在從事社會(huì)穩(wěn)定工作方面,具有明顯優(yōu)勢(shì),他們有政治頭腦、有豐富人生經(jīng)驗(yàn),有嫻熟的工作技巧,有大量的時(shí)間,能從事一些諸如維護(hù)社會(huì)治安、整頓交通秩序、保持環(huán)境衛(wèi)生,參與市場(chǎng)管理,調(diào)解民事糾紛,進(jìn)行普法教育等方面的工作,特別是離退休干部參加社區(qū)居委會(huì)的工作,不僅能將黨的方針政策很好地貫徹下去,更為有效是能化解許多矛盾糾紛,家安國(guó)安天下安。總之離退休干部發(fā)揮作用的形式和渠道還很多,隨著社會(huì)發(fā)展,人類進(jìn)步,必將給我們離退休干部發(fā)揮作用提供更加廣闊的前景和舞臺(tái),也將創(chuàng)造出更多的發(fā)揮離退休干部作用的形式。通過(guò)廣大離退休干部作用的發(fā)揮,必將更加有效地促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。