新時期離退休干部現狀與思考

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隨著離退休干部隊伍的不斷壯大，原本比較薄弱的離退休干部黨支部工作越來越受到各級黨委的高度重視，組織逐步健全、制度逐步完善，各項活動開展豐富多彩，許多離退休干部黨支部和老黨員充分發揮自身優勢在社會主義物質文明、政治文明、精神文明和社會主義和諧社會建設中做出了新的貢獻。

一、主要特點

1、組織機構較健全。各級黨委對離退休干部黨支部工作都非常重視，將此項工作列入了重要議事日程。按照原所在單位和屬地（村、居委會）雙重管理的原則，全縣先后建立了66個離退休干部黨支部，下設181個黨小組，有離退休干部黨員1214人。每個黨支部基本做了八有：有領導分管、有組織機構、有學習活動陣地、有工作制度、有工作規劃、有正常活動、有總結表彰、有先進典型。

2、活動開展較經常。離退休干部黨支部充分發揮戰斗堡壘作用，積極組織老黨員開展了豐富多彩的活動。一是堅持學習。95%以上的黨支部堅持每月一次集中政治理論學習（有少數支部每季度一次），每個老干黨支部每季度召開一次民主生活會，每年進行一次總結評比。二是堅持健身。在老干黨支部的領導下，全縣先后建立了許多老年人健身娛樂的群團組織：①老年人體育協會：下分設老年門球協會、太極拳協會、棋牌協會、釣魚協會等；②老干部文化藝術協會：下分設書畫攝影協會、戲曲協會、文學創作協會、根石盆景協會、老年藝術團等；③老科協：下設26個分會；④老年大學；⑤關心下一代協會。老干黨支部充分利用群團組織這一載體，每年都開展了各類文化體育、娛樂健身的活動，老黨員可根據自己的喜好選擇參加。三是堅持獻愛心。離退休干部黨支部始終把關心教育下一代工作作為工作的重點，常抓不懈，每年都開展宣傳教育、扶貧助學、結對幫教等活動，為青少年的健康成長傾注了心血。

3、作用發揮較突出。各離退休干部黨支部充分利用老同志的政治、時空和經驗優勢，積極組織他們參與“三個文明”建設，為建設社會主義新農村和構建和諧社會奉獻余熱，作出了新的貢獻。據統計，20*年以來，全縣先后有18個老干黨支部、43名老黨員受到縣委、縣政府的表彰，另有26個老干黨支部和437名離退休干部黨員受到所在單位黨委的表彰。如縣農業局原副局長、高級農藝師退休干部魯君山，從1987年12月退休至20*年12月病逝的17年，他退休不退崗，不計報酬，不計名利、繼續為桃源的農業技術推廣奉獻自己的心血。退休后他跑遍了全縣所有鄉鎮，結合農時季節、地域特點，寫下了近500篇極富有針對性和指導性的農科稿件，為桃源農業技術推廣奉獻余熱直至生命最后的一刻。為表彰其先進事跡，去年“七一”桃源縣委發出了《關于向魯君山同志學習的決定》（桃發[2005]3號）。又如，縣公安局離退休干部黨支部委員、老政委吳福伯同志從2001年元月退休后，他一人承擔了編纂《公安志》的重任，通過三年的艱苦努力，先后征集資料近100萬字，撰寫了30萬字的《桃源志·公安志》。同時，他還擔任縣法制宣講團的講師，先后在全縣10多所中小學校宣講《治安處罰法》10多場次，受教育師生3萬多人次。今年“七一”建黨節，他被縣委授予“優秀共產黨員”稱號。

二、存在的主要問題

1、極個別單位領導不重視，工作不到位。少數經濟條件差的事業單位和破產改制尚未完全到位的企業單位，其領導精力忙于應付日常瑣事，無暇顧及離退休黨支部的建設，老干黨支部活動無固定場所，各項制度不全，活動經費不足，黨員的思想政治工作不到位。

2、離退休干部黨員的管理有薄弱環節。一方面是離退休干部黨員（特別是離休干部黨員）年齡普遍較大，且體弱多病，參加活動困難，有的長期臥病在床，多年未參加組織的活動、未過組織生活。另一方面，由于企業體制的轉換和人口流動性的增大，有少數老黨員因單位破產或隨子女居住，其組織關系未隨人轉移（或成為口袋黨員）而未及時納入所在社區或村、居委會黨組織，管理出現“盲區”。

3、對老干部中新黨員的發展有誤區。有的單位黨組織領導和經辦人對老干部的入黨存有偏見，一方面認為“土眼線上”的人還入黨沒有什么意義；另一方面以為老干部過去工作幾十年都未入黨，可能有這樣或那樣的問題。因此，對老干部的入黨態度不太積極主動。

三、幾點建議

1、提高認識，進一步加強對老干黨支部工作的領導。老干黨支部建設是老干工作的一項重要內容，各級黨委應將其列入重要議事日程和對下級黨組織工作的考核內容，黨組織主要負責人要親自抓，配備專人協助抓。為離退休干部黨支部正常開展活動提供場地、資料、資金等，為其發揮作用提供良好的環境。特別是黨的組織部門，對離退休干部黨支部建設要單列出來，每年要有工作計劃、有總結表彰、有統計分析，要派人深入基層調查研究，發現新情況，解決新問題。

2、加強指導，進一步建立和完善制度。各級黨委及組織、老干部工作部門要幫助指導離退休干部黨支部，進一步建立完善學習制度、組織生活制度、聯系黨員制度、報告工作制度、流動黨員管理等制度，適時召開現場經驗交流會，總結交流成功的經驗。著重解決有組織無活動、是黨員無組織的問題。

3、加強引導，進一步發揮老干黨支部的作用。老干部黨員是一個特殊的群體，他們有著政治，時空和經驗優勢，各級黨委要積極為老干部支部提供條件，給予人力、物力和財力上的支持。如及時調整支部班子，定期培訓黨支部書記和委員，按程序發展新黨員等。通過引導老干黨支部發揮戰斗堡壘作用，將老干部凝聚在一起，按照自愿和各盡其能的原則，充分調動他們的積極性，為本地“三個文明”建設奉獻自己的余熱。

4、加強調研，進一步探索新時期老干黨支部建設的經驗。各級組織和老干工作部門要加強對老干黨支部建設的調查研究，摸清老干部黨員的思想狀況和老干黨支部建設的現狀，對老黨員教育管理、流動黨員的管理，以及極少數老干部黨員晚節不保等新情況、新問題進行剖析，找準癥結所在，探索解決的新途徑。