信訪局干部隊伍建設調研報告（市）

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一支素質高、業務精、能力強的信訪干部隊伍，是做好信訪工作的的前提保障。多年來，九臺市注重加強信訪干部隊伍建設，不斷總結實踐經驗，建立健全各種機制，收到了很好的效果。

一、建立學習機制，打牢業務基礎

嚴格執行每周四的學習制度，政治學習和業務學習交替進行。政治學習主要學習時事理論、中央、省、市領導的講話，提高政治覺悟和做好信訪工作的責任意識。業務學習，主要學習《信訪條例》、《信訪工作政策匯編》、接訪辦信的相關知識，信訪案件的復查、復核方法及要求，召開信訪案件分析會等。每次學習都由信訪干部輪流主講，事先寫好講稿，由業務局長審定把關。學習時間可串不可占，要求學習筆記全年每人不少于2萬字，確保學習質量，并作為考核項目之一納入年終考核。

二、建立培訓機制，提高工作能力

每年，由市信訪局牽頭，對全市各鄉鎮、市直各部門的專（兼）職信訪干部進行一至二次業務和理論培訓，根據工作需要，確定培訓內容，統一思想，明確工作流程，使全市的信軟件工作做到整齊劃一。

側重培養信訪新人。20*年8月份，九臺市成立人內部矛盾調處中心，經過推薦和考核，從全市財政全額開支事業單位選撥了五名同志充實到中心中來。信訪局領導采取了一帶一的方式，即由一名有經驗的信訪干部帶一名新的來的同志，負責練好內功，以盡快適應工作的需要。一是聽功，善于從上訪人的陳述中提煉出反映的實質問題；二是說功，做好上訪人的思想穩定工作，對反映的問題能夠給予正確的解釋；三是寫功，能夠獨立完成信訪信息、工作動態的撰寫；四是調功，能夠積極、妥善地協調相關部門、單位處理信訪問題。經過半年的礪煉和摔打，幾位新同志都有了長足的進步。

三、建立考核機制，增強憂患意識

自20*年起，九臺市把信訪工作作為對鄉鎮、部門考核的一個重要方面。明確規定了信訪工作的一票否決制，考核結果直接與信訪干部的使用和提拔掛鉤，嚴格兌現獎懲規定。信訪局機關內部，也制定了信訪干部考核方案，定期對工作人員進行考核，重點考核工作實績，并把考核結果和評優、提職結合起來。考核機制的建立，極大地調動了信訪干部工作的積極性和能動性，增強了責任感和憂患意識。

四、建立交流機制，激發工作熱情

信訪干部隊伍是流動的。流動起來的信訪干部隊伍才能充滿生機和活力。九臺市委、市政府十分重視對信訪干部的培養和交流，2002年，九臺市從公開選拔的468名鄉局級后備干部中擇優選派了18名后備干部先后到當時的信訪辦鍛煉，18人掛職到鄉鎮、街道辦事處任穩定辦主任。截至20*年末，共選派了139名后備干部到信訪工作崗位鍛煉。鍛煉期滿后，經組織部門考核，有相當一部分人被提拔到領導崗位。20*年，原信訪辦掛職鍛煉的兩名副主任正式任命為信訪局局長助理。“信訪局出干部”在人們心目中形成共識，極大地鼓舞了信訪干部的工作熱情。

壓力產生動力。九臺市憑借高效的工作運行機制，錘煉信訪干部，提升信訪干部的整體素質，打造了一支過硬的信訪干部隊伍，九臺市的信訪工作才創造出了不斐的業績，得到省、市信訪部門的認可。