統計繼續教育調研報告

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統計繼續教育，是對各級統計部門、企事業單位、各團體中從事統計工作的在職統計專業技術人員進行與統計工作相關的新理論、新技術、新知識、新方法的教育培訓，旨在完善統計專業技術隊伍的知識結構，提高隊伍整體專業知識水平和創造能力，使之更好地適應社會主義市場經濟發展的要求。近幾年來，*市統計局黨組對該項工作非常重視，成立了以分管領導為組長的統計繼續教育領導小組。挑選專業知識豐富、講課水平較高的資深統計人員作為培訓教師，分派到各市區進行統計繼續教育授課，參訓人員自19*年起至20*年止共10731人次。但仍有個別市區個別領導對該項工作不夠重視，組織不利，致使取得從業資格證的部分統計人員不能按期參加統計繼續教育培訓。針對目前統計繼續教育認識方面存在的問題，以下就統計繼續教育的重要性、特點、組織管理等談點粗淺看法。

一、統計人員繼續教育的必要性

（一）繼續教育是統計人員適應經濟發展的客觀要求

近年來，我國的經濟保持高速增長，經濟體制由計劃經濟向市場經濟轉變，市場經濟就是競爭經濟，尤其是在知識經濟時代，適應形勢，更新知識，不斷進行統計人員繼續教育培訓學習，是科教興國和素質教育的一個重要組成部分。在充滿競爭的新形勢下，要求統計人員具有較高的專業素質和綜合能力。統計作為一門技術，隨著生產力的向前發展而不斷發展。新的科學技術的運用，生產力水平的提高，都需要更新統計人員的知識教育。據資料表明，技術人員的繼續教育是終身的，只有不斷學習，更新知識，在日趨激烈的職業競爭中立于不敗之地，才能成為一個有益于社會的人。

（二）進行統計繼續教育，是深化統計教育改革，與國際統計教育接軌的時代要求。積極推進統計教育改革，構建統計人員終身學習體系，加強統計人員的繼續教育培訓，建設一支高素質、專業化的統計隊伍，對于改變我國統計隊伍落后狀況，推動統計事業的改革發展，提高民族素質，增強綜合國力具有重要的戰略意義。

二、統計繼續教育的特點

（一）強制性。根據中華人民共和國國家統計局第10號令關于《統計從業資格認定辦法》第四章第二十一條規定：“對取得統計從業資格的人員，實行統計繼續教育。”

（二）層次性。統計繼續教育，根據統計專業技術資料（職稱）分為高級、中級和初級三個級別，按專業知識、操作技能、工作水平等方面存在的層次性和差異性來劃分，針對不同人員的層次、特點、工作需求和自身要求，有區別、有重點地選擇統計繼續教育的內容。

（三）長期性。統計繼續教育是一項長期循環性的工作，要循序漸進，持之以恒，作為實踐“三個代表”重要思想，保持共產黨員的先進性，建設和諧社會的實際行動，認真扎實的開展下去。

（四）專業性。繼續教育在我國是一項新工作，尚無經驗可尋，在內容上，要使各部門的統計人員不僅具有統計法律意識，還要具備較高的專業水平和嫻熟的業務操作能力。

（五）實效性。培訓期間，不僅要傳授新知識，還要解決工作中的實際問題，以提高統計服務水平。通過培訓，建立起一支政治素質好、專業水平高、法律意識強，能夠熟練掌握并善于運用現代化科技知識的統計隊伍。

三、統計繼續教育的組織與管理

要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導思想，充分認識這項工作艱巨性和緊迫性，樹立為廣大統計人員服務的思想，建立嚴格的管理制度，確保培訓質量。

（一）大力宣傳。目前，我市大部分企業已經改制，統計人員進行繼續教育培訓需要部分經費，部分企業為了節省資金，只讓本企業的少數統計人員參加培訓，有的企業老板甚至利用種種理由，不讓本企業從事統計的人員參加。同時，從今年起實行在地統計后，部分市直部門的統計人員放不下架子，各區的統計機構和他們又不熟悉，導致今年繼續教育參訓率下降。因此，要利用各種媒體，加大宣傳力度，提高全社會的統計意識，使廣大統計人員和其他有關人員都積極支持、關心、投入統計繼續教育的活動中。

（二）分層實施。根據學員自身的需要，選擇繼續教育科目，分期分批分行業進行學習。對不同層次的統計專業技術人員確定不同的培養目標。

1.高級統計專業技術人員主要學習和掌握本專業、本學科最新的科技知識和相關學科的知識，掌握本專業的發展方向，提高分析能力和創造能力，成為本學科、本專業的技術專家和學術帶頭人。

2.中級統計專業技術人員主要結合本職工作，學習本專業的新理論、新技術和新方法，增新知識，擴大知識面，培養獨立解決復雜問題的能力。

3.初級統計專業技術人員主要進行專業知識學習和實際技能訓練，提高專業技術水平，掌握科學的工作方法。

（三）加強管理。細致、精心做好每個工作是培訓教育的關鍵。要做到：

1.明確教育時間，統一教育教材，確定教育地點。培訓基地和教學設備是進行統計繼續教育的重要物質保障。統計部門應積極創造條件，抓緊培訓基地建設，不斷補充和完善現代化教學設備和手段，充分利用各種社會辦學資源，調動各方面的積極性，逐步建立和完善統計繼續教育實施網絡。

2.精選培訓教師，精心準備教案。從統計專業中挑選專業知識深厚、講課水平較高的資深統計人員作為培訓教師，并從基層統計工作人員的統計實際工作出發，以省局下發的培訓教材為基本內容，精心準備適合基層人員的教案。做好對師資的培訓，并加強對教學班和教師的管理，要對教學質量進行評估。

3.認真抓好統計繼續教育的報名和組織工作，嚴格考勤制度。對本轄區內所有從事統計工作并取得從業資格證的專、兼職人員進行登記造冊，建立名錄庫。制定《關于做好統計從業人員繼續教育工作的通知》，通過鎮、街道辦事處的統計科（站）通知到各部門、各單位企業、社會團體中從事統計工作并持有《統計從業資格證》的專、兼職統計人員。在培訓期間實行本人簽到制度，杜絕代簽現象的發生。對無故不參加培訓的人員取消考試資格。加強年審制度，對當年不參加培訓的統計人員發警告書，責令其寫出檢查并上交統計機構存檔，對連續兩年不參加培訓的統計人員取消其從業資格。

4.嚴格考風考紀。考試是檢查教學質量的重要手段，更是督促學生認真學習的有效環節。要加強考試的規范化管理，嚴格考風。按照教育、考核、使用相結合的原則，建立統計繼續教育登記、考核制度。統計專業技術人員接受統計繼續教育的情況和考核結果記入業務考核檔案，作為統計專業技術人員任職與晉職的重要依據。

（四）保證質量。要保證培訓科目所規定的課時數，保證培訓的質量，讓統計學員真正學到從事統計工作的必備知識。切不可流于形式，浪費人力物力，貽誤統計人員。

隨著市場經濟的發展，統計的作用愈來愈大，同時對統計人員的要求也愈來愈高。為了適應市場經濟的需要，培養造就大批合格的統計人才，是當前統計隊伍建設的當務之急。統計人員繼續教育是統計隊伍建設的重要內容。只有通過全面學習和掌握新統計知識，提高統計人員的綜合素質，才能更好地為各級黨政領導和社會各界提供科學、優質的統計服務。