鄉鎮黨代表常任制調研報告

導語：鄉鎮黨代表常任制調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年，*縣全縣13個鄉鎮（中心）黨委開展了換屆工作，全縣962名鄉鎮黨員代表，有952名參加了選舉，共選舉出鄉鎮黨委委員74名。為了切實加強鄉鎮黨委自身建設，增強鄉鎮黨委的創造力、凝聚力和戰斗力，進一步擴大黨內民主和監督，*縣委決定在鄉鎮試行《黨委委員（紀委委員）聯系黨代表、黨代表聯系黨員工制度》積極探索鄉鎮黨委換屆后黨代表常任制，實行鄉鎮黨代表常任制兩年來，全縣各鄉鎮黨委委員共走訪黨代表1092人次，黨員3276人次，共征求到意見建議800余條，為群眾解決實際困難343件。20*年，*縣在鄉鎮開展了鄉鎮黨委屆中列會制度，通過每年召開一次黨代表大會，接受黨代表監督，進一步深化了黨代表常任制。

一、基本情況

*縣共有基層黨工委21個，其中鄉鎮黨委10個，縣直部門黨委6個、工委2個，國營牧場（中心）黨委3個；有黨總支21個，黨支部366個，黨員8243名。近兩年來，*縣以黨委換屆為契機，加強黨建工作力度。從20*年開始，*縣在鄉鎮試行黨代表常任制，其主要做法：一是開展了聯系活動，暢通了黨代表發揮作用渠道；二是制定了屆中列會制度，每年召開一次黨代會，保證鄉鎮黨代表履行職責的連續性；二是在黨代會閉會期間，按照便于召集集中的原則將黨代表進行編組，每個黨代表小組設有組長、副組長和一名聯絡員，平常以小組為單位開展活動；三是規定黨代表小組每個季度開展活動一次以上，每季度召開一次代表小組組長會議；四是每年有針對性組織黨代表開展視察活動兩次以上，對黨委政府及其職能部門進行一次工作評議。

二、基本做法

一是實行黨委會向黨代表報告制度，確保黨代表知情權、監督權。*縣在全縣13個鄉鎮（中心）黨委實行屆中例會制度，增加黨代會的次數，把原來非常任制只開一次黨代會改為任期內每年至少召開一次，增加了黨代表參政議政的機會。要求各黨委在代表大會任屆期間，每年召開一次代表大會，如遇重大問題需要解決，可隨時召開，黨委將一年來工作開展情況和黨代表反映的問題解決情況如實向黨代表進行通報，接受黨代表監督。每年一次的黨代會主要履行以下職權。一是聽取和審查鄉鎮黨委和紀委的工作報告；二是討論決定經濟社會發展和黨的建設的重大問題；三是討論和決定黨委提交的有關事項；四是黨代表根據黨員、群眾的意見向黨委和紀委提出工作建議；五是通報一年來對黨委委員、紀委委員所聯系的黨代表反映問題的工作落實情況。

二是組織黨代表開展視察活動，確保黨代表參與權。*縣各基層黨委按地域將黨代表劃分為代表小組，代表小組設組長1名，副組長1名。黨委成立黨代表聯絡組，負責同代表及代表小組的聯絡工作，做好代表活動的指導、協調、管理工作，并根據工作需要，由黨委統一安排，每年組織l－2次代表視察活動，充分了解本地經濟發展、社會穩定的實際情況，參與黨委組織的調查研究、檢查工作等活動。

三是開展“三級聯系”活動，確保黨代表建議權。每個黨委委員、紀委委員聯系2—3名黨代表，每個代表聯系本選舉單位的2—3名黨員，每名黨員聯系3名以上群眾，了解黨員群眾關心關注的熱點、難點問題，收集并掌握黨員群眾對黨組織的意見和建議，提交黨委或代表大會討論決定。目前全縣共有鄉鎮黨委委員91名，共聯系黨代表273名，聯系困難黨員53戶，貧困戶350戶，聯系基層黨支部91個。一年來全縣各鄉鎮黨委委員共走訪黨代表1092人次，黨員3276人次，共征求到意見建議800余條，為群眾解決實際困難343件。

四是以規范聯系制度為著力點，確保黨代表評議權。*縣通過建立健全黨代

表聯系工作反饋制度，規范代表聯系運作，確保工作有效落實。要求黨委委員每年向黨委書面匯報一年來所聯系黨員群眾的工作落實情況，縣委組織以抽查聯系對象的方式了解黨代表對聯系工作的落實情況，并進行通報接受黨代表監督。縣委組織部把黨委委員聯系黨代表制度落實情況和黨代表評議情況作為黨建考核的一項重要內容，與干部年終考核掛鉤，并作為評先、評優的基本條件之一。

三、初步成效

1、拓寬了黨代表參與黨內事務的渠道，提高了黨代表的工作積極性。在以往，黨代表只能在黨代會期間兩三天參與黨內事務，會議一結束就沒事，黨代表不如人大代表。實行黨代表常任制后，黨代表不僅可以在黨代會上直接參與黨內事務，而且在閉會后，可以通過多種形式，直接或間接參與議事，切實提高了黨代表的政治地位和社會地位，增強他們的光榮感和責任感，激發了他們的工作積極性。

2、加強了黨群干群的溝通和聯系，密切黨群干群關系。實行鄉鎮黨代表常任制，由于代表資格是常任的，因此黨委的重大決策和活動，可以通過代表傳達到廣大黨員和群眾，廣大黨員和群眾的意見和建議又能通過代表反映上來并及時得到解決，密切了黨群和干群關系，促進了農村各項工作的順利開展。

3、推動黨內民主進程，提高鄉鎮黨委決策的科學性。實行黨代表常任制后，黨代表能夠充分反映廣大黨員對鄉鎮黨委各方面工作的意見和要求，鄉鎮黨委工作也不再是一兩個人或者是班子十把個人說了算，而是經過黨代表充分醞釀討論后形成決議，擴大了黨內民主，提高了鄉鎮黨委決策的民主化、科學化水平，避免決策的失誤，有力地推動農村各項事業的健康快速發展。

4、增強了黨內監督力度，促進領導機關、領導干部工作作風的轉變。實行鄉鎮黨代表常任制，黨委和黨委領導班子成員直接置身于黨代表的監督之下。每年年度例會，黨代表都要聽取和審議黨委工作報告及其成員的述職報告，并進行民主測評，班子和個人的成績得到了公開、公正的評價。群眾平常可以通過黨代表代言，對黨委及其領導成員提出意見和要求，對鄉鎮班子和班子成員轉變工作作風具有較好的促進作用。