黨風(fēng)廉政建設(shè)調(diào)研報告

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《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的頒布實施，使黨的工作有了更好的約束、監(jiān)督和保證?！稐l例》將黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”作為黨內(nèi)監(jiān)督的重點，因此，抓好對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督，就抓住了黨內(nèi)監(jiān)督的關(guān)鍵。目前，對機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”而言，存在著不要監(jiān)督、不敢監(jiān)督、監(jiān)督意識薄弱和監(jiān)督渠道不暢等問題，如何加強對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的監(jiān)督是擺在各級機關(guān)黨組織面前的共同課題。結(jié)合我市機關(guān)的實際，我認(rèn)為應(yīng)抓好以下幾個重點：

要筑牢思想基礎(chǔ)。全黨形成濃厚的監(jiān)督意識是保障監(jiān)督順利進(jìn)行并取得成效的前提。作為行使監(jiān)督權(quán)的各級黨組織、廣大黨員接受監(jiān)督的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”要以對黨負(fù)責(zé)、對事業(yè)負(fù)責(zé)的態(tài)度來正確看待黨內(nèi)監(jiān)督的重要性和必要性，清除封建殘余思想和特權(quán)思想的影響，克服打擊報復(fù)、怕傷害感情和遮丑護(hù)短、有失身分等思想，樹立紀(jì)律意識和監(jiān)督意識，做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督和誠懇接受監(jiān)督。

要對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的組織生活情況監(jiān)督到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”組織生活非正?；瑐€人專斷，導(dǎo)致黨內(nèi)鴉雀無聲，甚至長期不參加組織生活，不接受組織的教育、管理和監(jiān)督，是造成其中一部分人違法違紀(jì)、甚至走上犯罪道路的重要原因。因此各級黨組織要通過濃厚的民主生活氛圍，了解黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況，監(jiān)督其切實履行黨員義務(wù)。

黨內(nèi)各項規(guī)章制度是保證黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”正確行使權(quán)力的根本保障，因此加強各項制度的落實是防止權(quán)力被濫用的根本手段。各級黨組織要以黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、廉潔自律、領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告、民主集中制的貫徹執(zhí)行情況為重點，進(jìn)行認(rèn)真貫徹落實。對弄虛作假、流于形式，或者有令不行、有禁不止的堅決予以糾正，直至給予批評教育或者紀(jì)律處分。

要充分發(fā)揮普通黨員的各項監(jiān)督權(quán)利。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部生活在普通黨員之中，普通黨員對他們的監(jiān)督最有效。各級黨組織要保障黨員行使批評權(quán)、檢舉權(quán)、控告權(quán)、罷免權(quán)等監(jiān)督權(quán)利，為黨員行使這些權(quán)利創(chuàng)造條件，給予方便，形成積極倡導(dǎo)監(jiān)督、大膽實施監(jiān)督、熱情支持和保護(hù)監(jiān)督的濃厚氛圍，使他們敢于監(jiān)督、便于監(jiān)督。

黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”完成中心工作情況是黨內(nèi)監(jiān)督的落腳點。當(dāng)前要把維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展、落實迎會任務(wù)等作為主要監(jiān)督內(nèi)容，不斷增強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“一把手”立黨為公、執(zhí)政為民的意識。