科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵的調(diào)研報(bào)告

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全黨上下深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，既是黨的*作出的重大戰(zhàn)略決策，也是增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力、推動(dòng)改革開放、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的必然選擇?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求我們必須實(shí)事求是，一切從實(shí)際出發(fā)，它既是一種最基本的思維方式，也是一種最基本的工作方法，更是領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)具備的一種最基本能力。科學(xué)發(fā)展觀符合社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律，是我們建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持的根本指導(dǎo)方針。同志在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)30周年大會(huì)上強(qiáng)調(diào)的“不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰”，充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。

不同的發(fā)展觀往往會(huì)導(dǎo)致不同的發(fā)展結(jié)果。建國(guó)60年的實(shí)踐告訴我們，什么時(shí)候堅(jiān)持了科學(xué)發(fā)展觀，我們黨和國(guó)家的事業(yè)就會(huì)充滿活力，立于不敗之地，就會(huì)充分反映人民的意愿，維護(hù)和實(shí)現(xiàn)人民群眾的根本利益；什么時(shí)候背離了科學(xué)發(fā)展觀，黨和國(guó)家的各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)嚴(yán)重受挫，就會(huì)脫離群眾，危及人民群眾的根本利益。

*縣作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，隨著國(guó)家保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)等政策措施的出臺(tái)，目前，正處在蓄勢(shì)待發(fā)的關(guān)鍵時(shí)期，加快發(fā)展，促進(jìn)跨越，機(jī)不可失，時(shí)不我待。必須牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)和謀劃發(fā)展思路，用科學(xué)發(fā)展觀破解發(fā)展中的難題，用科學(xué)發(fā)展觀檢驗(yàn)工作成效。

年初，縣委十四屆六次會(huì)議和縣十六屆人大三次會(huì)議按照全縣“*”規(guī)劃和“1455”發(fā)展思路，把今年定為“基礎(chǔ)環(huán)境提升年”，明確提出要突出“一個(gè)中心”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)目標(biāo)”，抓好“三件大事”的奮斗目標(biāo)，這是推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)*跨越的重大戰(zhàn)略舉措，貫穿著科學(xué)發(fā)展的理念，緊貼*實(shí)際，順應(yīng)民心、切實(shí)可行。

能否將學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成果轉(zhuǎn)化為完成全年目標(biāo)任務(wù)的強(qiáng)大動(dòng)力，在推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的進(jìn)程中實(shí)現(xiàn)新突破、新跨越，是擺在全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部面前的一項(xiàng)新課題。為此，務(wù)必要堅(jiān)決按照中央和省、市、縣委的部署和要求，緊緊圍繞“黨員干部受教育，科學(xué)發(fā)展上水平，人民群眾得實(shí)惠”這一目標(biāo)，突出“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，大力改善民生，促進(jìn)*跨越”這一主題，通過(guò)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到全縣科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的主旋律上來(lái)，在解放思想，武裝頭腦，形成共識(shí)的基礎(chǔ)上，著力解決*怎樣堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，*必須突破發(fā)展，跨越發(fā)展的問題，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的難題。尤其是要?jiǎng)?chuàng)新推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，著力構(gòu)建充滿活力，富有效率，更加開放，有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為*科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和體制保障，創(chuàng)造“用心想事，用心謀事，用心干事”的優(yōu)越環(huán)境和條件。

人大機(jī)關(guān)作為地方國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，肩負(fù)著全縣人民賦予的權(quán)力和重任。人大工作無(wú)時(shí)無(wú)處不代表著人民的利益，反映人民的意志。堅(jiān)持以人為本，樹立和落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，與黨和國(guó)家大局保持高度一致，扭住發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)不放松，推動(dòng)民主法治進(jìn)程，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，充分代表了人民的利益，體現(xiàn)了人民的意志?？h人大常委會(huì)要始終高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，在開展深入學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中，圍繞“推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，提升人大工作水平，促進(jìn)*跨越”這個(gè)主題，突出“兩個(gè)重點(diǎn)”，一是提高科學(xué)決策和民主決策水平，二是進(jìn)一步強(qiáng)化法律監(jiān)督和工作監(jiān)督。把學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的切入點(diǎn)放在“三個(gè)著力”上，一是著力解決存在問題，在抓作風(fēng)“回頭看”活動(dòng)中見實(shí)效，二是著力創(chuàng)新體制機(jī)制，在推進(jìn)民主法治進(jìn)程中樹權(quán)威，三是著力開展調(diào)查研究，在發(fā)揮人大代表作用中身體力行。把學(xué)習(xí)和實(shí)踐活動(dòng)的落腳點(diǎn)放在“四個(gè)轉(zhuǎn)化”上，即：把學(xué)習(xí)和實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為人民的意愿，轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路，轉(zhuǎn)化為引領(lǐng)科學(xué)發(fā)展的能力，轉(zhuǎn)化為促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的政策措施。切實(shí)增強(qiáng)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持圍繞中心、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持以人為本、以民為本，堅(jiān)持依法按程序辦事的“五個(gè)監(jiān)督理念”。按照常委會(huì)“監(jiān)督、支持、促進(jìn)”的工作思路，要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，自覺堅(jiān)持實(shí)事求是，按照客觀規(guī)律辦事，不斷探索和創(chuàng)新監(jiān)督工作新路子，在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展上盡職責(zé)，在改善民生上下功夫，在保障民權(quán)上做文章，在共建和諧上用力氣，在維護(hù)公平正義上動(dòng)腦筋，在提高自身素質(zhì)上見成效。更重要的是要堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民的執(zhí)政理念，正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，正確反映和兼顧不同方面群眾的利益，不斷完善和強(qiáng)化利益協(xié)調(diào)機(jī)制，從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手，量力而行，盡力而為，真真正正為人民群眾做些應(yīng)做、能做、有用、有效的好事、實(shí)事，努力讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。