縣勞保局機關效能建設調研報告

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縣效能辦：

今年來，我局機關效能建設工作，緊密結合勞動保障工作實際，以依法行政和規范辦事行為為重點,以建設一支“廉政、勤政、務實、高效”的勞動保障干部隊伍為目標，加快機關管理制度化、規范化建設步伐，全面推進機關效能建設，現將全年機關效能建設工作自查情況匯的以如下：

一、加強對效能建設工作的領導，提高認識，確保工作落到實處

加強機關自身建設，提高機關效能，是貫徹落實三個代表”重要思想的具體體現，是實現新世紀發展目標的需要，也是從嚴治政的需要。搞好機關效能建設，有利于全心全意為人民服務的全面貫徹落實，有利于黨風廉政建設和反腐敗斗爭綜合治理的標本兼治，有利于強化民主監督和加強民主法制建設。基于以上認識，為了保證我局機關效能建設工作順利進行，我局成立了以局長為組長、副局長為副組長、有關股室、下屬單位和辦事窗口為成員的機關效能建設領導小組，并設立了辦公室，制定了局年度機關效能建設工作方案。同時我局建立了一把手負總責、班子成員分工負責的機關效能建設領導目標責任制，由局主要領導親自抓、分管領導分工負責、辦公室具體抓落實，領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤，使全局形成領導負責、上下協調、齊抓共管的有效工作機制，并在實際工作中將效能建設和行評工作結合起來，與業務工作一同部署，相互促進，共同發展。主要領導多次在召開的會議上就開展效能建設工作進行了具體部署，強調機關效能建設的重要性和必要性。全局干部進一步統一了的思想認識，明確了開展機關效能建設的指導思想和目的意義，確保了效能建設有組織、有計劃，按步驟實施。

二、強化素質教育，進一步扎實開展機關效能建設活動的基礎

堅持以素質教育為先導，注意發揮人的主動性、積極性和創造性，真正把機關效能建設與本局年度業務工作、發展目標、思想教育和行政管理等工作結合起來。一是加強領導干部和領導班子的自身建設，進一步建立健全組理論學習制度，凝聚力量，增強信心。通過學習，進一步認清形勢、統一思想、明確任務，大家一致認為，必須始終把黨和人民的事業擺在至高無上的位置，淡泊名利，廉潔奉公，甘當人民的公仆。二是利用每周五學習時間，將效能建設的有關文件精神、政治理論列為學習的重要內容，深入開展了宗旨意識、黨性黨紀、職業道德、法制教育活動，不斷提高干部職工的政治理論修養和政策水平。三是不斷充實干部職工的業務知識，提高為人民服務的本領，增強做好勞動保障工作為改革、發展、穩定大局服務的責任感和使命感，提高隊伍的凝聚力和戰斗力。四是利用一些觸目驚心的反面教材，對全體干部職工進行反腐倡廉教育，警示干部職工自覺的遵紀守法，大家認為，只有在思想上真正地筑起拒腐防腐的牢固防線，才能做到清正廉潔。五是以推進實施《公民道德建設實施綱要》為切入點，大力加強思想作風建設。不斷激發干部職工愛崗敬業、奉獻勞動保障工作的熱情，增強遵守黨的政治紀律、組織紀律和群眾工作紀律的自覺性，促進工作作風的根本好轉，扎實了深入開展機關效能建設的基礎。

三、明確目標任務，落實效能建設各項制度，加強單位內部管理

機關效能建設領域十分廣闊，內容極其豐富，開展機關效能建設事關勞動保障工作改革、發展和穩定的大局。因此，我局在機關效能建設中選準切入點和突破口，從一開始就落實到行動上。

（一）加強機關考勤工作，實行機關工作人員掛牌上崗，不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責，做到上班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報，局辦公室按月對考勤情況進行統計并公布，年終將考勤與目標責任制完成情況緊密結合，有效地控制了個別機關工作人員存在的遲到、早退現象。

（二）抓好機關各項制度建設。制度規范是效能建設的基礎和根本保證。為建立辦事效能、運轉協調、行為規范的機關管理體系，從我局基本工作職能和具體業務事項出發，建立健全了首問責任制、限時辦結制、否定報備制、錯案追究責任制、服務承諾制、一次性告知制、公示制等，同時還根據實際工作需要修訂、制定了有關規章制度。這樣，使崗位職責劃分更加合理、崗位權限更加明確具體、履行職責程序更具有可操作性，不斷實現以制度管事管人。

（三）開展優質服務，改進機關作風。機關各股室和下屬各事業單位都進一步增強公仆意識，擺正位置，把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點，不斷提高為勞動保障對象服務的水平。我局作為===社會聯動成員單位之一，積極參與===報警聯動服務，做到“有難必幫、有求必應、快速反應、熱情服務”的承諾。

（四）抓好勞動*工作。加強對*工作的領導，我局根據縣*局和效能辦的要求，認真做好勞動爭議處理和勞動*工作，通過接待來訪、接受信函、設立投訴電話、投訴箱等方式，受理對本局機關效能建設問題的投訴，并向投訴單位和投訴人反饋投訴件辦理結果。今年來，共立案勞動爭議案件==件，結案==件，收到群眾來信=封，其中市級以上部門轉來信件=封，縣級部門轉來信件=封，*辦結率===%，有力維護了勞動者的合法權益。

四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作，努力建設勞動保障部門新形象

（一）因地制宜，狠抓政務公開的載體建設。為保證政務公開效果，我們因地制宜地抓載體建設，以最簡捷的方式讓群眾了解政務公開的內容。一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱等公開設施。我局機關及下屬各單位，通過開展效能建設活動，共建立公開欄=個，程序圖=個，設立投訴箱=個，建立了再就業服務窗口。二是開通群眾意見反饋渠道。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會、發放政務公開測評表等形收集吸納群眾提出的意見和建議，在退休審批、失業金發放、社保補貼和維護穩定方面發揮了重要作用。三是充分發揮投訴箱和投訴電話的作用，努力為群眾排憂解難，認真辦理群眾投訴，辦復率===%。四是組織群眾監督評價。我們堅持做到，在辦理退休審批、失業金發放等事項時，做到公開、公正、公平，整個申報審批工作都請群眾監督，防止出現厚此薄彼和群眾誤解。對勞動保障重點工作，做到事前，事中、事后都要經局長辦公會議研究，在全局干部職工廣泛深入醞釀，征求群眾意見后形成。五是將公開的項目面對群眾。我局通過文件簡報等形式，將政務公開項目、方法、公開通過辦事窗口宣傳，讓群眾知道勞動保障各項業務辦理及收費項目的依據和標準。

（二）強化措施，保證了政務公開工作的全面落實。一是健全制度，規范運行。在政務公開工作中，我們從加強政務公開制度建設入手，努力建立政務公開的運行機制建立了與政務公開有關的崗位《責任制》、《績效考評制》、《首問負責制》、《一次性告知制》、《責任追究制》等制度。通過這些制度的貫徹執行，使政務公開工作逐步向規范運行的方向發展。二是抓好試點，典型引路。同時，通過成立督查小組，抓好督查，促進落實。三是責任追究，嚴肅紀律。我們對違反政務公開規定的人員嚴格實行責任追究，從而保證了政務公開工作質量。

（三）注重實效,以政務公開為重點不斷擴大效能建設的工作成果。在開展效能建設活動中，我局始終堅持以推行政務公開為重點，堅持一切從實際出發，不走過場，確保效能建設工作取得實效。一是促進了行政管理過程的公正和規范。二是阻塞了干部以權謀私的渠道。一些過去群眾關注的事公開辦理，群眾參與監督，干部不能再偏親向友，減少了犯錯誤的機會。三是密切了勞動保障部門與人民群眾的關系。政務公開使群眾對勞動保障工作由了解到理解，由知道到支持，逐步消除了隔閡，密切了感情，群眾對勞動保障部門工作的滿意率不斷提高。四是維護了社會穩定。通過政務公開，群眾的*量逐漸下降。

由于我局在抓機關效能建設的過程中，緊密結合自身的實際，認真制定工作方案，完善效能制度，精心組織實施，形成一級抓一級，層層抓落實的良好局面。當然，我局機關效能建設在取得成效的同時，也存在著一些不足之處。主要表現在個別同志服務態度還比較生硬；深入基層調研少，為基層排憂解難做得不夠；有關機關效能建設、政務公開的文件、資料檔案有待于完善。

總之，我局將進一步把握機關效能建設的本質要求，認真履行勞動保障工作職責，不斷提升服務質量和水平，為促進我縣經濟社會的全面發展作出不懈努力，為構建和諧社會作出新的貢獻。