上半年黨風廉政建設思考

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市紀委：

09年上半年，我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作在市紀委和鎮(zhèn)黨委的高度重視與正確指導下，根據(jù)年初的工作計劃和要求，按照“落實年”總的要求和部署，針對工作重點環(huán)節(jié)，認真部署，強化落實，較好的完成了上半年的各項任務，現(xiàn)將落實黨風廉政建設情況匯報如下：

一、強化組織領導，細化責任分工

全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議結(jié)束后，我們立即組織召開了全鎮(zhèn)機關干部和村干部會議，學習和傳達了全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神。4月3日鎮(zhèn)黨委召開了黨政聯(lián)席會，會議確定了“黨政一把手負總責，領導干部各負其責”的領導機制，成立了2009年黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組，組長由黨委書記范同志擔任，副組長由鎮(zhèn)長徐、紀委書記叢同志擔任，呂、宋、田等同志為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在鎮(zhèn)紀委，呂同志為辦公室主任。按照責任分工，切實抓好本部門、本系統(tǒng)的黨風廉政建設工作，要求年末各班子成員對貫徹落實黨風廉政建設責任制情況進行述職述廉。

二、制定工作任務，完善落實措施

為抓好黨風廉政建設和反腐敗各項工作的落實，鎮(zhèn)黨委決定做好以下幾方面工作：進一步加強對科學發(fā)展觀貫徹落實情況的監(jiān)督檢查，著力推動科學發(fā)展各項決策的貫徹落實，保證政令暢通；圍繞“落實年”工作，為發(fā)展大局服務，切實加強軟環(huán)境建設；深入開展反腐倡廉宣傳教育工作，完善“大宣教”格局；加強領導干部廉潔從政工作；加大懲治力度，嚴肅查處違紀違法案件；做好政風行風建設工作，堅決糾正損害群眾利益的不正之風；繼續(xù)貫徹落實《實施綱要》，推進從源頭上預防和治理腐敗；加強黨內(nèi)監(jiān)督，強化對領導干部特別是主要領導干部的監(jiān)督；圍繞新農(nóng)村建設，努力解決農(nóng)村基層黨風廉政建設中的突出問題。為保證各項工作的全面落實，首先在全鎮(zhèn)各支部下發(fā)了《2009年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作要點、組織領導及責任分工》的通知，確定了09年全鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求及戰(zhàn)略方針；其次建立黨風廉政建設和反腐敗責任制，明確領導干部都要按“一崗雙責”的要求開展工作。建立了年度學習制度、民主評議制度和述職述廉等制度，確保黨風廉政建設責任制各項工作得到有力落實；最后做好全鎮(zhèn)的穩(wěn)定工作，因歷史遺留問題多而復雜，在很多方面很多領域都存在不穩(wěn)定因素，容易引起集體訪和越級訪，鎮(zhèn)黨委把這些不穩(wěn)定因素進行了逐一排查和登記，并確定了具體負責人負責包辦。

三、落實科學發(fā)展觀，加強作風建設

一是進一步提高了領導干部對建設和諧社會重大意義的認識，堅持以人為本，把解決群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益為重點，如修路、上自來水、幫助解決貸款等問題；二是不搞形式主義和官僚主義，不搞形象工程和政績工程，不搞各種名義的慶典；三是力行勤儉節(jié)約，如新改造的食堂可大大節(jié)省財政支出。領導干部沒有以學習名義用公款旅游或出國出境；四是統(tǒng)一了可持續(xù)發(fā)展的思想，經(jīng)濟發(fā)展不以犧牲環(huán)境為代價，如全鎮(zhèn)沙金實行統(tǒng)一管理和有計劃開采，堅決不上污染企業(yè)等。針對個別干部辦事獨斷專橫或軟弱渙散，不能很好的把黨和國家的方針政策落到實處的情況，鎮(zhèn)黨委決定把加強和改進鎮(zhèn)、村、組黨員干部的工作作風和政治素質(zhì)為重點，結(jié)合加強農(nóng)村基層黨風廉政建設的具體要求，著力在全鎮(zhèn)建設一支清政廉潔、盡職奉公的干部隊伍。四、加強反腐倡廉教育，抓好源頭治理

制定了反腐倡廉教育計劃，對領導班子的反腐倡廉教育達到了兩次以上，對村干部和機關干部的教育幾乎達到了逢會必講。各村支部都利用多種活動形式對廣大黨員進行了反腐倡廉教育，達到了警鐘長鳴的目的。在全鎮(zhèn)繼續(xù)開展廉政文化“六進”活動，擴大農(nóng)村基層黨風廉政建設的宣傳教育范圍。為抓好源頭治理工作，繼續(xù)推進行政審批制度改革，清理行政許可項目和非行政許可審批事項，全面推行服務承諾制，簡化手續(xù)、減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務質(zhì)量；推進財政管理體制改革，進一步落實“收支兩條線”各項規(guī)定，逐步把政府非稅收入納入財政預算管理，繼續(xù)清理“小金庫”，嚴格公共資金的使用和管理；推進干部人事制度改革，逐步建立和完善符合科學發(fā)展觀要求的領導班子和領導干部綜合考核評價制度。

五、落實黨內(nèi)監(jiān)督制度，加強廉潔從政監(jiān)督

一是繼續(xù)推行村務、政務、廠務“三公開”，收費單位公開收費標準；二是執(zhí)行重大事宜集體議事制度，凡是涉及人員變動、資產(chǎn)出讓出售等必須黨政聯(lián)席會定；三是繼續(xù)開展黨內(nèi)監(jiān)督；四是聘請領導干部家屬為家庭助廉責任員，聘請兩位退休老同志為黨風政風監(jiān)督員，對領導干部、領導班子實施監(jiān)督；五是加強了對選拔任用機關中層干部的審議和監(jiān)督。

六、暢通信訪渠道，加大案件查辦力度

為認真解決群眾信訪問題，拓寬信訪渠道，深挖腐敗的深層次問題，我們設立了信訪舉報電話，并對群眾進行網(wǎng)上投訴培訓。在解決群眾集體訪和越級訪方面，黨政領導親自帶隊，努力把問題消化在基層，有效制止了上訪，維護了社會穩(wěn)定。通過多方面排查，我們發(fā)現(xiàn)了一起黨員毆打他人案件，經(jīng)過市紀委協(xié)審后，正在查結(jié)。

七、加強行風建設，糾正損害群眾利益風氣

通過對教育收費問題進行了明確規(guī)定和檢查，堅決制止亂收費和變相收費。在醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務上，結(jié)合新農(nóng)合的開展，解決了群眾提出的很多問題，也糾正了很多錯誤觀點，有效維護了群眾和國家的利益。同時解決了如在二輪土地延包、林改、修路方面出現(xiàn)的諸多問題。09年我鎮(zhèn)下發(fā)了行風測評文件，在年末將對各單位實行行風測評，測評結(jié)果在全鎮(zhèn)公布并上報市級主管部門

通過對黨風廉政建設工作的認真部署，并采取有效措施進行正確貫徹落實，使我鎮(zhèn)各項事業(yè)得到又好又快發(fā)展。時間已過半，任務要過半，全鎮(zhèn)黨風廉政建設要在上半年工作的基礎上，激流勇進，扎實開展，努力完成全年的工作任務，為落實年里各項事業(yè)的發(fā)展保駕護航。