獨(dú)家原創(chuàng):加強(qiáng)干部人事檔案管理工作的思考

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干部人事檔案管理，是組織人事部門(mén)工作中的一個(gè)重要組成部分，也是做好干部人事工作的基本前提。通過(guò)幾年來(lái)的工作實(shí)踐，切身體會(huì)到干部人事檔案工作的重要性，特別是近年來(lái)，事業(yè)單位正在全面推行人事制度改革：推行干部聘用制度，實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗；建立符合事業(yè)單位性質(zhì)和工作特點(diǎn)的崗位管理制度，實(shí)現(xiàn)由身份管理向崗位管理的轉(zhuǎn)變；建立形式多樣、自主靈活的分配激勵(lì)機(jī)制等等。事業(yè)單位人事制度的改革，給干部檔案管理工作提出了更高的要求，如何提高干部人事檔案管理工作水平，更好地發(fā)揮干部人事檔案的作用，為選拔、培養(yǎng)、管理人才提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是當(dāng)前干部人事檔案管理工作的一個(gè)重要課題。現(xiàn)就干部人事檔案工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)談?wù)勛约旱目捶ā?/p>

一是檔案歸檔不及時(shí)，材料收集不全，造成檔案材料的流失。由于歷史的原因，過(guò)去的干部檔案收集不完整，特別是一些老干部檔案，塵封了幾十年，只有寥寥幾頁(yè)，根本無(wú)法查清具體的工作單位和本人的具體情況。很多檔案只有入黨自愿書(shū)或者是部隊(duì)形成的檔案材料，之后就再也找不到任何材料，造成許多無(wú)法辨別的干部檔案，增加了干部檔案甄別的難度。

二是鑒別不準(zhǔn)確，損害了干部人事檔案的真實(shí)性。有些干部人事檔案，把不該歸檔的材料也收集進(jìn)來(lái)，影響了對(duì)干部的真實(shí)評(píng)價(jià)。有的檔案手續(xù)不完備，全部由干部自己填寫(xiě)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織審核；有的把檢舉揭發(fā)材料歸入檔案，沒(méi)有經(jīng)過(guò)組織鑒定真?zhèn)危矝](méi)有審核結(jié)果；有的同名檔案沒(méi)有認(rèn)真鑒別，造成同名干部檔案混裝現(xiàn)象。值得注意的是，個(gè)別干部在填寫(xiě)各類(lèi)表格、材料時(shí)，出于各種目的，故意歪曲事實(shí)，人為造成了個(gè)人檔案的失真。

三是制度不到位，檔案材料的歸檔缺乏必要的約束。對(duì)每年干部的年度考核、工資、職務(wù)、職稱(chēng)變動(dòng)等歸檔范圍的材料沒(méi)有明確的規(guī)定，加之各單位政工人事干部變動(dòng)頻繁，很多并不知道干部人事檔案的收集、鑒定、歸檔、轉(zhuǎn)遞的程序，沒(méi)有及時(shí)交到組織、人事部門(mén)存入干部個(gè)人檔案，造成人事干部檔案的斷代，影響了人事干部檔案的連續(xù)性。

鑒于以上這些情況，結(jié)合工作實(shí)際，提出以下幾點(diǎn)做好人事干部檔案工作的建議，以供領(lǐng)導(dǎo)和同志們參考：

一、高度重視，進(jìn)一步提高對(duì)干部人事檔案工作的認(rèn)識(shí)。

干部人事檔案關(guān)系每個(gè)干部的切身利益和政治前途，必須引起高度重視，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和干部人事檔案工作人員充分認(rèn)識(shí)到這項(xiàng)工作的重要性，把干部人事檔案工作上升到政治的高度，認(rèn)真負(fù)責(zé)地抓好、落實(shí)好。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重檔案資料的收集并及時(shí)歸檔，盡量避免檔案材料的流失。同時(shí)，要教育廣大干部職工，本著實(shí)事求是的工作作風(fēng)，認(rèn)真負(fù)責(zé)地填寫(xiě)自己的各種材料，讓他們明白自己的檔案是由自己書(shū)寫(xiě)，自己的歷史也由自己書(shū)寫(xiě)，要對(duì)自己負(fù)責(zé)、對(duì)歷史負(fù)責(zé)，不能把個(gè)人的歷史人為地復(fù)雜化，以保證干部人事檔案的真實(shí)性。

二、建立健全各項(xiàng)制度，確保干部人事檔案的歸檔率。

干部人事檔案的流失，在很大程度上是因?yàn)闅w檔不及時(shí)。要制定專(zhuān)門(mén)的干部人事檔案歸檔制度，要求各級(jí)各部門(mén)的人事政工干部在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)按時(shí)保質(zhì)地將人事干部檔案材料按照干部管理權(quán)限上交組織、人事部門(mén)，同時(shí)做好登記，組織、人事部門(mén)要在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間進(jìn)行清理、催收，切實(shí)保證人事干部檔案材料的歸檔率達(dá)到100%。

三、做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步提高政工人事干部的整體水平。

干部人事檔案工作涉及面廣，工作人員不穩(wěn)定，容易造成工作的不連貫，組織人事部門(mén)要定期對(duì)政工人事干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓其明確干部人事檔案的歸檔范圍、具體操作程序，養(yǎng)成按時(shí)歸檔的好習(xí)慣。同時(shí)，要求政工人事干部在各項(xiàng)工作中要履行職責(zé)，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，以確保歸檔材料的真實(shí)性。

四、加強(qiáng)現(xiàn)代化管理，建立干部人事檔案信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。

要使干部人事檔案工作更好地為干部人事工作服務(wù)，逐步適應(yīng)高效率的辦公趨勢(shì)，干部人事檔案工作也應(yīng)該走信息化建設(shè)道路。在紙質(zhì)檔案的基礎(chǔ)上，逐步做好檔案的計(jì)算機(jī)錄入，在條件成熟時(shí)，還可以對(duì)部分重要檔案進(jìn)行全文掃描錄入，逐步提高干部人事檔案工作的現(xiàn)代化管理，提高工作效率。同時(shí)要積極開(kāi)發(fā)檔案的依據(jù)參考作用，變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)，及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)提供真實(shí)可靠的干部材料，為干部人事工作服好務(wù)。