縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的幾點思考

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去年市委、市政府對##縣提出率先實現(xiàn)突破發(fā)展的要求后，適逢我從柞水縣交流至勉縣任職。對此，到勉縣后，我抽出大量時間深入企業(yè)、農(nóng)村進(jìn)行調(diào)研，深入思考勉縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的思路。經(jīng)過深入調(diào)研和思考，我認(rèn)為勉縣還是一個欠發(fā)達(dá)縣，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，遵循非均衡經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，突出重點，揚(yáng)長展優(yōu)，以重點產(chǎn)業(yè)的率先突破推動縣域經(jīng)濟(jì)的全面快速協(xié)調(diào)發(fā)展?；诿憧h工業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間巨大、城市建設(shè)具有后發(fā)優(yōu)勢、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，我提出勉縣要在全市率先實現(xiàn)突破發(fā)展，就必須推進(jìn)“四大突破”，實施“六大戰(zhàn)略”，實現(xiàn)“一個目標(biāo)”。“四大突破”就是按照壯大支柱、延長鏈條、擴(kuò)張總量、提高效益的原則，以“三園兩區(qū)”建設(shè)為載體，突破發(fā)展冶金工業(yè)、建材工業(yè)、食品飲料工業(yè)及配套、精深加工業(yè)，加快發(fā)展與之配套的倉儲物流業(yè)，在工業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；按照發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色、資源共享、錯位選擇的原則，以“三區(qū)一帶一城一圈”建設(shè)為重點，加快旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，強(qiáng)化對外宣傳促銷，在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破；按照拉大框架、完善功能、提升品位、聚集人口、承載產(chǎn)業(yè)的思路，以建成“四縱九橫”的路網(wǎng)骨架為目標(biāo)，加快城鎮(zhèn)開發(fā)建設(shè)，重點推進(jìn)現(xiàn)代商貿(mào)流通、物流和旅游業(yè)的發(fā)展，在城市建設(shè)和城市產(chǎn)業(yè)培育上實現(xiàn)新突破；按照“規(guī)劃先行、分類指導(dǎo)、試點示范、基礎(chǔ)突破”和“依托資源、培育品牌、政府引導(dǎo)、市場選擇”的原則，以“一園五個基地”建設(shè)為抓手，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，在新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展上實現(xiàn)新突破?！傲髴?zhàn)略”就是開放興縣、工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣、旅游活縣、科教立縣、和諧建縣，這是我們實現(xiàn)上述四個突破的主要工作措施。“一個目標(biāo)”就是在全市率先實現(xiàn)突破發(fā)展，到2012年，全縣生產(chǎn)總值達(dá)到70億元，年均增長15%以上，實現(xiàn)人均生產(chǎn)總值翻一番。工業(yè)總產(chǎn)值185億元，年均增長20%以上；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值16億元，年均增長7%以上。財政總收入突破10億元，其中地方財政收入突破2億元。把勉縣建成陜南工業(yè)強(qiáng)縣、西部旅游名縣、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范縣和漢中的副中心城市，成為陜南乃至西—漢—成經(jīng)濟(jì)帶和關(guān)中、成渝經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、最具競爭力的縣份之一。

通過一年多的實踐，這一思路得到了方方面面的認(rèn)可和支持，并取得了明顯成效。我認(rèn)為，縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須有一個明晰的發(fā)展思路和一支干事創(chuàng)業(yè)的干部隊伍。而這兩個條件我們都已具備，關(guān)鍵在于我們能否把這一思路一以貫之的落實到具體的工作中。希望各位關(guān)心、關(guān)注我們的建設(shè)與發(fā)展。