獨家原創:社保征管檔案管理調研報告

導語：獨家原創:社保征管檔案管理調研報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

隨著社會的蓬勃發展，地稅全責征收社保費后，產生了許多社保費征收和繳費登記的原始資料，社保檔案作為社保一項寶貴的財富，已不再是簡單的資料收集與保管，它已經成為地稅當前的一項基礎性工作。社保檔案綜合管理如何與時俱進，怎樣突破傳統的思維和工作模式，進而增強檔案信息資源的開發與利用工作的前瞻性，是我們必須面對和解決的問題。

一、社保征管資料保管的意義

社保征管資料保管的意義，就是指由社保部門依照國家法律法規，受理轄區內參加社會保險的單位和個人各項社會保險申報、征收、追繳、稽查的社保資料進行管理。

二、當前社保征管資料管理存在的問題

社保征管資料管理的形式多種多樣，文書資料是其的主要形式。文書資料包括文件材料、手稿、電報、書信、申報、征收、追繳、稽查等一切書面材料。它具有鮮明的科學性和服務性的特點。但長期以來，社保征管資料管理工作并未被部份單位重視，主要體現在以下兩個方面：

(一)觀念認識不夠，浪費人財資源

在社保征管資料管理中，主要存在缺少對檔案綜合管理的認識，以及缺少資料實用性與統一性相結合的認識。在檔案價值的認識上概念模糊，操作混亂，表現尤為突出。比如***只圖應付歸檔工作任務，將所有的手稿、電報、書信、申報、征收、追繳、稽查等一切書面材料表進行裝訂、歸檔，造成了人財力的大量浪費。

(二)管理思想落后，影響進步成效

隨著社會的不斷進步，信息技術的飛速發展，電子檔案管理模式也大量出現，給傳統落后的檔案管理模式提出了嚴峻考驗。傳統落后的檔案管理模式，與電子檔案管理模式存在較大差距。為此就全面引進了，信息技術的電子檔案管理裝備，但檔案管理人員在具體工作中，沒有認真學習新時代電子檔案管理的模式，仍然采用過去的工作方法，不能積極主動地適應現代管理方式，不思創新，做表面文章，結果把檔案管理電子信息化搞成了表面化、庸俗化，嚴重影響了檔案管理現代化、電子信息技術化的成效。

三、地稅管理社保征管資料與社保管理社保資料的異同

社保局保管社保資料——繳費單位、繳費人向社會保險基金管理部門，申報繳費工資和申報人員增減變動，地稅部門每月按照社保部門提供的應收數據，向繳費單位和繳費人征收社保費。造成地稅與社保之間，溝通不便，工作量增大，效率底，而且沒有起到監管部門的工作職能。

地稅管理社保征管資料——繳費單位、繳費人按實際工資總額直接向地稅部門申報繳納社保費，地稅部門負責核定、錄入繳費工資額和個人明細等資料，并進行征收，然后按月將明細征收數據反饋社保部門。促進溝通工作，效率提高，并起到了監管部門的工作職能。

四、對社保征管資料進行歸檔的建議

要管理好社保征管資料，應該有一個資料管理現代化的完整系統，包括現代化的資料管理方式、管理理念、現代化的設備和高素質的管理人才及相關的社會環境等。要實現對資料管理的現代化、信息化應主要應做好以下四個方面工作：

(一)思想高度重視，增強主觀意識

隨著社會不斷發展，技術信息飛速進步，社保資料管理工作也逐步成為日程工作非常重要和必須的。首先，各級部門應高度重視，層層抓落實，防止工作流于形式。增強全員參與社保征管資料工作的主觀能動意識。組織人員到各征收單位指導資料的收集、整理，對社保征管資料管理保證專人、專庫、專款專用。其次，規范社保征管資料工作程序，完善管理制度。加大對社保征管資料工作的目標考核力度，制定出符合本單位工作實際的資料管理措施、標準，在規定時間內對各單位進行嚴格考評，把工作任務、責任量化、細化，分別交予相關單位領導、直接責任人。

(二)提升資料質量，增強價值意識

所有資料都有一定的價值，但不能保存所有征管資料。對有參考選用價值的文件進行收集、登記、歸檔，充分實現檔案資源的保值增值。根據國家檔案局信息化建設精神和自治區檔案局制定的檔案信息化建設目標，部門關于檔案室的信息資源建設質量、檔案網絡建設的標準也應加大工作力度，電子公文如何實現保值增值方面，應按照國家檔案局頒布的《電子公文歸檔管理暫行辦法》要求，制定出符合本單位工作實際的電子文件歸檔管理辦法，避免政出多門、責任不清現象發生。

(三)實現檔案職能，增強服務意識

做好檔案庫房的溫濕度等指標達到國家標準，保證檔案保存的質量。在抓好人員服務上，應著重強調對檔案工作人員和其他工作人員的崗位責任意識、目標管理意識和獎勤罰懶原則，提高對檔案工作的認知性、緊迫性和時代性，使檔案人員最大范圍地為檔案工作站好崗、執好責，繼而使檔案工作最大限度地為中心工作鋪好路、服好務。要按照檔案工作的規律和程序，指導、協調好各文書部門、業務部門的各種檔案的立卷和歸檔工作。對檔案進行集中統一管理，注重維護檔案的完整與安全，必須抓好檔案的收集、整理、保存、鑒定，統計、移交和利用等七個環節，尤其是要抓檔案的收集、整理、歸檔，這樣才有利于進一步抓好利用檔案的環節，使其他環節又服從和服務于利用這一環節。

(四)檔案團隊建設，增強信息意識

優化人員結構，合理配置，是實現檔案人才隊伍建設的首要因素。科技以人為本。21世紀的競爭，歸根到底是人才的競爭，任何一項事業的持續發展，都離不開人才，檔案工作也不能例外。但由于種種原因，許多公司對檔案工作的投入較小，尤其是偏遠地區過檔案管理和計算機知識人員又極為短缺，在這種形勢下，檔案人才問題就顯得更加突出。因此，檔案管理系統要建立一支有較高政治品質、良好職業道德、淵博學科知識、具有高科技能力的檔案干部隊伍，任務還十分艱巨。

首先，加強教育培訓力度，是推進檔案隊伍建設的重要手段。一方面，要以現代化的技術要求為準，結合本單位實際情況，針對檔案工作者的不同層次、不同崗位，有步驟、有計劃地對檔案人員進行繼續教育。另一方面，要從工作崗位和個人基礎條件出發，突出重點，盡快解決檔案人員的知識結構老化問題，不斷進行知識更新，提高檔案人員對相關學科如經濟、管理、科技等知識的擴展能力。還要要求檔案員不僅掌握計算機數據庫的管理技術，還要熟悉檔案室情況，及時跟蹤、了解檔案業務最新領域及其發展情況，使檔案人員視野開闊、技術全面，整體素質顯著提高，逐步適應檔案管理現代化和信息化的需要。

其次，作為檔案工作者本身，要不斷進行自我加壓和充電。要在綜合素養上下功夫，即具有能夠敏銳地發現信息、確定何時需要信息、需要什么信息與檢索、評價和有效利用信息的能力及修養，增強信息意識，使自己不但要成為本行業的"專家"，重點充實信息學、傳播學、圖書館學、行政管理學、經濟學、法學等相關知識，不斷增加知識儲備。

最后在瞬息萬變的市場經濟條件下，充分實現其職能，只有察往才能知來，才有可能在遇到問題時做出正確決策，從這一意義上說，管好檔案、用好檔案，直接影響到公司的整套管理模式和理念。因此，讓檔案工作盡力為公司正常發展，做好系統信息化建設服務，是各公司必須堅決貫徹的檔案工作方針，也是所有公司以適應改革開放、社會主義現代化建設日益發展的需要。