煙草行業(yè)聯(lián)合重組調(diào)研報(bào)告

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在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中，由于社會(huì)分工不同，企業(yè)間就可能存在競(jìng)爭(zhēng)或者合作關(guān)系。競(jìng)爭(zhēng)與合作是一個(gè)古老的話題。處理競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系與合作關(guān)系是企業(yè)戰(zhàn)略管理的重要內(nèi)容。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化，把二者結(jié)合研究，還處于初步階段。理解這個(gè)理論，以及基本內(nèi)容，對(duì)于如何在“兩個(gè)跨越”中的中國(guó)煙草企業(yè)，意義將是重大的。本文將簡(jiǎn)要介紹企業(yè)競(jìng)合管理理論，以及我國(guó)煙草企業(yè)聯(lián)合重組基本歷程，并分析聯(lián)合重組后的中國(guó)煙草企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)與合作存在一些問(wèn)題與對(duì)策。

一、競(jìng)爭(zhēng)合作理論

1996年，由A·M·Brandenbuerger和B·Nalebuff合寫在《哈佛商業(yè)評(píng)論》發(fā)表的《TheRightGame》中首次提到競(jìng)爭(zhēng)合作概念正式引入戰(zhàn)略研究領(lǐng)域。此后，學(xué)者欣起了對(duì)競(jìng)爭(zhēng)合作戰(zhàn)略研究的熱潮。1997年，MariaBengtsson和SorenKock兩位學(xué)者對(duì)競(jìng)爭(zhēng)概念進(jìn)行了界定，認(rèn)為只有既包含競(jìng)爭(zhēng)又包含合作的現(xiàn)象稱為競(jìng)爭(zhēng)合作，并研究了企業(yè)網(wǎng)絡(luò)的競(jìng)爭(zhēng)合作。2002年，A·M·Brandenbuerger和B·Nalebuff又提出，“生產(chǎn)和銷售相同的產(chǎn)品”并且“當(dāng)與同一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者在同一商品領(lǐng)域同時(shí)擁有合作性和競(jìng)爭(zhēng)性的互動(dòng)行為時(shí)，就存在競(jìng)合關(guān)系。”

在競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略的應(yīng)用研究上，較多的集中在如戰(zhàn)略聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)集群等具體的競(jìng)合戰(zhàn)略上。此外，1998年，Loebbecke等研究了基于競(jìng)爭(zhēng)合作的知識(shí)轉(zhuǎn)移及競(jìng)爭(zhēng)合作組織間的知識(shí)分配理論。2000年KjellHausken研究了團(tuán)隊(duì)間的合作競(jìng)爭(zhēng)，認(rèn)為利益主體間的競(jìng)爭(zhēng)有利于利益主體內(nèi)部成員積極性的提高，其他利益主體內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)合作情況也影響該利益主體內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)合作程度。

我國(guó)學(xué)者也在2000年后開始研究競(jìng)爭(zhēng)合作戰(zhàn)略。學(xué)者王濤在《競(jìng)爭(zhēng)的演進(jìn)——從對(duì)抗的競(jìng)爭(zhēng)到合作的競(jìng)爭(zhēng)》一書中較為系統(tǒng)研究了競(jìng)爭(zhēng)的演進(jìn)過(guò)程，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)合作的內(nèi)在根源和主導(dǎo)機(jī)制進(jìn)行了分析。之后，其他學(xué)者主要在對(duì)競(jìng)爭(zhēng)合作簡(jiǎn)單分析和具體應(yīng)用上先后提出協(xié)作型競(jìng)爭(zhēng)、競(jìng)爭(zhēng)力聚合、合作營(yíng)銷、聯(lián)合競(jìng)爭(zhēng)等理論。

二、煙草行業(yè)聯(lián)合重組歷程及存在問(wèn)題

（一）煙草行業(yè)聯(lián)合重組歷程

煙草行業(yè)實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)式的聯(lián)合重組從上世紀(jì)80年代末至今已經(jīng)近20個(gè)年頭。主要經(jīng)歷三個(gè)階段：

1、松散型聯(lián)合重組

20世紀(jì)80年代末、90年代初，全國(guó)出現(xiàn)了一股史無(wú)前例的“集團(tuán)熱”，正是受到全國(guó)實(shí)施多元化和規(guī)模經(jīng)濟(jì)的理論影響，我國(guó)煙草企業(yè)就開始實(shí)施聯(lián)合重組。最先起步的是山東煙草，于1993年組建了全國(guó)煙草行業(yè)第一家地區(qū)性煙草企業(yè)集團(tuán)——山東省濟(jì)南煙草集團(tuán)。之后，又組建了濰坊、青島、魯南、宏發(fā)和上海、湘南、紅塔、武漢等15家地區(qū)性煙草集團(tuán)。然而，短暫的重組整合，多數(shù)企業(yè)集團(tuán)又進(jìn)入了更名、分立、合并、撤銷等，國(guó)內(nèi)卷煙工業(yè)企業(yè)基本上還是處于“散、亂、低”的結(jié)構(gòu)布局。

這個(gè)時(shí)期，組建大集團(tuán)大公司，更多的是一種形式上，很多企業(yè)根據(jù)地方政府拉郎配的方式，更換名稱，沒有在資產(chǎn)、品牌和實(shí)際運(yùn)作上深入管理。

2、戰(zhàn)略性聯(lián)合重組

進(jìn)入“十五”，國(guó)家煙草專賣局開始實(shí)施“大市場(chǎng)、大企業(yè)、大品牌”戰(zhàn)略，推進(jìn)卷煙工業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整。2003年國(guó)家局下發(fā)《10萬(wàn)箱以下卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃》，采取“關(guān)小”措施。2004年，國(guó)家局又下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)卷煙工業(yè)企業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的指導(dǎo)意見》。到2004年底，各省10萬(wàn)箱以下規(guī)模卷煙工業(yè)企業(yè)基本關(guān)閉，17家非重點(diǎn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合重組，云南卷煙工業(yè)企業(yè)也順利實(shí)施了“九變四”等。在此基礎(chǔ)之后，國(guó)家局提出要在更高層次、更高水平上推進(jìn)聯(lián)合重組，按照57號(hào)文件精神的要求，提出“兩個(gè)10多個(gè)”的戰(zhàn)略構(gòu)想，以湖南中煙工業(yè)公司聯(lián)合重組長(zhǎng)沙、常德卷煙廠為標(biāo)志的深入推進(jìn)，基本完成了省級(jí)工業(yè)公司與所屬卷煙工業(yè)企業(yè)的聯(lián)合重組。經(jīng)過(guò)5年的戰(zhàn)略性聯(lián)合重組，卷煙工業(yè)企業(yè)省內(nèi)聯(lián)合重組基本完成，中國(guó)煙草的整體競(jìng)爭(zhēng)力有效提升。截至2007年底，全行業(yè)卷煙品牌突破100萬(wàn)箱以上的達(dá)到13個(gè)，工業(yè)企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模超過(guò)200萬(wàn)箱的有10家，初步形成了大對(duì)大、強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、快對(duì)快的競(jìng)爭(zhēng)格局。

3、跨省聯(lián)合重組

2008年5月，國(guó)家煙草專賣局、中國(guó)煙草總公司在北京召開省級(jí)工業(yè)公司主要負(fù)責(zé)人座談會(huì)，專題研究行業(yè)下一步卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合、品牌整合工作，對(duì)《卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組工作的指導(dǎo)意見（討論稿）》進(jìn)行了討論。指導(dǎo)意見為貫徹全國(guó)煙草工作會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)卷煙工業(yè)跨省聯(lián)合重組的改革任務(wù)，進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，促進(jìn)卷煙工業(yè)的適度有序競(jìng)爭(zhēng)，全面提高企業(yè)整體素質(zhì)。姜成康在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，關(guān)于跨省聯(lián)合、品牌整合的途徑，要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)推動(dòng)卷煙工業(yè)企業(yè)跨省聯(lián)合、品牌整合。預(yù)示著中國(guó)煙草聯(lián)合重組進(jìn)入了更加深入、范圍更廣的跨省重組階段。

（二）煙草企業(yè)聯(lián)合重組中存在問(wèn)題

第一、聯(lián)合重組后的卷煙工業(yè)企業(yè)存在諸多問(wèn)題，需要提高競(jìng)爭(zhēng)合作意識(shí)。例如，各方?jīng)]有核心資源與能力；各方無(wú)法形成資源與能力相互補(bǔ)充，相得益彰；強(qiáng)勢(shì)企業(yè)一旦形成主導(dǎo)地位，則表現(xiàn)出欺凌弱小，使得被重組企業(yè)怨聲載道；主導(dǎo)企業(yè)缺乏一體化管理意識(shí)與能力，核心資源被蠶食；聯(lián)合重組只是為了應(yīng)對(duì)國(guó)家政策需要，虛多實(shí)少。同時(shí)，聯(lián)合重組中，還存在“誠(chéng)信”問(wèn)題，合作隨意性強(qiáng)，無(wú)法有效推進(jìn)。這些，都需要聯(lián)合重組雙方通過(guò)深入研究競(jìng)爭(zhēng)合作中可能需要規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)。

第二、在跨省聯(lián)合重組中，需要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)合作解決實(shí)際問(wèn)題。由于煙草行業(yè)財(cái)稅體制的特殊性，具有劣勢(shì)地位的企業(yè)，會(huì)借助當(dāng)?shù)卣畞?lái)極力維護(hù)自己的生存條件，企圖限制跨省重組的趨勢(shì)。同時(shí)，企業(yè)內(nèi)外利益相關(guān)者對(duì)跨省聯(lián)合重組的預(yù)期是不同的。地方政府考慮政績(jī)，股東考慮利潤(rùn)，企業(yè)管理人員考慮自己的發(fā)展和企業(yè)的發(fā)展，員工考慮自身的職業(yè)發(fā)展，國(guó)家局則站在行業(yè)整體布局中國(guó)煙草發(fā)展。因此，各方對(duì)互補(bǔ)核心資源的判斷是有區(qū)別的，聯(lián)合重組的推動(dòng)力依靠哪一方？主要受益者是誰(shuí)？這些都是根本問(wèn)題，也是從源頭上決定了下一步跨省聯(lián)合重組的性質(zhì)及前途。

第三、聯(lián)合重組后的總部與分支機(jī)構(gòu)關(guān)系處理存在兩種傾向：一是一些大工廠的基礎(chǔ)上發(fā)展起來(lái)的卷煙工業(yè)集團(tuán)，仍然沿襲傳統(tǒng)的大工廠管理方式，用管理單個(gè)企業(yè)的方式套用到管理集團(tuán)，集權(quán)過(guò)渡，自然影響集團(tuán)各子分公司的積極性；二是通過(guò)行業(yè)主管機(jī)構(gòu)或者當(dāng)?shù)卣楹系钠髽I(yè)集團(tuán)，由于受到計(jì)劃資源和市場(chǎng)資源的限制，集團(tuán)核心企業(yè)與成員企業(yè)之間及成員企業(yè)相互之間爭(zhēng)利，企業(yè)無(wú)法形成合力。

三、煙草企業(yè)聯(lián)合重組的競(jìng)合管理

當(dāng)前，煙草行業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的發(fā)展階段，需要進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)合作。在松散型戰(zhàn)略重組中，存在國(guó)家政策與實(shí)際運(yùn)作不協(xié)調(diào)，即1994年開始實(shí)施的“分灶吃飯”的財(cái)政體制和剛性化的煙草計(jì)劃體制，從根本上嚴(yán)重阻礙了大企業(yè)、大集團(tuán)的形成，而且各企業(yè)間合作意愿不強(qiáng)，最后不歡而散。自2003年以來(lái)，國(guó)家局以高瞻遠(yuǎn)矚地戰(zhàn)略部署，有序推進(jìn)聯(lián)合重組，以及加入WTO后，企業(yè)危機(jī)意識(shí)增強(qiáng)，再加上地方政府的支持，使得這一階段的聯(lián)合重組能夠快速有效地實(shí)施，極大促進(jìn)了中國(guó)煙草市場(chǎng)大格局

的形成。2008年5月，國(guó)家局明確提出跨省聯(lián)合重組的構(gòu)想，為下一階段聯(lián)合重組出臺(tái)政策性指導(dǎo)意見。那么，對(duì)于煙草企業(yè)而言，如何在規(guī)范的市場(chǎng)運(yùn)作中，實(shí)現(xiàn)跨省聯(lián)合、品牌整合成為卷煙工業(yè)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作的重要課題。

競(jìng)合管理理論揭示：當(dāng)企業(yè)各自擁有獨(dú)特核心資源與能力，又迫切需要外部核心資源與能力的互補(bǔ)性，還希望各自獨(dú)立發(fā)展的時(shí)候，他們都會(huì)權(quán)衡利弊任務(wù)，共同合作的利益大于彼此競(jìng)爭(zhēng)的利益，就會(huì)建立各種聯(lián)盟。以獨(dú)立性需要和互補(bǔ)資源價(jià)值兩個(gè)緯度來(lái)分，可以形成獨(dú)立發(fā)展、緊密聯(lián)盟、隨機(jī)交易和合并或兼并。

不難看出，當(dāng)企業(yè)獨(dú)立主觀意愿強(qiáng)，對(duì)互補(bǔ)核心資源的需要急切且強(qiáng)烈，那么，企業(yè)間就會(huì)選擇緊密聯(lián)盟方式推進(jìn)。當(dāng)企業(yè)獨(dú)立主觀意愿強(qiáng)，對(duì)互補(bǔ)核心資源的需要緩而弱，那么，企業(yè)間就會(huì)選擇獨(dú)立發(fā)展方式。當(dāng)企業(yè)獨(dú)立主觀意愿弱，對(duì)互補(bǔ)核心資源的需要急切且強(qiáng)烈，那么，強(qiáng)勢(shì)企業(yè)間往往會(huì)合并或兼并推進(jìn)。當(dāng)企業(yè)獨(dú)立主觀意愿弱，對(duì)互補(bǔ)核心資源的需要緩且弱，那么，企業(yè)間就會(huì)選擇隨機(jī)交易推進(jìn)。

生存發(fā)展是企業(yè)的本能。每個(gè)獨(dú)立的法人實(shí)體，每一個(gè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都時(shí)刻在權(quán)衡、比較、繼承、改變、突破、創(chuàng)造自己最穩(wěn)健的發(fā)展方式。煙草行業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略性重組以來(lái)，工業(yè)企業(yè)數(shù)量從原來(lái)的123家，減為現(xiàn)在的31家，基本形成以省內(nèi)為主導(dǎo)的卷煙工業(yè)大型企業(yè)。近幾年以來(lái)，煙草企業(yè)發(fā)展迅猛，各卷煙工業(yè)企業(yè)都有強(qiáng)烈的做大做強(qiáng)意愿，提出宏偉目標(biāo)，自然對(duì)企業(yè)獨(dú)立的主觀意愿強(qiáng)烈。那么，下一步跨省聯(lián)合重組的發(fā)展方向，各卷煙工業(yè)企業(yè)偏向于獨(dú)立發(fā)展或者緊密聯(lián)盟。

為了能夠促進(jìn)下一步跨省聯(lián)合重組有效推進(jìn)，促進(jìn)卷煙工業(yè)的適度有序競(jìng)爭(zhēng)，筆者提出以下競(jìng)爭(zhēng)合作管理思考：

（一）樹立競(jìng)合管理意識(shí)

對(duì)于煙草行業(yè)所有企業(yè)而言，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，既是“商戰(zhàn)”對(duì)手，又是合作伙伴，大家既競(jìng)爭(zhēng)又合作，為了同行企業(yè)的共同利益，為了真正維護(hù)消費(fèi)者的利益和國(guó)家的利益，需要共同協(xié)商、協(xié)調(diào)與合作，以規(guī)范彼此競(jìng)爭(zhēng)行為，共同維護(hù)有利各企業(yè)公平發(fā)展的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序，避免重復(fù)建設(shè)和惡性競(jìng)爭(zhēng)

（二）加強(qiáng)政策引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)間自由選擇

實(shí)踐證明，只有在規(guī)范有序的政策引導(dǎo)下，中國(guó)煙草的聯(lián)合重組才能有效推進(jìn)。跨省聯(lián)合重組將面臨更加復(fù)雜的外部環(huán)境，更需要國(guó)家局政策引導(dǎo)和支持。但是，聯(lián)合重組原則上是企業(yè)的自由選擇。如果實(shí)施聯(lián)合重組，一方面能為雙方減少風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)造更加安全的生存環(huán)境；另一方面，又能增強(qiáng)成員企業(yè)各自核心資源的互補(bǔ)性，從中獲得資源支持，那么，企業(yè)將積極參與，形成緊密聯(lián)盟的競(jìng)合關(guān)系。否則，很難長(zhǎng)期有效保持各方關(guān)系。

（三）規(guī)范股權(quán)結(jié)構(gòu)，建立完善的法人治理機(jī)制

股權(quán)結(jié)構(gòu)選擇是組建煙草企業(yè)集團(tuán)的一個(gè)重要課題，直接涉及到煙草企業(yè)集團(tuán)的母公司與各級(jí)子公司的股權(quán)結(jié)構(gòu)問(wèn)題。股權(quán)結(jié)構(gòu)選擇涉及煙草企業(yè)集團(tuán)成員企業(yè)間的持股方式。持股方式有兩種：一是縱向垂直持股，表現(xiàn)在企業(yè)集團(tuán)不同層次上，是集團(tuán)公司的母公司對(duì)子公司持股，子公司對(duì)孫公司持股，而形成寶塔式的股權(quán)結(jié)構(gòu)。另外一種是橫向持股，即在集團(tuán)組織結(jié)構(gòu)的同層次或同一水平上，一個(gè)子公司持有另一個(gè)子公司的股份，而這種方式又有兩種情況：?jiǎn)蜗虺止桑ǔ蓡T企業(yè)單方面持有另一成員企業(yè)的股份）和雙向持股（成員企業(yè)間相互持有對(duì)方股份）。按我國(guó)有關(guān)母子公司體制的相關(guān)規(guī)定，母公司與子公司之間只允許單向持股，只能是母公司持有子公司的股份。57號(hào)文件已經(jīng)明確規(guī)定中國(guó)煙草總公司對(duì)所屬工商企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)行使出資人權(quán)利，經(jīng)營(yíng)和管理國(guó)有資產(chǎn)。從整體股權(quán)結(jié)構(gòu)和持股關(guān)系看，煙草企業(yè)集團(tuán)應(yīng)以母公司垂直持股為主，形成以主導(dǎo)品牌產(chǎn)品為核心的塔型股權(quán)結(jié)構(gòu)。然而，在尊重歷史框架下，煙草行業(yè)能夠打破地方壟斷，維護(hù)地方利益，為能夠向更高層次更高水平的聯(lián)合重組，成員企業(yè)間采取環(huán)形持股或相互持股，也是必要的輔助形式。正如姜成康局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“對(duì)于跨省重組要綜合考慮各方面因素，從有利于加強(qiáng)協(xié)調(diào)出發(fā)，著眼于共同發(fā)展，可以采取參股、持股、全資等多種形式。”也就是說(shuō)，只要有利于調(diào)動(dòng)各方面積極性，推動(dòng)行業(yè)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步理順行業(yè)資產(chǎn)管理體制，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，強(qiáng)化集團(tuán)成員企業(yè)之間的聯(lián)結(jié)的穩(wěn)定性，提高其相互依存和相互協(xié)作的能力，提高適應(yīng)市場(chǎng)能力，都是可以大膽嘗試的。

建立有效的法人治理結(jié)構(gòu)是現(xiàn)代企業(yè)制度的核心，現(xiàn)代企業(yè)制度中的法人治理結(jié)構(gòu)是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度的具體形式。法人治理結(jié)構(gòu)是指在公司中構(gòu)建責(zé)權(quán)明確、各司其職、各負(fù)其責(zé)、相互監(jiān)督、相互制約的，代表不同利益主體的權(quán)力結(jié)構(gòu)，形成公司內(nèi)部的權(quán)力制衡機(jī)制。

如果說(shuō)產(chǎn)權(quán)制度決定了誰(shuí)控制企業(yè)，那么法人治理結(jié)構(gòu)則規(guī)定了如何控制企業(yè)。控制權(quán)之所以重要，在于兩個(gè)方面的因素，一個(gè)是由于不確定存在，另一個(gè)是由于經(jīng)濟(jì)主體的機(jī)會(huì)行為等種種“摩擦”因素的存在。對(duì)于煙草企業(yè)而言，基本是國(guó)有控股企業(yè)，是國(guó)有獨(dú)資企業(yè)。國(guó)有獨(dú)資企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)是董事會(huì)、經(jīng)理層、監(jiān)事會(huì)以及其他利益相關(guān)者之間圍繞法人財(cái)產(chǎn)權(quán)展開的一種制度安排，目的是解決委托者與受托者之間的委托關(guān)系。對(duì)于未來(lái)跨省聯(lián)合重組企業(yè)而言，合理妥善處理控制權(quán)將是焦點(diǎn)問(wèn)題。雖然聯(lián)合重組能夠?qū)崿F(xiàn)“雙贏”目標(biāo)，有效運(yùn)行能夠達(dá)到“1+1〉2”的協(xié)同效應(yīng)，但成員企業(yè)間的受益并不相同。那么，什么因素決定獲益大小呢？至少有兩個(gè)關(guān)鍵因素：一是成員企業(yè)在聯(lián)合重組的實(shí)際控制權(quán)；二是他人的互補(bǔ)性核心資源與能力對(duì)自己的關(guān)鍵性或價(jià)值。

（四）建立資源互補(bǔ)與相互信任的契約關(guān)系

長(zhǎng)期以來(lái)，卷煙市場(chǎng)受到地方割據(jù)影響，形成了資源分散、整體競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的格局。企業(yè)能夠長(zhǎng)期達(dá)成聯(lián)盟，其一是資源互補(bǔ)，尤其是核心資源。資源包括市場(chǎng)資源、品牌資源、技術(shù)資源、研發(fā)資源，以及備受行業(yè)關(guān)注的生產(chǎn)計(jì)劃資源等，各個(gè)企業(yè)核心資源不同，互補(bǔ)性較強(qiáng)，反之，則互補(bǔ)性不強(qiáng)。其二是相互信任，彼此了解。信任是建立長(zhǎng)期合作的基礎(chǔ)，也是降低交易成本的有效方式。如果雙方彼此不了解，或者由于地位差異太大而產(chǎn)生不安全感，之間的合作常常處于短期行為。真正有效的合作是彼此相互信任，資源互補(bǔ)性強(qiáng)，處理好內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系的聯(lián)盟，才是最有競(jìng)爭(zhēng)力的。

結(jié)語(yǔ)

在經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代，由于世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)的互相依賴與不平衡，開放與合作已變得與競(jìng)爭(zhēng)同等重要。衡量企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力高低的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)就是看企業(yè)能否開放地工作，能否通過(guò)與其他企業(yè)的協(xié)作來(lái)最大限度地發(fā)揮企業(yè)自身的優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)逐步被企業(yè)界所認(rèn)同。中國(guó)煙草已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了以省內(nèi)為主導(dǎo)的聯(lián)合重組，為下一步跨省聯(lián)合重組奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，但受到外部壓力和各方條件的限制，只有妥善處理好企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)與合作關(guān)系，才能更好、更快的推進(jìn)跨省聯(lián)合重組。