物流業發展的問題的調查與思考

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現代物流是一種先進的組織方式和管理理念，作為新興產業部門，已成為企業的第三利潤源，經濟發展的“加速器”。隨著現代交通事業的迅猛發展，膠州市的交通和臨港優勢更加凸顯，發展物流業越來越受到政府、企業和個人的關注。筆者就*市物流業發展現狀進行了初步的調查，對物流業存在的問題及如何進一步加快物流業發展談幾點個人看法。

一、膠州市物流業發展現狀

（一）發展物流業的有利條件。

1、黨委政府高度重視。近幾年來，加快物流業的發展已引起了膠州市黨委政府的高度關注，并分別出臺了許多相關扶持政策，為物流企業搭建發展平臺，這為加快膠州市現代物流業的發展提供了良好的機遇，并借助“擁灣發展”的契機，加速推進物流業發展進程。據初步統計，膠州市去年1-11月道路運輸業實現營業稅640多萬元，裝卸搬運和其他運輸服務業實現營業稅50多萬元；而截止到今年11月，道路運輸業就實現營業稅1000多萬元，裝卸搬運和其他運輸服務業實現營業稅將近100萬元，同比增收400多萬元，同比增長60%，物流業呈現良好發展勢頭。

2、區域環境十分有利于發展物流業。膠州是xx半島重要的鐵路客運貨運交匯點和線路轉運節點，境內有膠濟、膠黃、膠新、藍煙4條鐵路交匯，膠濟鐵路與煙臺、新沂線在此轉接，另外還有濟青、環膠州灣、黃萊、同三四條高速路貫穿境內，四通八達的公路網絡與鐵路網絡，使膠州成為鐵路、公路交通的客運、貨運集散點。正在膠州市馬店鎮白家屯村建設的膠濟客運專線膠州北站，設有到發線四條，500米長的側式站臺兩座。膠濟客運專線在青島地區只設了青島站和膠州北站兩個客站，膠州北站主要服務區域覆蓋膠州、膠南、黃島、城陽、平度、即墨等縣市區，預計服務區域人口400多萬。膠州北站投入使用后，膠州更將成為xx半島連接內陸各省的重要樞紐及進出青島、煙臺和威海等城市的重要門戶。便捷的區位交通優勢為發展物流業提供了得天獨厚的基礎條件。

3、以零擔快遞為主的公路運輸配送物流已進入成熟發展時期。據初步統計，膠州市目前已擁有物流企業77家，辦理裝卸搬運、貨物運輸隊等個體稅務登記51戶。連鎖配送型物流企業，以福興祥物流中心、春明神鹿物流中心為代表。總投資5億元的福興祥物流，經過5年多發展，現擁有14萬平方米的物流庫房、7000平方米的食品加工車間和3500平方米的冷庫。作為倉儲物流的領軍者，福興祥物流配送范圍已經覆蓋全省多家利群商廈，配送商品種類繁多，年配送額近30億元。春明神鹿物流中心，先后在膠州、平度、即墨、萊西、城陽發展農家連鎖店1300余家，其中鎮中心店近百家。目前，膠州市物流業商品配送范圍涵蓋了生產資料和生活資料兩大領域，配送商品種類上萬種。以四洲鍋爐、歐堡船用鍋爐等工業企業為依托，青島永潤物流有限公司運用專業運輸設備運送鍋爐年營業收入達4000萬元；依靠青島海爾集團青島吉安達汽車運輸有限公司物流配送海爾電器年營業收入達3500萬元；因膠萊鎮沙梁、小高于家土豆大姜農副產品批發市場的帶動，青島前宏物流有限公司、青島寬順物流有限公司年收入額近2000萬元，公路運輸配送物流已進入成熟發展時期。

（二）發展物流業存在的問題。盡管膠州市物流業發展迅速，并已初具規模，但橫向比較，膠州市物流業發展還相對落后，與膠州市區位優勢極不相稱。主要表現在：

一是純物流總量偏小，混合銷售物流比重大，減少了地方稅收。按照目前實際完成交通運輸營業稅測算，今年預計完成交通運輸營業稅1900萬元，倒推營業額63000萬元，這與膠州市的經濟發展極不相稱。主要原因是目前絕大多數企業還沒有將物流業務進行剝離或委托第三方物流企業，這些企業的產品向消費者的貨物配送、制造過程中的材料運輸大部分都沒有進行剝離，沒有直接形成地方稅收，而是隨著產品銷售繳納了增值稅，隨著原材物料的購進，實現了進項稅額的抵扣。因為根據營業稅、增值稅相關規定，銷售貨物并進行運輸業務征收增值稅，不征收營業稅。

二是表現為一種較為分散、低效的物流組織形式，膠州市物流經營管理粗放。除福興祥物流等少數物流公司外，大多數物流企業從事單一功能的運輸、倉儲和配送，很少能提供物流策劃、組織及深入到企業生產領域進行供應鏈全過程的管理。物流標準化、集約化、現代化水平不高，貨車箱式化、裝卸作業機械化程度不高，遠未達到現代物流的標準和要求，基本上還處于以簡單貨物運輸為主要形式的傳統物流業階段。行業競爭以價格競爭為主，絕大部分企業缺乏現代增值服務，現代物流服務方式與水平還難以滿足經濟發展的需求。物流企業技術裝備、管理手段、服務網絡較為薄弱。

三是物流信息技術應用水平低。雖然部分物流配貨場所設立了網站，部分配送運輸業務通過登陸膠州物流信息網獲得，但由于物流業沒有與其他生產、銷售等領域建立物流公共信息平臺，在物流信息的應用和資源整合方面，未利用電子化、信息化手段改變傳統落后的操作模式，遠未形成一個布局完善的物流網絡體系，甚至部分物流企業仍然采用電話或傳真等方式進行業務信息聯系。主要集中在公路運輸等傳統物流行業，現代電子商務、物流配送、大型連鎖超市經營企業少，企業信息科技含量不高，缺乏現代化的以信息為主導的物流經營手段。

四是零星小型物流運輸業戶眾多。零星分散的小型物流運輸業戶，他們只是在生產或銷售流域彌補運力不足的補充，由于缺乏引導，未能有效組合，實行資源優化整合，合理配置。

二、進一步加快膠州市現代物流業發展的幾點建議

（一）建議成立現代物流業發展領導小組，專門從事物流業管理工作。主要負責研究解決膠州市推進現代物流業發展中的重大問題，包括規劃的審定和實施，政策支撐體系的研究和制定，重大物流項目的推進，規劃、協調、指導全市物流業發展，落實對物流企業的考核獎勵政策等。因為在現代物流管理體制上，由于物流企業涉及到財稅、工商、交通等多個部門，因此，有必要建立以政府部門牽頭的、協調物流企業、財政、金融、稅收、產業政策等方面的綜合機制，以加強它們之間的內在聯系與協作，創造一個有利于現代物流業發展的體制、規劃、政策和物資基礎環境的綜合體系。同時，要加強與現代物流相關的行業協會建設，對物流行業協會合理定位，促進行業自律，使之健康發展。

（二）用足用活稅收政策，加速實行生產運輸業務分離，壯大物流產業。要充分認識到在市場經濟條件下，生產和流通日益社會化、專業化，物流已不再是生產、流通的派生部門，而是相對獨立分離出來的，是大有發展前景的新興產業部門。從政府角度說，應把物流看成是事關經濟全局發展和投資環境改善的大問題。對企業來說，要從根本上改變“大而全”、“小而全”的觀念，按市場經濟規律，運用物流新概念、新理論，發展物流業。像膠州市東方鐵塔、武曉制塔等優勢企業，在先進管理理念的影響下，已進行產業分離，利用物流服務，減少了增值稅稅負，增加了營業稅，企業總體稅負下降，不僅給企業發展增強了后勁，而且也增加了地方財力。加大對現有經濟存量結構調整力度，引導各類經濟實體加強核算管理，實行業務分離，使副業變主業，實現對現有資源的有效組合。出臺優惠政策，鼓勵引導在膠州市具有運輸業務的外地運輸企業在膠州市登記注冊，成立獨立核算的公司，達到擴大地方稅基、壯大地方財力的目的。用足用活稅收政策，鼓勵物流企業技術改造和高新技術應用購進設備免抵稅收；工商企業深化改革，剝離內部物流，安排富余人員組建第三方物流企業，享受免征企業所得稅待遇。

（三）打造物流信息平臺。物流業的發展離不開兩方面的發展，一個是物流基礎設施建設，一個是物流信息系統建設。現代物流是對分散的物流進行集中處理，量的集約必然要求利用現代化的物流設施、先進的信息網絡進行協調和管理。從這個角度來說，建立現代物流必須向信息化方向發展，打造物流信息平臺。膠州市在信息通訊方面，光纜傳輸覆蓋全市各地，adsl寬帶上網、ip寬帶網的廣泛應用為現代物流的發展提供了信息支撐。應以政府為領導，行業協會為主導，物流企業積極參與，建設公共物流信息平臺。以信息網絡資源為基礎，擴大信息技術在物流領域的應用，提高信息技術在物流企業的應用程度，逐步實現物流信息化、自動化。整合分散的信息，打破各自為戰的現狀，實現物流信息資源的共享和優勢互補，推動企業物流信息系統建設，構建連通全國的物流信息網絡平臺，促進物流企業快速健康發展。

（四）發揮物流行業“聚集”效應，推動相關產業發展。培育龍頭物流企業率先得以快速健康的發展，然后去拉動其它物流或相關產業發展。總投資7億元的中鐵集裝箱青島物流中心站，投資12億元的澳龍國際物流，吸引了投資5000萬美元的青島交運新華昌集裝箱落戶膠州，要積極培育龍頭物流企業做大做強，發揮物流行業“聚集”效應，以膠州灣國際物流園區為平臺，規劃發展北方鋼材物流中心，為全市發展“大物流”奠定堅實基礎。

（五）加強人才培養。高素質人才是現代物流發展的關鍵因素。針對膠州市目前物流專業人才匱乏、管理水平較低的突出問題，要采取各種形式加速人力資源的開發和培養。采取“走出去”、“請進來”等多種方式，通過長期培訓與短期培訓，學校培養與在職培訓等多種形式，培養和造就一批熟悉物流業務的專業人才。要培養和引進一批高層次、高素質的物流人才，努力造就一大批熟悉物流運作規律，并有開拓創新精神的人才隊伍，提高整個物流產業管理水平和市場競爭力。