文化資源優勢與文化產業發展調研報告

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一、*市文化資源優勢

1、文物資源

*市有國家重點文物保護單位47處，省級文物保護單位89處，館藏文物8萬余件，其中國家三級及三級以上文物3095件。這些文保單位中比較著名的是：世界文化遺產易縣清西陵、清直隸總督署、曲陽定窯遺址、因“金縷玉衣”而聞名于世的滿城漢墓、全國最高的磚結構塔——宋開元寺塔、北岳圣地——北岳廟、我國十大園林之一——古蓮花池。

2、民間藝術資源

*市民俗風情獨特、民間藝術眾多，徐水獅子舞、定州大秧歌、清苑哈哈腔、高洛古樂、曲陽石雕、安國藥市、被列入國家首批非物質文化遺產。除每年一度的敬老健身節，被國家旅游局定為國家級節慶活動外，還有安新荷花節、曲陽石雕藝術節、順平桃花節、涿州中秋賞月大聯歡、滿城柿子節、草莓節、望都辣椒節、野三坡篝火節等眾多節日節慶活動，在當地有很大影響。

*老調是我市具有悠久歷史的獨有地方劇種，流行地域較廣，其藝術特色粗獷豪放，樸實凝重。1960年*專區老調劇團攜劇目《潘楊訟》進京演出，黨和國家領導人劉少奇、、、鄧小平等都先后觀看，產生了重要影響。優秀劇目《潘楊訟》和《忠烈千秋》分別在1963和1983年被拍成戲曲藝術片在全國發行。

清苑哈哈腔是*較古老的地方劇種之一，流行于河北大部及山東東北部農村。該劇種唱腔音樂明快活潑，通俗易懂，具有濃郁的地方民歌特色。清苑縣哈哈腔劇目團演出劇目現代戲《鐘聲》曾獲全國第一屆“群星獎”銀獎,其他演出劇目也多次在省內外獲獎。

徐水舞獅素有“北獅之宗”之稱，源于20世紀20年代，50年代赴中南海懷仁堂匯報演出，榮獲全國民間舞蹈匯演金獎，赴東歐參加羅馬尼亞第四屆青年聯歡節榮獲金牌。兩次參加吳橋國際雜技節榮獲一等獎，多次參加北京“龍潭杯”全國民間花會大獎賽，“94年中國沈陽國際民間舞蹈節”等比賽交流活動，演出均獲成功。1998和1999年又隨河北民間演出團參加美國迪斯尼樂園演出，兩次演出時間長達15個月。如今，徐水縣各種民間專業和業余舞獅表演團體達80多個，年表演演出上千場，開始走上產業發展之路。

清苑縣戎官營村的繡球龍燈距今已有四百多年的歷史。近年來，“繡球龍燈”多次參加國家和省市舉辦的各種重大慶典活動和盛會，2001年參加《中國重慶銅梁國際龍燈大賽》并獲大獎，該村的“繡球龍燈”獲得國家知識產權局頒發的國家專利證書。

淶水高洛古樂是一種古老的、原生態的民間音樂，起源于秦未漢初的民間吹鼓樂。高樂村音樂會很好地傳承了古樂的遺風精髓。2003年4月，來自英、德、日、俄等亞歐21個國家的學者和國內外專家齊聚高洛村，呤聽古樂，感概萬千，紛紛諫言發掘、保護、傳承及推向世界共享之策。另外，雄縣趙崗古樂也是*古老而神奇的樂壇盛開的奇葩，被譽為“雄洲古樂存天籟”。2005年10月，應中國樂壇最高學府中央音樂學院之邀，趙崗古樂音樂會走進該院為慶祝建院55周年舉辦的音樂會演奏大廳，古樂奏起，四座震驚，國內外教授學者拍手稱奇，高度贊揚。

定州子位吹歌是冀中民間鼓吹樂的典型代表，有34首樂曲在國內外廣泛流傳。子位鎮培養了許多優秀的民間樂手，向全國各地輸送了許多藝術人才。1979年以來，國家級院團和各省、市藝術院校從子位鎮選調走100多名青少年歌手。1996年文化部命名子位鎮為“中國民間藝術之鄉”。

3、工藝美術品資源

曲陽石木雕刻。曲陽雕刻藝術歷史悠久，享譽國內外，且技術精湛，有“天下咸稱曲陽石雕”之說，曲陽藝人雕刻的“仙鶴”、“干枝梅”等作品曾在巴拿馬國際藝術博覽會上榮獲第二名。新中國成立后，曲陽石雕藝人先后參加人民大會堂、人民英雄紀念碑、天安門修復、紀念堂、圓明園、等重要工程建設。現有雕刻學校1所，雕刻廠1000多家。全國工藝美術大師蘆進橋創作的“臥獸觀音”和“三大仕”等五件作品被國家定為珍品，現珍藏在中國美術館、中南海紫光閣和中國美術館。安榮杰主持制作的兩尊高11米的樟木力士像被稱為中國雕刻界二百多年來的罕見杰作，現屹立在日本國清大寺，被視為珍寶。曲陽雕刻作品暢銷歐美、日本、東南亞和港澳臺80多個國家和地區，曲陽縣被文化部命名為“雕刻藝術之鄉”，被國際雕塑協會授于“中國雕刻第一城”稱號。

易水硯。相傳始于戰國，盛于唐宋，為歷代宮廷貢品。易水硯集繪畫、書法諸藝術和雕刻工藝于一體，在全國制硯界獨樹一幟，精品之作曾獲國家和省多種獎項，有些還做為國禮贈送外國領導人和賓客。河北易水硯有限公司是易縣最大的硯臺生產廠家，年產硯臺2.5萬方，產值3000多萬元，1997年該廠制作重達五噸的《歸》硯，由人民大會堂永久收藏，2000年制作重達30噸的《中華九龍》硯，被陳列于北京中華世紀壇。2006年該廠被文化部命名為“國家文化產業示范基地”。

曲陽定瓷。定窯是中國宋代五大名窯之一，歷時數百年，及宋金開戰起，瓷廠紛紛倒閉，停產長達800多年。定瓷以“白如玉、薄如紙、聲如磬”而著稱，河北省曲陽定瓷有限公司在恢復定瓷生產工藝技術方面取得可喜成就，現為國內惟一的定瓷生產廠家、河北省科技型企業。定窯色釉技術獲國家知識產權局金獎，藝術瓷產品，多次獲國家級展覽展銷會金獎。總經理陳文增先生創作獨特的“瓷、詩、書”三聯藝術榮獲基尼斯藝術成果之最，“小口刻花瓶”被中國工藝美術界稱為華夏一絕。他創作的“四海呈祥”龍雕花瓶作為國寶，由人民大會堂永久收藏。

雄縣黑陶。歷史悠久的黑陶制作工藝源于古老的中華河姆渡文化、大汶口文化和龍山文化，已有七千多年的歷史。雄縣黑陶以其“質地細膩，古補典雅、聲如鐘馨、色形俱佳”的質地造型和高雅獨特的藝術內涵，成為饋贈和收藏的佳品。目前，全縣有重點黑陶企業3家，從業人員200余人，挖掘制作出的黑陶工藝品達460多個品種，產品輻射全國并已遠銷美國、日本、新加坡、加拿大和澳大利亞等十幾個國家。

白洋淀蘆葦工藝畫。葦畫藝術堪稱華夏一絕，它是民間傳統工藝與現代繪畫、裝飾藝術相結合的結晶，無論是圖案設計，還是工藝制作，都有許多創新。白洋淀蘆葦工藝公司藝術總監車樂生先生創作的蘆葦工藝畫，1988年獲國家工藝發明專利，1990年獲河北輕工振興獎，1996年獲北京國際發明博覽會金獎。楊丙軍葦編藝術創作室創作的《鐘馗》獲中國首屆國際民間藝術博覽會金獎。

淶水“土坷垃”版畫。淶水“土坷垃”版畫是*很具特色的民間繪畫藝術。自1990年以來，創作作品1500余件，多項作品獲河北省和全國版畫獎牌。《土坷垃版畫展》分別在省群藝館、中國美術館及日本國展出并受到廣泛稱贊。1991年2月，中國版畫家協會副主席李平凡先生受日本國際版畫研究會委托，授予淶水土坷垃版畫“日本國際版畫研究會”金獎，協會會員劉泳等分獲《版畫世界》授予的“魯迅金獎”和“魯迅獎章”和證書。2002年省文化廳授予淶水縣“河北省民間繪畫之鄉”稱號，2003年文化部授予淶水縣“中國民間特色藝術之鄉”稱號。

做為*三寶之一的鐵球，還有易縣的絞胎瓷瓶都曾做為國家禮品贈送外國首腦。近幾年我市又有順平桃木劍、定興景泰蘭、淶水玻璃工藝品、唐縣布藝玩具和鑄銅工藝品、定州工藝健身劍等眾多種類工藝制品問世，并逐步形成一定生產規模。

4、旅游資源

*市旅游資源豐富，旅游業比較發達。全市已開發出344處景區景點、八大旅游景區和十條旅游精品線路。

國家4A級旅游景區野三坡，景區內層巒疊嶂，峽谷幽深，其雄、奇、險景觀為華北地區罕見，并有保持自然風貌的原始森林。華北明珠白洋淀由大小不等的143個淀泊和3700多條溝壕組成，有355平方公里的水面，一望無際的蘆葦蕩，風光誘人。捕魚蝦、放河燈，吃漁家飯等一幅幅動人的水鄉情畫，令人流連忘返。國家級地質公園白石山、天生橋瀑布群等都是著名的自然風景區。涿州影視城、涿州高爾夫球場、易縣戰國城等是具有代表性的大型人文景觀。

*愛國主義教育基地有冉莊地道戰遺址、狼牙山五壯士跳崖處、晉察冀邊區舊址、留法勤工儉學運動紀念館和白求恩柯棣華紀念館等，都是紅色旅游的優勢資源。

5、其他人文資源

*是聞名全國的“學生城”，歷史上有蓮池書院，中國科舉最后一名狀元劉春林在此“畢業”。有中國歷史上第一所陸軍軍官學校，育德中學曾設留法勤工儉學預備班，許多留法勤工儉學運動中的知名人士，都是從這里學習后走出的國門。*現有華北電力大學、河北大學、河北農業大學、中央司法警官學院等11所高等院校。*是體育冠軍的搖籃，曾涌現出以郄恩庭和錢紅為代表的一大批優秀體育人才，其中世界冠軍14位，亞洲冠軍20多位，全國冠軍100多位。

*自建制以來，唐定州，元設路，明易府，清設直隸總督署衙，解放后也曾兩度為河北省會，自古以來歷史事件、文化名人眾多。如地理學家酈道元，劇作家關漢卿、王實甫，武生泰斗蓋叫天，昆曲大王韓世昌，作家梁斌，畫家黃胄等等。*的革命文化在全國獨具影響力。新中國成立后，涌現出了以梁斌、馮驥才、孫犁為代表的*作家群，創作了《紅旗譜》、《敵后武工隊》、《風云初記》等一大批抗戰題材的文學作品。這些豐富的歷史文化和革命文化資源，既是*歷史的重要組成部分，也是我市文化建設和發展創意文化產業得天獨厚的優勢資源，取之不竭的底蘊與內涵。

二、文化產業發展的現狀和存在的問題

我市統計局按照省委宣傳部和省統計局新近出臺的《河北省文化產業統計實施方案》中確定的文化及相關產業的范圍，從去年的統計報表中，經過摘選進行匯總，統計出我市2005年文化及相關產業規模以上企業368家，從業4萬余人，增加值24.5億元，占全市GDP的2.3%。文化局主管的文化產業各個行業的基本情況是：

一是印刷發行業發展勢頭強勁。截止2005年，全市有印刷企業1457家，圖書發行銷售單位655家，出版單位1家，圖書年銷售碼洋4.3億元，印刷業年產值18億元。雄縣被確定為河北省包裝裝璜印刷基地。二是文化娛樂業在整治中發展。全市歌舞娛樂場所268家，從業0.2萬人。營業收入2243萬元；互聯網上網服務場所814家，從業0.3萬人，營業收入4361萬元；其他文化經營單位491家，從業0.2萬人，經營收入3362萬元。三是工藝美術品市場產銷兩旺。曲陽石木雕刻從業2.4萬人，年產值9.11億元。藝術陶瓷、易水硯、工藝畫和傳統字畫從業近萬人，產值上億元。四是傳統文化產業市場仍處低位徘徊。*素有戲曲之鄉的稱謂，*老調、河北梆子在廣大農村很愛歡迎，全市18個劇團，從業728人，常年堅持下農村演出，年演出4800場，收入517萬元，維持生計仍很困難。電影市場仍是一蹶不振，縣城影院基本停映，市區兩家影院堅持放映，全市放映收入110萬元。

我市文化產業發展水平同先進地區相比還存在較大差距，主要表現一是改革力度不夠，管理體制不適應，運行機制不活，面向市場、適應市場的能力較差，產業規模偏小、效益低下；二是文化產業缺乏總體規劃和正確引導，產業資源整合與開發不夠，豐富的文化資源優勢還沒有轉化為產業優勢，對經濟的貢獻率較低；三是文化經濟政策落實不夠，文化設施建設嚴重落后，既影響*整體文化形象，也制約了文化產業的發展；四是文化藝術人才優勢作用發揮不夠，人才外流嚴重，受各方面因素影響，急需的優秀人才難以引進。以上問題已經成為我市文化產業發展的障礙和制約因素。

三、發展文化產業的思路、目標和重點工作

去年建設文化大省工作會議以后，市委、市政府對文化建設高度重視，市政府主要領導提出發展*經濟要實施“*文化”和“*制造”雙輪驅動戰略，這充分體現了市委、市政府對發展文化產業的重視和建設文化大市的決心。

對于全市文化產業發展的總體思路和目標，市里確定要以市場為平臺，以資本為紐帶，推進集約化經營，規模化生產，區域化布局，專業性分工；以發展文化產品為“賣點”，以深化文化服務為“買點”，打造知名產品、知名企業、支柱產業。堅持文化產業和傳統經濟產業相結合、和歷史文化挖掘保護利用相結合、和自然生態保護開發相結合、和歷史文化名城的規劃設計相結合、和高新技術的利用相結合、和文化產業范疇內各業態之間相結合。突出抓好四個提升（提升創意能力、提升經濟規模、提升科技含量、提升管理水平），實施“三個十工程”（努力建設成十大文化產業項目，培育出十大文化龍頭企業集團，打造出十大文化品牌）。

發展文化產業的總體目標是：到2010年，基本形成六大文化產業格局（歷史文化的走廊、反法西斯教育的基地、休閑觀光旅游的處所、引領冀菜潮流的名飲、人才培養的搖籃、消費購物的天堂）。使文化產業對GDP的貢獻達到5%以上，把文化產業發展成為國民經濟的支柱產業。

按照市里規劃要求和基本思路，文化局按行政管轄范圍，確定了發展文化產業的工作重點：

（一）做大做強印刷業。我市印刷業起步早、總體規模較大，加上靠近北京這個大市場，印刷行業發展具有很大的潛在優勢。雄縣包裝裝璜印刷發展勢頭較好，已被省命名為河北省包裝裝璜印刷基地。目前存在的問題是缺少大型高科技龍頭企業引領，帶動整個行業上規模上檔次，形成強大的產業優勢。我們已建議政府出臺優惠政策，支持引導、動員社會資本投資印刷業，通過結構調整，強強聯合，整合優勢，走集約化發展之路，組建書刊印刷和包裝裝璜印刷兩個大型現代化企業集團，力爭進入全國印刷百強行列，這樣既可優勢互補，提高效益，又可擴大影響，搶占市場，通過幾年努力，把雄縣建成中國北方包裝裝璜印刷基地，把我市建成中國北方印刷強市。

（二）建設北方工藝美術品交易中心。憑借曲陽石雕、定瓷、易水硯、膠胎瓷、雄縣黑陶、淶水工藝玻璃、定興景泰蘭、安新葦畫、*書畫等工藝美術品生產優勢，借助白溝市場資源，在白溝鎮建設集創意、設計、制作、推介、展銷于一體的工藝美術城。設想在交通要道處建設展銷大廳，同時建設規模較大的雕刻、陶瓷等生產廠區，以生產演示做宣傳，促產銷。同時制定優惠政策，吸引外地工藝美術品生產廠家和經銷商來此興業，逐步建成北方工藝美術品生產和集散基地。

（三）建設國家級或省級動漫產業基地。我市發展動漫產業有一定優勢，一是文化資源豐厚，發展動漫所需原創性素材取之不盡，用之不竭。二是緊臨全國宣傳文化中心北京，開拓市場，引進人才有方便之宜。三是駐我市的河北大學和河北軟件技術學院，在動漫制作環節具有一定實力，占有發展先機。市政府提出把*建成國家級動漫基地，目前面臨的最大困難是對動漫產業的前期扶持問題。動漫生產需要一個較長時間用來培養和造就一大批高素質、專業化創作和技術人才，初期生產的動漫產品，質量差、成本高、價格低，存在一個較長時間的虧損期。外地對動漫產業的扶持一般采取補貼的辦法，在中央臺播出的每分鐘補多少，在省級臺播出的每分鐘補多少，而我省市尚未出臺這方面政策。我局已建議政府盡快出臺資金支持和人才引進等扶持政策，把動漫產業基地建設起來。

（四）我局還擔負著市里謀劃的幾個文化產業項目：一是啟動市文化藝術中心建設。文化藝術中心初步規劃占地800余畝，建設大劇院、音樂廳、電影娛樂城、圖書館、展覽館、露天舞臺和文化廣場、兒童樂園、群藝館、博物館等10個項目，建筑面積9萬多平方米，現已進入前期運作階段。二是謀劃組織好“印象.白洋淀”品牌文化活動,實行產業化運作，努力打造成我市文化活動精品工程和突出亮點。三是建設*古文化步行一條街,把市區直隸總督署、蓮池、淮軍公所、光園、大慈閣幾大文物景點連成一線，把裕華路建成集觀光、休閑、購物、餐飲于一體的古文化步行街。四是建設演藝娛樂集團，發展演藝娛樂業。

四、發展文化產業的保障措施

1、市委、市政府成立了由市委書記任名譽主任，市長任主任，常務副市長、宣傳部長和三位主管副市長為副主任以及30個行政部門和單位領導為成員的*文化大市建設委員會。該委員會將市政府主要綜合部門財政局、發改委、人事局、公安局、商務局、國資委、建設局、規劃局、國土局、工商局、國稅局、地稅局、人行等主要領導都列為委員會成員，共同參與和支持文化大市建設。文化大市建設委員會下設辦公室和文化產業組、文化活動組、文化旅游與文物保護開發組、城市文化形象規劃組，由宣傳部長和幾位副市長兼任組長。文化大市建設委員會已召開了幾次會議，對文化建設工作及相關系列文件起草做了安排部署。市委、市政府要求各縣市也要建立相應機構，并健全工作制度和崗位目標責任制，確保文化大市建設工作任務落到實處，抓出實效。

2、制定《關于加快文化產業發展的若干意見》等文件，明確全市文化產業發展的指導思想、總體思路、目標任務和保障措施。《關于加快文化產業發展的若干意見》提出了17條支持文化產業發展的政策措施，從文化產業項目的立項申批、注冊登記到融資、用地、建設以及項目引進、產品出口、科技創新、人才培養等等與企業發展相關聯的軟硬環境都做出了規定，給予了更多的優惠政策和更多的支持措施。如：文化產業立項申批“一條龍”服務；外地投資文化產業視同外資享受優惠；注冊資本分期緩交；投資規模大的文化產業實行“零地價”，免收一切地方性行政事業性收費；重要文化遺產開發建設項目免建設配套費；設立文化產業發展基金，支持引進和創新名牌，鼓勵引用高新技術等等，這些政策措施的出臺，充分體現了市委、市政府讓利于民，積極引導，大力支持發展文化產業的決心。