干部作風(fēng)監(jiān)督調(diào)研報(bào)告

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抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，健全完善重點(diǎn)監(jiān)督機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督。實(shí)權(quán)部門、重要崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部和那些作風(fēng)方面已有苗頭性問題的領(lǐng)導(dǎo)干部是監(jiān)督的重點(diǎn)對(duì)象。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)或其主管部門要通過談話交心，及時(shí)提醒，跟蹤監(jiān)督。各級(jí)黨政組織的一把手也要作為作風(fēng)監(jiān)督的重要對(duì)象，重點(diǎn)監(jiān)督其思想、學(xué)習(xí)、工作、生活等方面的作風(fēng)表現(xiàn)，教育其率先垂范，帶動(dòng)本地區(qū)、本部門樹立良好的風(fēng)氣。要加強(qiáng)對(duì)重要事件的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部在任職期間出現(xiàn)的崗位變動(dòng)、職務(wù)升遷以及家庭喬遷新居、子女升學(xué)、生日等事宜，容易導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問題。在這些重要事件期間要注重進(jìn)行事前預(yù)防。要加強(qiáng)對(duì)重要時(shí)期的監(jiān)督。在換屆選舉、重大人事安排、逢年過節(jié)或領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)責(zé)重大建設(shè)項(xiàng)目等時(shí)期，要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，及時(shí)了解和掌握領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律情況，根據(jù)問題傾向，及時(shí)進(jìn)行提醒、誡勉和警示，防止在這些重要時(shí)期滋長不良風(fēng)氣，發(fā)生腐敗案件。要加強(qiáng)對(duì)重要工作事項(xiàng)的監(jiān)督。在制定重大政策、做出重大決策、推行重大改革和實(shí)施重大項(xiàng)目建設(shè)等工作過程中，也往往會(huì)產(chǎn)生各種不良風(fēng)氣，應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

提高監(jiān)督有效性，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題發(fā)現(xiàn)機(jī)制。要加強(qiáng)黨風(fēng)巡視工作，拓展巡視范圍，逐漸向縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸；改進(jìn)巡視方法，廣泛聽取社會(huì)各界和基層群眾和黨員干部的意見，調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題；突出巡視重點(diǎn)，主要看領(lǐng)導(dǎo)干部在工作落實(shí)、思想學(xué)習(xí)、日常生活中的一貫表現(xiàn)，是否存在錯(cuò)誤傾向和違紀(jì)違法問題。深入開展明察暗訪，經(jīng)常組織專人到重要部門或問題傾向比較嚴(yán)重的地方和單位明察暗訪，了解和掌握作風(fēng)方面的問題，有針對(duì)性地提出整改措施。切實(shí)加強(qiáng)民主監(jiān)督，認(rèn)真做好群眾來信來訪舉報(bào)工作，積極推進(jìn)黨務(wù)公開、政務(wù)公開、廠務(wù)公開和村務(wù)公開，特別是要抓好重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等項(xiàng)工作的公開公示，充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主和黨外民主，緊緊依靠廣大黨員和群眾發(fā)現(xiàn)作風(fēng)方面的問題。大力推進(jìn)廉政審計(jì)、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)以及重大項(xiàng)目審計(jì)、大額度資金審計(jì)等，從中發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部在經(jīng)濟(jì)管理方面存在的違規(guī)操作、弄虛作假等問題。注意從輿論監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)問題，對(duì)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒介報(bào)道的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的問題，及時(shí)進(jìn)行剖析、梳理、跟蹤、核實(shí)，找出領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題的癥結(jié)。同時(shí)還要注意從領(lǐng)導(dǎo)干部日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題，如通過開展效能監(jiān)察，執(zhí)法監(jiān)察和廉政監(jiān)察發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題，對(duì)黨員干部狀況開展調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)作風(fēng)問題等。

堅(jiān)持懲教結(jié)合，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題糾正機(jī)制。一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)疑難問題開展聯(lián)合“會(huì)診”。要組織作風(fēng)建設(shè)方面的專家學(xué)者對(duì)作風(fēng)問題嚴(yán)重的部門和易于產(chǎn)生腐敗的風(fēng)險(xiǎn)崗位進(jìn)行聯(lián)合診治，幫助查找監(jiān)督管理中的漏洞，分析查找產(chǎn)生問題的根源，研究制定加強(qiáng)和改進(jìn)的措施，有針對(duì)性地健全工作機(jī)制和管理制度，嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為，促進(jìn)良好風(fēng)氣的形成。二是組織黨員干部開展自查自糾。借鑒開展先進(jìn)性教育活動(dòng)的有效做法，組織廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部就自身作風(fēng)方面存在的問題進(jìn)行自查自糾。通過召開黨內(nèi)民主生活會(huì)、作風(fēng)問題座談會(huì)等形式，深入剖析產(chǎn)生問題的根源，并把有關(guān)問題如實(shí)地向組織說清講明。要對(duì)照黨員先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)和加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的要求，制定個(gè)人整改計(jì)劃和措施，認(rèn)真糾正作風(fēng)方面存在的問題。三是對(duì)存在嚴(yán)重作風(fēng)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行紀(jì)律懲處。懲處既是遏制作風(fēng)問題滋生蔓延的有效手段，也是作風(fēng)問題標(biāo)本兼治的具體體現(xiàn)。要進(jìn)一步加大懲處力度，對(duì)于不注意加強(qiáng)自身修養(yǎng)，大錯(cuò)誤不犯、小錯(cuò)誤不斷的；有令不行、有禁不止，恣意違和國家路線方針政策的；違背科學(xué)發(fā)展觀，脫離實(shí)際，大搞形象工程、政績工程的；工作效率低下、作風(fēng)拖拉，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的。與民爭(zhēng)利、作風(fēng)粗暴、隨意踐踏黨內(nèi)外民主的；貪圖享受安逸，講排場(chǎng)、比闊氣，奢侈浪費(fèi)嚴(yán)重的；行政不作為、亂作為，干擾和阻撓國家法律法規(guī)貫徹執(zhí)行的，要堅(jiān)持依紀(jì)依法嚴(yán)肅懲處，堅(jiān)決遏制住作風(fēng)問題滋生蔓延的勢(shì)頭。四是實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)問題連帶責(zé)任追究制度。在對(duì)黨員干部進(jìn)行嚴(yán)肅懲處的同時(shí)，要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有關(guān)規(guī)定，對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的地方和部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，特別是黨政一把手實(shí)行連帶責(zé)任追究，以督促各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部在作風(fēng)監(jiān)督上切實(shí)肩負(fù)起監(jiān)管職責(zé)，使本地區(qū)本部門在黨員干部作風(fēng)建設(shè)上不出問題、少出問題，帶動(dòng)正氣的樹立和社會(huì)良好風(fēng)氣的形成。