科學(xué)發(fā)展觀執(zhí)政能力建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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一、要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心

按照農(nóng)村“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)成為“五好”黨委，關(guān)鍵在于要有一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子。要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，關(guān)鍵在于加強(qiáng)黨委班子的自身建設(shè)，使之成為堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心，才能領(lǐng)導(dǎo)人民群眾實(shí)現(xiàn)全面小康的奮斗目標(biāo)。要加強(qiáng)自身建設(shè)必須做到：一是要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，組織班子成員，認(rèn)真學(xué)習(xí)中國特色的社會(huì)主義理論，十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀，學(xué)習(xí)黨的基本理論、基本知識(shí)、基本綱領(lǐng)和基本政策，用中國特色社會(huì)主義理論武裝頭腦，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治素質(zhì)和理論水平；其次要堅(jiān)持民主集中制原則。民主集中制是我們黨的根本組織制度和工作制度，是黨內(nèi)生活必須遵循的根本準(zhǔn)則，是實(shí)現(xiàn)決策科學(xué)化、民主化必不可少的制度保障。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，要把堅(jiān)持民主集中制作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的主要內(nèi)容貫徹落實(shí)。做決策、研究安排工作都要堅(jiān)持民主集中制原則，通過民主集中制原則的執(zhí)行，達(dá)到班子更加團(tuán)結(jié)，更具戰(zhàn)斗力、凝聚力的目的。三是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要率先垂范、廉潔自律。從自身做起、從自己的親屬、身邊的工作人員要求起，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)，帶動(dòng)社會(huì)風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，樹立領(lǐng)導(dǎo)班子的威信。

二、要加強(qiáng)執(zhí)政能力的建設(shè)，必須要有一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍

黨委是核心，起領(lǐng)導(dǎo)作用。各項(xiàng)工作落實(shí)要靠全鎮(zhèn)的黨員干部來執(zhí)行；黨的各項(xiàng)工作、路線、方針、政策最終都要靠一個(gè)個(gè)具體人——黨員干部來落實(shí)。因此，建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍是加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的基礎(chǔ)和保證。如何建設(shè)一支高素質(zhì)的黨員干部隊(duì)伍？我認(rèn)為：一是加強(qiáng)黨員干部的教育培訓(xùn)，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。當(dāng)今的社會(huì)是法制的社會(huì)、民本社會(huì)，尤其是隨著農(nóng)村形勢(shì)的變化，思想觀念、工作方法都應(yīng)有所改變，這就要求黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)，用科學(xué)發(fā)展觀和理論武裝頭腦，不斷提高自身能力和水平，才能執(zhí)好政，更好的為民服務(wù)；二是要強(qiáng)化對(duì)鎮(zhèn)村干部黨員的管理，使之規(guī)范化，使每個(gè)黨員干部都能在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮骨干帶頭作用。要建立黨員管理制度，尤其是規(guī)范對(duì)流動(dòng)黨員的管理。要加強(qiáng)黨員干部作用發(fā)揮的平臺(tái)建設(shè)，組織開展“雙培雙帶”、全程，無職黨員設(shè)崗定責(zé)、“雙向承諾”、雙向帶動(dòng)活動(dòng)，使之發(fā)揮先鋒模范作用。要加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部規(guī)范化管理，建立黨員干部評(píng)議、考核、選拔任用機(jī)制，提高干部隊(duì)伍依法行政能力；三是要加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè)，尤其是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)，按照“五個(gè)好”的要求，使之成為戰(zhàn)斗堡壘。設(shè)置好黨組織，選準(zhǔn)配強(qiáng)黨組織書記和村兩委班子，使之成為帶動(dòng)群眾建設(shè)全面小康的領(lǐng)路人。

三、要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須要有一條明晰的發(fā)展思路

發(fā)展是我們黨的第一要?jiǎng)?wù)，是人民群眾利益的最大實(shí)現(xiàn)。要又好又快的發(fā)展，要科學(xué)發(fā)展。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，必須時(shí)刻牢記發(fā)展這個(gè)中心任務(wù)。要立足本鎮(zhèn)實(shí)際，充分利用本鎮(zhèn)資源優(yōu)勢(shì)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、財(cái)政增效、鄉(xiāng)村改貌。如何發(fā)展，就澗溝實(shí)際我認(rèn)為：一是要立足本鎮(zhèn)資源，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，加大招商引資力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，利用農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展青毛豆蔬菜產(chǎn)業(yè)、羊牛雞豬養(yǎng)殖加工產(chǎn)業(yè)，利用羽絨資源依托羽絨廠做大做強(qiáng)，利用淮河黃沙資源，發(fā)展建材業(yè)，利用服裝針織業(yè)大力發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)；二是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依托青毛豆專業(yè)合作社、羊業(yè)合作社、牛業(yè)合作社和蔬菜合作社，引導(dǎo)農(nóng)民積極調(diào)整種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)；三是加大對(duì)小集鎮(zhèn)和中心村建設(shè)的力度，集聚農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民。大力發(fā)展商貿(mào)流通及服務(wù)業(yè)，增強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。

四、要加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，必須要有一套為民服務(wù)的機(jī)制

我們黨的根本目的是代表最廣大人民的根本利益，人民的利益高于一切，辦一切事情、做每一項(xiàng)工作都要以人民的利益為出發(fā)點(diǎn)、為最終歸宿。我們黨的宗旨是全心全意為民服務(wù)、如何更好地為民服務(wù)，立黨為公、執(zhí)政為民，作為基層黨委更直接面對(duì)群眾，接觸群眾，一言一行，每一件事情都是黨的形象在基層的反映，直接關(guān)系到黨與人民群眾的關(guān)系。因此，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，根本目的就是為了更好的為民服務(wù)。為民服務(wù)要落實(shí)在日常的工作里，落實(shí)在具體的行動(dòng)上，有一套科學(xué)的工作機(jī)制。一是建立領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系村、聯(lián)系貧困戶制度，經(jīng)常深入群眾，走訪群眾，傾聽群眾的呼聲，了解群眾的所思所盼所想；二是建立科學(xué)的民主決策機(jī)制，多深入實(shí)際調(diào)查研究，尊重農(nóng)民的意愿，從實(shí)際出發(fā)，不搞形式主義、花架子，辦事情量力而行，做決策切合實(shí)際，完善黨委內(nèi)部議事和決策機(jī)制，克服決策的盲目性，贏得群眾的信任；三是建立鎮(zhèn)村為民服務(wù)全程制，做到群眾的事由鎮(zhèn)村干部去辦，服務(wù)群眾、方便群眾、密切黨群干群關(guān)系；四是切實(shí)解決群眾反映的突出問題，利用這次主題教育活動(dòng)的契機(jī)，切實(shí)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，這也是這次主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵所在，目的所在。今后為群眾辦事，服務(wù)聯(lián)系群眾，要形成制度，做到經(jīng)常化、制度化，使之真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。