農村婦女參選村干部調研報告
時間:2022-02-22 09:16:00
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一、基本情況
**區共有37個行政村,本屆選民總人數14700人,其中女選民6835人,占選民總數的46.5%。在選舉產生的125名村委會成員中,女性有41人,占33%,其中任村主任3人,占8%。農村婦代會主任進“兩委”的比例達到100%,其中進黨支部的23名,進村委會的36名。
二、主要特點
經過各級各部門的共同努力,這次村“兩委”換屆選舉選出一批年富力強、有能力、群眾信得過的優秀婦女干部,掀開了農村婦女參選參政工作新的一頁。從調查結果看,今年的婦女參選參政呈現出如下特點:
1、當選女干部的整體素質有了提高。本次選出的女主任、女委員,文化程度較上一屆有了提高,大專以上的3人,占7%;高中(或中專)的14人,占34%;初中及以下的24人,占58.5%。年齡也趨向年輕化,35歲以下的7人,占17%;36--45歲的25人,占61%;46—60歲的9人,占22%。
2、婦女群眾參選參政意識明顯增強,成功率提高。在本次選舉中,由于男子外出、婦女民主法制意識增強等原因,女選民占到了46.5%。在選舉前和選舉中,區委組織部大力支持,區婦聯主動參與,積極宣傳引導,組織參選婦女模擬競職演講等活動,提高了婦女群眾的參政意識和參選信心,參選成功率得到明顯提高。
3、村級婦代會主任當選比例較高。在本次換屆選舉中,原婦代會主任因為在婦女群眾中有較高的威望,且綜合素質強,參選的積極性高,當選比例高,29名原村婦代會主任再次當選進入村“兩委”,8名婦女新當選為婦代會主任,全區37個村均順利選出了新一屆的婦代會主任,進兩委的比例達到100%。
三、存在的問題
在本次村級組織換屆選舉工作中,各級黨委給予了高度的重視,婦聯組織也花了很大的精力,做了大量的工作,但通過調查,我們發現在農村婦女參選參政中還存在一些問題:
1、傳統的性別觀念影響著農村婦女參選。首先,婦女自身社會性別觀念濃厚、參政意識淡薄。在當前農村,“男主外、女主內”的思想仍占主宰地位,一般把男性推到前面,在選舉中,大部分婦女領到選票后按丈夫的意愿填寫,有的婦女自己填寫選票也會認為女性能力不強,干不成事。其次,群眾輕視、歧視婦女的思想仍然存在,村級組織對女性的重視程度明顯低于城鎮。大部分群眾認為女性較適合于婦女工作、計生工作,要當主任、支書能力不夠;有的人則認為一個村里選出了女當家的,是對男人的一種不信任;群眾對女性還比較挑剔,要求高,使得一部分女干部中途而退。
2、農村婦女的自身素質制約著婦女的參選。在農村,婦女文化程度整體不高,這導致她們參與村務管理的能力有限。近年來,有一定素質的女青年紛紛外出打工,致使農村留守婦女年齡偏大、文化素質偏低,少與外界交流溝通,在家中經濟地位不高,說話也沒有份量,不愿參與社會活動。現任的村婦女干部也存在整體素質偏低的現象,在我們選舉前組織的模擬競職演講中,有多數參選婦女談到自己從來沒在公開場合發過言。同時,由于農村婦女長時期在社會層次中處于低弱的位置,一些婦女存在著自卑、依附、服從等心理弱勢,對自己的能力估計不高,參與意識不夠強,對成功的期望值較低,不敢也不愿擔當重任。
3、參政環境不優影響著女性參選。第一,選民的民主法制意識與新的選舉辦法不相適應。在農村中由于受封建宗族勢力影響,加上村民的民主法制意識跟不上,宗族勢力、拉幫結派參選現象仍不同程度地出現,在這種情況下女性處于劣勢。第二,配套改革后,村“兩委”職數明顯減少,競爭十分激烈,女干部進“兩委”的難度加大。第三,女黨員在總體上比例過低,后備力量不足。據統計,目前農村共有黨員819名,其中女黨員134名,占農村黨員的16.3%。女性黨員比例低,影響到女性進村支委的比例。
四、措施及對策
女性具有不同于男性的許多特點和優勢,農村婦女參選參政,可以把女性特有的優勢帶入新農村建設的各項活動中去,為更好地促進農村婦女參選參政,提出如下措施及對策:
1、廣泛宣傳,提高對農村婦女參選參政重要性的認識。首先要在各級黨政領導中宣傳農村婦女參政的重要性,使他們真正認識到占人口半數的婦女是支持村級事務管理、發展農村社會主義民主、推進村民自治的重要力量。建議各級尤其是鄉鎮黨委從思想上高度重視女干部的培養和選拔工作,創造一個婦女參政的寬松環境。其次要廣泛宣傳女干部的工作業績,宣傳她們自律意識強、辦事認真、善于做耐心細致的思想工作等優勢。突出宣傳優秀婦女典型,提高社會對女性價值的認識,激勵婦女向榜樣學習,激發她們的自信心,在參選參政工作中展示新時代女性風采。
2、教育培養,不斷提高農村婦女的綜合素質。提高農村婦女的綜合素質是促進農村婦女參選參政的必要條件。一是要加強培訓。有針對性的舉辦不同類型、不同層次的培訓班,讓她們掌握必要的文化科技管理知識和政策法律知識,還要有重點地培訓婦女如何演講、競選,特別是要加強婦女當選后的培訓,提高參政能力。二是要引導教育婦女干部正確看待和估價自己,保持自尊、自信、自立、自強的“四自”精神,努力增強自己的參政意識和能力。三是組織農村婦女廣泛參與經濟建設。有為才有位,要充分調動廣大農村婦女的積極性、創造性,提高她們的經濟地位,為爭取政治地位打好經濟基礎。
3、制定政策,為農村婦女參選參政打造平臺。各級黨委和政府在制定政策時,要將性別意識納入政策軌道,在公平競爭的前提下,輔以政策傾斜,推動農村婦女參選參政。比如:在換屆選舉中將女候選人的名額強調出來,形成制度;黨委組織部門在加強基層黨建的同時,要重視發展農村女黨員,培養后備女干部,確保選拔培養入黨積極分子和村后備干部時,有一定的女性比例。各級婦聯組織要發揮好橋梁和紐帶作用,建立農村優秀婦女人才庫,積極向組織部門推薦優秀婦女人才,使更多的女性人才脫穎而出,為農村人才隊伍不斷注入新的活力,不斷更新人們的傳統觀念,推動男女平等,實現男女共同發展的良性循環。
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