工商廉政文化建設調研報告

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一、加強工商廉政文化建設，必須以強化教育為先導

加強工商廉政文化建設，要以教育為先導，將廉潔理念、廉政文化意識滲入工商干部的心靈，是筑牢拒腐防變思想道德防線的首要任務。要對工商干部開展五種觀念的教育:一是榮辱觀教育。以“八榮八恥”為標竿，教育工商人員“以廉為榮，以貪為恥”；“以誠實守信為榮，以見利忘義為恥”；“以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥”；“以艱苦奮斗為榮，以驕奢淫逸為恥”。堅定不移的與腐敗現象作斗爭。以健康、先進的道德觀念戰勝腐朽的陳規陋習，把廉政思想自覺滲透到工商人員職業道德、家庭美德和公共道德中。二是權力觀教育。保持黨的先進性，教育工商黨員和干部樹立“立黨為公、執政為民”的思想，始終堅持“權為民所用，情為民所系，利為民所謀”，為人民掌好權、用好權。做到為官先修德、做官先做人，慎權慎獨，自警自勵，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律已之心，抗得住誘惑，經得住考驗，耐得住寂寞，守得住小節，堅持依法，廉潔清正。三是信念觀教育。領導干部堅定共產主義理想信念，自覺遵守廉潔自律規定。在任何時候、任何情況下都保持清醒頭腦，抵住腐敗，抗住誘惑。通過開展領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡免等執行制度的形式，加強對領導干部遵守廉政規定和廉潔自律教育。四是苦樂觀教育。越是改革、開放和發展，工商行政管理工作越是要保持艱苦奮斗、謙虛謹慎的作風，只有這樣，才能保持與人民群眾的血肉聯系，才能做到切實維護黨和人民群眾利益，才能做到淡薄名利，克服官僚主義、形式主義、弄虛作假、鋪張浪費、享樂主義、拜金主義，在金錢、私利面前思想不動搖、不滑坡，才能把工商事業不斷推向新的臺階。五是素質關教育。通過多種形式培訓，不斷提高工商人員的綜合素質，以適應新形勢下工商工作的需要。要把廉政教育與職業道德教育結合起來，大力推進廉政文化進工商機關活動。要把廉政教育作為崗前和崗位培訓的重要內容，把廉政要求融入到工商機關開展的爭先創優、做人民滿意的公務員等活動當中，促進廉潔奉公，使工商人員提高自身素質，養成良好的職業習慣，樹立起有特色的工商行業風貌。

二、加強工商廉政文化建設，必須以建章立制為保障

工商廉政文化建設是一項全新的工作和長期的任務，是一項具有戰略性、長期的系統工程，要確保此項工作得以常抓常新、取得實效，就必須要建立健全長效的工作機制。只有將廉政文化理念的具體要求形成規范化的制度，貫穿于工商工作的各個環節，滲透和融入到工商干部的日常行為中，形成符合新形勢下工商要求、充分體現廉政文化理念的監督約束機制，發揮制度的約束作用，使其切實可行且有效，才能督促和引導工商干部以廉促整潔、公正執法。一是要建立健全領導責任機制，強化領導責任。工商廉政文化建設要實行“一把手”親自抓的責任機制。只有“一把手”高度重視、堅持督導、身體力行，才能在一個單位形成氛圍、得以推行。同時還要形成立體化的內部管理網絡。每個班子成員既要對分管的工作負責，又要對工商廉政文化建設負責，對各項制度的落實負責，形成縱向到底，橫向到邊的責任區，形成一級抓一級、一級帶一級、齊抓共管和共建工商的局面，使工商廉政文化建設滲透到工商機關工作的每個角落。二是要健全行為準則制度，促進廉潔自律、規范用權。行為準則是行使權力、規范權力、用好權力的標尺。要著眼于規范工商干部的執法行為，進一步細化和完善黨員干部廉潔自律規定、工商職業道德規范、工商質量檢查考核標準等，明確“警戒線”，構筑“高壓線”，努力形成使工商黨員干部人員“不愿腐敗”、“不敢腐敗”、“不能腐敗”的制度。三是要強化責任追究制度，真正做到從嚴治理。責任追究是嚴肅法紀、嚴明責任、嚴正風氣的保障。通過嚴格執行責任追究，確保責任制落實的嚴肅性。包括學習、工作、廉政責任，切實檢查考核到崗、到人、到位，形成每個崗位、每項工作都有“對誰負責任、負什么責任、怎樣負責任、不負責任怎么辦”的壓力和職責，實行鏈接式的管理和跟蹤檢查考核，促使工商干部恪盡職守，履職盡責，秉公辦事，依法行政，做到勤廉統一，推進工商事業發展。隨著形勢的發展和實踐的豐富，要不斷賦予工商機關廉政文化建設以新的內涵，只有這樣，才能做到常抓常新、持續創新和發展。

總之，任何一種文化對人的影響是潛移默化、和風細雨的，但這種文化一旦被人們所接受，其影響卻是根本性、長期性和廣泛性的。廉政文化也如此，工商行政管理工作只有制定具體的廉政文化建設總體目標、長遠規劃和近期工作安排，多途徑、多渠道、多手段，進行全方位、多層次弘揚廉政思想，增強廉政意識，倡導廉政道德，廉潔奉公，才能在新形勢下營造出濃厚的工商廉政文化氛圍。