肉牛發(fā)展調(diào)研報告

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一、發(fā)展現(xiàn)狀

1.我國肉牛生產(chǎn)水平。改革開放以來，我國畜牧業(yè)保持了較高的發(fā)展速度，實現(xiàn)了持續(xù)增長，我國已成為名副其實的畜牧業(yè)生產(chǎn)大國。其中，肉牛業(yè)也有很大發(fā)展，牛出欄量和牛肉產(chǎn)量保持逐年增長勢頭。1980年，我國牛出欄量為332.2萬頭，產(chǎn)量僅26.9萬噸;2006年，牛出欄5602.9萬頭，牛肉產(chǎn)量達到750萬噸，分別是1980年的16.9倍和27.9倍。2006年，我國牛肉產(chǎn)量占世界的11%，位于美國和巴西之后，名列世界第三位。

2.我國牛肉消費情況。據(jù)國家統(tǒng)計局資料，2007年上半年，我國城鎮(zhèn)居民人均購買牛肉1.35千克，花費金額26.72元。其中，西藏牛肉購買量排名第一，人均為8.72千克，支出額為208.9元;山西牛肉人均購買量最少，人均為0.41千克，支出額為8.01元。我國牛肉消費特點是消費水平低。主要表現(xiàn)在：牛肉消費在地區(qū)之間存在較大差異;城市消費水平高，農(nóng)村消費水平低;主產(chǎn)區(qū)消費水平高，非主產(chǎn)區(qū)消費水平低。

3.我國肉牛業(yè)的特點。肉牛產(chǎn)區(qū)分布。自20世紀80年代以來，我國牛肉生產(chǎn)中心逐步由傳統(tǒng)牧區(qū)轉(zhuǎn)向廣大農(nóng)區(qū)。到2001年，內(nèi)蒙古、甘肅、新疆、青海、西藏5大牧區(qū)牛肉產(chǎn)量占全國的比重，從1980年的44%下降到13%。同期，河南、山東、河北、安徽4省牛肉產(chǎn)量，由占全國的9.7%上升到47.3%;東北三省牛肉產(chǎn)量比重，由11%上升到15.7%。從而形成了中原肉牛帶和東北肉牛帶。

牛肉質(zhì)量。目前，我國牛肉生產(chǎn)主要依靠黃牛，改良肉牛的覆蓋率僅為18%，來自奶畜的牛肉不到3%。中國黃牛雖然有如魯西牛、秦川牛、南陽牛、晉南牛等諸多品種，且肉有清香之特色，但普遍體型小、生長速度慢、出肉率低、肌肉纖維粗，用這樣的品種來生產(chǎn)高檔牛肉難度很大。我國高檔牛肉的比重不足5%，高檔牛肉生產(chǎn)能力低是目前我國肉牛業(yè)的突出弱點。

肉牛飼養(yǎng)方式。以往我國牧區(qū)主要采用草原放牧飼養(yǎng)牛，幾乎不用精飼料進行育肥。近年來，農(nóng)區(qū)普遍采用秸稈、人工牧草和精飼料作為牛的主要飼料。其優(yōu)點是充分利用了農(nóng)區(qū)豐富的秸稈資源和閑置的勞動力，并緩解了肉牛對草地資源和生態(tài)環(huán)境的壓力。

在一些農(nóng)區(qū)特別是中原肉牛帶和東北肉牛帶，肉牛的飼養(yǎng)規(guī)模逐步擴大。不僅小農(nóng)產(chǎn)的飼養(yǎng)數(shù)量增加，而且還出現(xiàn)了一批肉牛飼養(yǎng)規(guī)模在百頭以上的養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)，并且養(yǎng)殖大戶和養(yǎng)殖小區(qū)的數(shù)量在逐漸增加。

生產(chǎn)成本與效益。我國牛肉平均社會凈收益為1.22元，即生產(chǎn)每千克牛肉將獲得1.22元的利潤。目前，我國牛肉的生產(chǎn)成本一般只有世界平均水平的50%左右，按現(xiàn)在的一般行情，架子牛快速育肥100天出欄，每頭牛獲利在200至600元不等。

二、我國肉牛業(yè)存在的主要問題

1.生產(chǎn)水平低。2005年，我國黃牛存欄量有1億多頭，年產(chǎn)肉量只有711.5萬噸，而美國牛存欄量尚不足1億頭，年產(chǎn)肉量為1131萬噸，是我國的1.6倍。其原因，除了我國黃牛出欄率低外，主要是由于胴體重低的原因。2005年，世界肉牛平均胴體重為200.7千克，日本為406.5千克，美國為331.7千克，我國只有135.2千克，可見差

距之大。

2.良種化問題突出。我國的牛肉生產(chǎn)水平低，除飼草料供應(yīng)不足、飼養(yǎng)方式落后、疫病防治體系不完善外，品種是決定個體生產(chǎn)性能和牛肉質(zhì)量的主要因素。我國肉牛業(yè)起步

較晚，一般只重視牛肉增產(chǎn)問題，對種牛繁育體系建設(shè)投入少，我國的肉用品種培育工作遠遠落后于發(fā)達國家。沒有根本解決肉用種牛的自給問題，目前，存欄的肉用種公牛大

部分是引進的活體或胚胎，還有一部分是引進純種的繁育后代，這些牛占存欄種公牛的93%。

據(jù)統(tǒng)計，全國種公牛站每年只能生產(chǎn)肉牛冷凍精液2000萬劑，可配1000萬頭能繁母牛，而全國存欄能繁母牛有4000~6000萬頭，意味著人工授精量不到能繁母牛的1/4，每支肉牛冷凍精液售價1~10元，飼養(yǎng)種用公牛的經(jīng)濟效益很低，而且優(yōu)秀種公牛在肉牛發(fā)展中的作用相對較小。

國內(nèi)地方品種雖然有獨特的環(huán)境適應(yīng)性和肉質(zhì)鮮美的特性，但是由于生產(chǎn)速度慢、屠宰率低，農(nóng)戶都喜歡用進口牛來改良地方黃牛，地方黃牛凍精需求逐年減少，種公牛站經(jīng)濟效益處于虧損狀態(tài)，導(dǎo)致地方黃牛公牛數(shù)量急速下降。目前，全國種公牛站存欄魯西牛公牛只有3頭，秦川牛6頭，南陽黃牛8頭。與2000年相比，南陽黃牛減少了15頭，秦川牛

減少了11頭。

3.飼養(yǎng)規(guī)模小。我國的肉牛飼養(yǎng)以小規(guī)模、分散型的農(nóng)牧戶飼養(yǎng)為主，一般每戶飼養(yǎng)都是三五頭，多的也只有十幾頭或幾十頭。盡管有些地區(qū)也發(fā)展了一些專業(yè)化的大型肉牛育肥場和飼養(yǎng)規(guī)模較大的肉牛育肥專業(yè)戶，但他們出欄的屠宰牛數(shù)量十分有限，占總出欄量的比例也很小。據(jù)統(tǒng)計，2002年，內(nèi)蒙古年出欄3000~4999頭和5000頭以上的場(戶)數(shù)各

有1個，而美國1/4以上的肉牛育肥場年出欄肉牛10萬余頭，最大的肉牛育肥企業(yè)年出欄30萬頭以上。

肉牛散養(yǎng)的優(yōu)勢在于，可以充分利用家庭的各種資源如勞動力、閑散資金、農(nóng)作物秸稈等，有效地降低飼養(yǎng)成本，有助于提高家庭經(jīng)濟收入;其劣勢在于，飼料混雜，品種混雜，年齡混雜，因而育肥期長、育肥效率低、育肥質(zhì)量差，產(chǎn)品缺乏競爭力，導(dǎo)致牛肉的品質(zhì)和規(guī)格難以統(tǒng)一。

4.產(chǎn)業(yè)化程度低。肉牛產(chǎn)業(yè)化是以國內(nèi)外肉牛產(chǎn)品市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟效益為中心，以科技為支撐，按市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和社會化大生產(chǎn)的要求，通過龍頭企業(yè)的組織協(xié)調(diào)，把分散養(yǎng)牛戶的飼養(yǎng)、生產(chǎn)、加工、銷售及流通與千變?nèi)f化的大市場銜接起來，進行必要的專業(yè)分工和生產(chǎn)要素重組，實施資金、技術(shù)、人才和物資等生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，促成產(chǎn)業(yè)的布局區(qū)域化、生產(chǎn)專業(yè)化、產(chǎn)品標準化、管理科學(xué)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營一體化和產(chǎn)業(yè)市場化。

無論是企業(yè)數(shù)量、規(guī)模，還是加工能力，我國肉牛加工企業(yè)的水平都比較低，特別是缺乏一批規(guī)模大、前景好、帶動力強、產(chǎn)品市場占有率高的重點龍頭企業(yè)，難以形成對全國肉牛產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展的有效拉動，這也是肉牛產(chǎn)業(yè)化鏈條難以形成的關(guān)鍵。國外大型肉牛加工企業(yè)年加工能力大都在幾十萬頭，而我國肉牛加工企業(yè)卻為幾萬頭、十幾萬頭左右，且不能滿負荷運轉(zhuǎn)，市場競爭能力較低。據(jù)報道，2003年，內(nèi)蒙古肉牛加工能力僅相當于牛肉總產(chǎn)量的42%，而牛肉實際加工率約為13%。

在引導(dǎo)消費、開拓市場方面開展工作較少，市場開發(fā)明顯不足。牛肉產(chǎn)品銷售上，不分品種、性別、年齡，價格便宜，不能體現(xiàn)不同檔次牛肉的不同價格。我國的肉牛基地和肉牛加工企業(yè)之間，還沒有真正建立起共擔(dān)風(fēng)險、利益共享的有機、完整的產(chǎn)

業(yè)化鏈條。

三、發(fā)展我國肉牛業(yè)的有利條件

1.國家繼續(xù)加強對草地建設(shè)和發(fā)展草食家畜的政策支持。2005年以來，國家除強化對糧食安全的行政和政策支持以外，繼續(xù)加強對草地建設(shè)和發(fā)展草食家畜的投入。

2.小康社會對多樣化牛胴體分割肉的市場需求。發(fā)達國家的社會發(fā)展規(guī)律說明，進入小康社會后，牛肉市場出現(xiàn)旺銷形勢。當人均收入超過1500美元時，優(yōu)質(zhì)牛肉的需求量大幅度增加。目前，牛肉進口最多的是廣東、遼寧、山東、河北、天津、上海和北京等地，總額達5300.12萬美元，占全國牛肉進口總額的99.49%，且大都是沿海地區(qū)。