文化旅游建設(shè)調(diào)研報(bào)告

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編者按：本文主要從文化旅游資本及成長情形；當(dāng)前旅游財(cái)富成長存在的首要問題；加速文化旅游成長的幾點(diǎn)建議進(jìn)行講述。其中，主要包括：文物資本較為豐碩、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)點(diǎn)多面廣、藉歷史名人燦如星河、文化旅游商品慢慢走向市場、旅游資本豐碩多彩、怡人的美妙生態(tài)情形、對文化旅游財(cái)富的浸染熟悉不到位、旅游財(cái)富成長專業(yè)性規(guī)劃不到位、對文化旅游品牌簡豎立不到位、旅游打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始不到位、重點(diǎn)旅游產(chǎn)物精心打造不到位、旅游推介促銷不到位、基本行動(dòng)措施和配套處事培植不到位、徽文化在旅游產(chǎn)物中融入不到位、文化旅游商品開發(fā)的深度不到位、旅游財(cái)富的專業(yè)人才培育不到位、依法呵護(hù)，愛護(hù)保重文化旅游資本、增強(qiáng)研究，提高文化旅游含量、精心籌謀，打造文化旅游品牌、強(qiáng)化規(guī)劃，搞好文化旅游開發(fā)培植、破解瓶頸，加速處事行動(dòng)措施培植軌范、整合伙源，加速文化旅游宣傳促銷力度、文旅連系，豐碩文化旅游內(nèi)在、培育人才，晉升文化旅游隊(duì)伍素質(zhì)、立異機(jī)制，拓寬文化旅游投融資系統(tǒng)、增強(qiáng)率領(lǐng)，推進(jìn)文化旅游業(yè)成長等，具體材料請?jiān)斠姡?/p>

為了振興旅游財(cái)富，使我區(qū)文化與旅游加倍深度連系，闡揚(yáng)財(cái)富最年夜效益,營造加倍協(xié)調(diào)的成長情形。按照區(qū)政協(xié)年度工作打算，于2007年9月區(qū)政協(xié)組織部門政協(xié)常委、委員和有關(guān)人士對我區(qū)文化旅游培植情形進(jìn)行了為時(shí)一個(gè)月的調(diào)研。調(diào)研組先后赴巖寺、西溪南、潛口、呈坎等文化旅游資本豐碩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊進(jìn)行了實(shí)地查詢拜訪，召開了文化界、旅游界、各

平易近主黨派和無黨派代表人士、有關(guān)專家學(xué)者加入的8次座談會(huì)，并到××考查進(jìn)修。經(jīng)由過程調(diào)研，周全體味了××區(qū)文化旅游資本的分布和旅游財(cái)富成長狀況，當(dāng)真地剖析了當(dāng)前我區(qū)文化旅游培植存在的首要問題，并連系我區(qū)文化、旅游、生態(tài)等方面資本優(yōu)勢和當(dāng)今旅游成長趨向，有針對性地提出了一些定見、建議。現(xiàn)將調(diào)研情形陳述如下：

一、文化旅游資本及成長情形

建區(qū)以來，××區(qū)委、區(qū)政府操作我區(qū)豐碩的自然、文化資本，本著呵護(hù)與開發(fā)并重、政府主導(dǎo)和市場開發(fā)相連系的原則，積極成長旅游等第三財(cái)富，文化文物資本初步獲得操作，旅游業(yè)取得了較著的成長。

（一）文物資本較為豐碩

××區(qū)已有4處國家級文物呵護(hù)單元，5處省級文物呵護(hù)單元，其單元面積所占的比例位居全省前列?！痢羺^(qū)古平易近居品味高、數(shù)目多、分布廣，受到業(yè)內(nèi)助士普遍獎(jiǎng)飾。其中歷史文化呵護(hù)區(qū)“一村兩國保”的呈坎村有21處國保建筑，是名符其實(shí)的“國?！贝?；唐模村以水口、水街、孝子湖、古銀杏樹彰顯特色，被國家園林界視為××水口的經(jīng)典村子。此外西溪南、靈山、洪坑、蜀源等14個(gè)古村子也別具特色。除此之外，巖寺還有“桐子山”和中科院命名的“巖寺皖南龍”遺址，又有小巖元代古巖寺摩崖石刻等文化遺址。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)全區(qū)現(xiàn)存明清各個(gè)時(shí)代××古平易近居、古遺址1100余處。

（二）非物質(zhì)文化遺產(chǎn)點(diǎn)多面廣

近年來，黃山毛峰手工身手、唐?！痢了谖幕竹谦@省市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)呵護(hù)名錄，還推陳出新了《舞和合》、《柳翠娘》、《花棍舞》等習(xí)慣節(jié)目，受到了各界的接待和洽評。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中，還有巖寺的上九廟會(huì)、世間傳布的爛肚寶故事、潛口臘八廟會(huì)、靈山燈會(huì)等，其氣概各異，聞名遐邇。

（三）××藉歷史名人燦如星河

古老的××，地靈人杰，名人輩出，文風(fēng)昌盛，××區(qū)歷史上共有進(jìn)士219人，每百人出0.22個(gè)進(jìn)士，高于全國平均數(shù)27.5倍。新安畫派、新安醫(yī)學(xué)、新安理學(xué)名揚(yáng)四海，科學(xué)家、文學(xué)家、教育家、政治家更是不甚列舉。卓有影響的有：南宋朱熹就盛贊“呈坎雙賢里、江南第一村”的兄弟“雙賢”羅愿、羅頌。羅愿于1175年撰成《新安志》10卷，是本省第一部處所志書；被譽(yù)為明代“文壇五子”之一的西溪南人汪道昆,著有《太函集》、《太函副墨》；明代聞名戲劇評論家?guī)r寺人潘之恒，著有《黃?！?；清代洪坑人嘹亮吉（1746—1809）直言敢諫，率先提出生齒問題，寫于清乾隆五十八年(1793)的生齒問題專論《治平篇》，比英國經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬爾薩斯《生齒論》還早5年，并著有《洪北江全集》；平易近國時(shí)代唐模人許承堯是聞名教育家、保藏家、詩人，著有《疑庵詩集》、《歙故》（又稱《歙事閑譚》），并主纂《歙縣志》；此外還有明代制墨四巨匠中的羅小華、程君房、方于魯，揚(yáng)州八怪占其二的汪士慎、羅聘，聞名畫家、臺(tái)灣故宮博物院副院長巖寺人江兆申，今世聞名教育家、徽學(xué)泰斗潛口的汪世清等等。

（四）文化旅游商品慢慢走向市場

以竹雕業(yè)為代表的文化財(cái)富成為后起之秀，并涌現(xiàn)出了曹篁生、洪建華、朱偉等領(lǐng)甲士物，他們多次在一些年夜型博覽會(huì)、博覽會(huì)上摘金奪銀，展示了我區(qū)竹雕行業(yè)的實(shí)力和競爭力。同時(shí)黃山毛峰、徽墨、徽派盆景、蜂蜜、××苗木等傳統(tǒng)工藝不竭獲得挖掘，有的初具規(guī)模，慢慢走向工業(yè)化出產(chǎn)，為此后旅游產(chǎn)物的開發(fā)奠基了基本。

（五）旅游資本豐碩多彩

年夜量古平易近居、古祠堂、古牌樓，眾多的歷史名人，注定了××區(qū)旅游項(xiàng)目的品味高。其中有中國水口園林第一村－唐模、“江南第一村”中國易經(jīng)·八卦古村子－呈坎、千年古鎮(zhèn)－西溪南、華東第一原生態(tài)高山湖－豐樂湖，還有潛口明清平易近居博物館、呈坎貞靖羅東舒師長教師祠、新四軍軍部舊址等一多量旅游景點(diǎn)景區(qū)，并擁有“××文物事業(yè)游”、“名山秀水古××”、“××村子體驗(yàn)游”、“紅色圣地萍蹤游”等旅游線路和項(xiàng)目，是旅游理想的目的地。

（六）怡人的美妙生態(tài)情形

××的青山碧水，森林籠蓋率為71.39%，空氣清爽，情形宜人，號稱“自然氧吧”。出格是古平易近居、古村子與自然天人合一、高度協(xié)調(diào)，宛若一幅幅山水畫，是成長文化旅游的亮點(diǎn)和優(yōu)勢。

建區(qū)以來，出格是近幾年，區(qū)委、區(qū)政府始終堅(jiān)持“工業(yè)立區(qū)、開放強(qiáng)區(qū)、農(nóng)業(yè)穩(wěn)區(qū)、平易近營興區(qū)、旅游活區(qū)”的成長計(jì)謀，始終把旅游業(yè)的成長擺在主要位置，在文化、旅游主管部門的配合全力，以及社會(huì)各界的全力配合下，先后啟動(dòng)了潛口明清園，呈坎古村子，唐模、西溪南，龍山湖景區(qū)以及華商山莊的開發(fā)，締造了三個(gè)國家級4a景區(qū)，一個(gè)3a景區(qū)?！痢羺^(qū)的對外影響力進(jìn)一步擴(kuò)年夜，來徽旅客逐年增添，門票收入進(jìn)一步增添，這為此后我區(qū)旅游財(cái)富成長奠基了精采的基本。

二、當(dāng)前旅游財(cái)富成長存在的首要問題

在必定近年來我區(qū)旅游財(cái)富成長取得成就的同時(shí)，我們還應(yīng)清醒地看到當(dāng)前旅游財(cái)富成長存在著

一些問題和不足，它將直接制約著我區(qū)旅游財(cái)富的進(jìn)一步成長。首要搜羅以下幾個(gè)方面：

（一）對文化旅游財(cái)富的浸染熟悉不到位

當(dāng)前，一些部門沒有把文化旅游財(cái)富真正作為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)成長的主要財(cái)富來熟悉和定位，對投入與產(chǎn)出的關(guān)系沒有足夠的把握，缺乏抉擇信念，認(rèn)為抓旅游稅收少、生效慢，“富平易近不富區(qū)”，形不成支柱財(cái)富。有的部門把成長旅游當(dāng)成旅游部門一家的事，沒有作為地域經(jīng)濟(jì)成長的主要工作來配合，嚴(yán)重影響了旅游財(cái)富成長的速度。理當(dāng)清醒的看到，旅游財(cái)富的成長，財(cái)富鏈最長，帶動(dòng)面最廣，無疑是未來一年夜向陽財(cái)富。旅游財(cái)富是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)成長的需要，更是判定不移實(shí)現(xiàn)“工業(yè)立區(qū)”計(jì)謀的需要。

（二）旅游財(cái)富成長專業(yè)性規(guī)劃不到位

旅游財(cái)富成長規(guī)劃是全區(qū)成長旅游財(cái)富的綱要和藍(lán)圖，獨(dú)具匠心的成長規(guī)劃必將能更好地指導(dǎo)旅游財(cái)富科學(xué)、快速和健康成長。我區(qū)的《黃山市××區(qū)旅游成長規(guī)劃》（2005-2010）和《黃山市××區(qū)新農(nóng)村培植規(guī)劃》雖已

先后擬定，但首要著重宏不美觀結(jié)構(gòu)，缺乏對整個(gè)旅游財(cái)富全局性的指導(dǎo)功能和權(quán)威。至今我區(qū)旅游財(cái)富總體成長規(guī)劃和景區(qū)（點(diǎn)）的建筑性詳規(guī)、節(jié)制性詳規(guī)尚未擬定。持久以來，重點(diǎn)旅游景區(qū)只有古村子的呵護(hù)規(guī)劃，而貧窶專業(yè)性、有天資的設(shè)計(jì)單元編制的具體景區(qū)景點(diǎn)培植規(guī)劃。查詢拜訪發(fā)現(xiàn)，一些旅游項(xiàng)目的培植規(guī)劃，幾經(jīng)轉(zhuǎn)變，缺乏規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)厲性和持續(xù)性，朝令夕改，嚴(yán)重影響了古村子歷史文脈和美妙自然風(fēng)光。諸如呈坎景區(qū)的農(nóng)人新房培植，豐樂河二壩突兀的兩棟新宅和西溪南村不竭呈現(xiàn)非徽派新建平易近居……

（三）對文化旅游品牌簡豎立不到位

多年來，對于××歷史文化積淀與具有多元特色的現(xiàn)代文化融合后形成的文化特色，缺乏系統(tǒng)的考查、清算和研究，未能形成一個(gè)能夠指導(dǎo)我區(qū)文化旅游培植的切確定位，貧窶統(tǒng)一品牌。這對于我區(qū)文化旅游的成長標(biāo)的目的、宣傳營銷都有直接的影響。持久以來，區(qū)域文化旅游品牌不清楚，景點(diǎn)景區(qū)的宣傳品牌定位更是幻化無限，既失蹤于挖掘清算提煉，更談不上有用規(guī)范使用。

（四）旅游打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始不到位

當(dāng)前，旅游打點(diǎn)系統(tǒng)體例更始相對滯后，旅游主管部門與年夜財(cái)富要求的打點(diǎn)本能機(jī)能不順應(yīng)。一方面，一些政府部門本能機(jī)能改變還不到位，打點(diǎn)多，處事少。旅游財(cái)富聯(lián)系關(guān)系性強(qiáng)、涉及面廣，涉及到文化、城建、規(guī)劃、宣傳、河山、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、宗教等眾多政府本能機(jī)能部門，在今朝的系統(tǒng)體例下，要完成這種有用的協(xié)調(diào)還具有必然的難度。另一方面，我區(qū)旅游項(xiàng)目開發(fā)總體上講，投資實(shí)力都不強(qiáng)，力度不年夜，速度不快，或多或少存在著優(yōu)先據(jù)有公共資本而動(dòng)作遲緩現(xiàn)象。是以，需要按照旅游財(cái)富成長的新形勢對現(xiàn)有打點(diǎn)系統(tǒng)體例進(jìn)行需要的完美和立異。

（五）重點(diǎn)旅游產(chǎn)物精心打造不到位

我區(qū)文化旅游資本較為豐碩，特色光鮮，首要以不雅參觀旅游產(chǎn)物為主，但小、散、稀的特點(diǎn)也斗勁凸起，貧窶有號召力的亮點(diǎn)。景區(qū)景點(diǎn)運(yùn)營的公司綜合實(shí)力都很弱，投入少、培植慢，且開發(fā)的條理不高、深度不強(qiáng)，沒有形成吸引力很強(qiáng)的主導(dǎo)產(chǎn)物，致使龍頭旅游產(chǎn)物或精品難以形成。從總體看，景區(qū)景點(diǎn)分手，“滿天星星，沒有月亮”，沒有文化旅游財(cái)富龍頭。所以，有需要對文化旅游資本進(jìn)行整合和深度開發(fā)，盡利巴區(qū)內(nèi)重點(diǎn)旅游產(chǎn)物打造成國內(nèi)旅游行業(yè)的精品。

（六）旅游推介促銷不到位

當(dāng)今旅游市場競爭日益突顯，品牌包裝、宣傳促銷是關(guān)頭地址。我區(qū)旅游推介促銷不足，旅游宣傳規(guī)模有限，在媒體上未能持續(xù)進(jìn)行宣傳，形不成強(qiáng)年夜的宣傳聲勢和合力，致使景區(qū)景點(diǎn)知名度不高，仍然是“養(yǎng)在深閨人未識(shí)”，使旅游品牌缺乏吸引力，致使旅客人氣不足。同時(shí)，宣傳促銷缺乏年夜手筆，促銷手段斗勁單一，立異力度不夠，各個(gè)景區(qū)、旅行社各自為政的狀況普遍存在，沒有形成整體宣傳的態(tài)勢，加上一些景區(qū)景點(diǎn)文化挖掘不深，包裝不精，致使旅游市場拓展乏力。

（七）基本行動(dòng)措施和配套處事培植不到位

當(dāng)前我區(qū)年夜交通情形優(yōu)勢已初步形成，但景區(qū)景點(diǎn)內(nèi)部的道路品級低，高檔級公路少。如潛口-唐模-蜀源-靈山-呈坎環(huán)形旅游線路，部道路段年夜型客車難以進(jìn)入。就全區(qū)而言，“吃、住、行、游、購、娛”處事系統(tǒng)發(fā)育不夠成熟，行動(dòng)措施功能配套不足，無法知足旅客的需求。各主要交通進(jìn)口（尤其是合銅黃巖寺出口處）沒有年夜型的旅游宣傳牌。旅游接待處事行動(dòng)措施嚴(yán)重不足，賓館、酒店數(shù)目少、品級低、容量小，且缺乏休閑度假、商務(wù)會(huì)展、習(xí)慣風(fēng)情等豐碩多彩的旅游形態(tài)，尤其是娛樂場所和旅游購物中心尚未合理設(shè)置裝備擺設(shè)，致使部門旅客進(jìn)不來，或者在區(qū)內(nèi)勾留時(shí)刻短。這些方面都嚴(yán)重制約了旅游財(cái)富的成長。

（八）徽文化在旅游產(chǎn)物中融入不到位

我區(qū)雖然有堪稱三年夜地域文化的徽文化，但風(fēng)光與文化、文化與旅游連系不夠緊，根基上是單打一，文化和旅游兩張皮，沒有真正把文化融入旅游產(chǎn)物中去，形成不了合力，更沒有成為旅游財(cái)富新的亮點(diǎn)和新的增添點(diǎn)。在調(diào)研中，我們還發(fā)現(xiàn)近些年文化培植投入不足，文化勾當(dāng)缺乏需要的行動(dòng)措施和前提，平易近間藝術(shù)集體成長缺乏資金撐持，走向市場步履維艱。文物繕治呵護(hù)打點(diǎn)經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，以及充實(shí)挖掘、清算、推出徽文化的專業(yè)研究機(jī)構(gòu)嚴(yán)重缺失蹤，這樣給我區(qū)文化財(cái)富的形成和成長帶來必然的制約。因?yàn)椤痢翚v史文化、飲食文化、生態(tài)文化在旅游上的運(yùn)用水平不高，燦艷多彩的××文化、習(xí)慣風(fēng)情得不到充實(shí)展示，耐人尋味的人文歷史、飲食文化挖掘、包裝不足，旅游景區(qū)（點(diǎn)）文化注入性差?？滏淖匀伙L(fēng)光空有秀氣但無靈氣，無文化內(nèi)在，韻味不深，這無形之中就縮小了我區(qū)旅游財(cái)富快速成長的空間。

（九）××文化旅游商品開發(fā)的深度不到位

一些旅游部門只垂青門票收入，對旅游商品正視不夠，運(yùn)作不力。文化旅游景區(qū)開發(fā)的紀(jì)念品檔次低、陳舊看法，對能浮現(xiàn)××歷史文化形象的可視性××旅游商品、工藝品沒有進(jìn)行深切的挖掘和開發(fā)?！痢帘就羵鹘y(tǒng)的名優(yōu)土特產(chǎn)物，如貢菊、靈山貢米、紅薯干、酒釀、靈山竹編等，沒有配合旅游進(jìn)行規(guī)模開發(fā)。旅游商品街培植幾乎空白，貧窶特色產(chǎn)物定點(diǎn)商鋪，這樣直接影響了旅客勾留時(shí)刻和消費(fèi)量，導(dǎo)致旅游財(cái)富效益低下。

（十）旅游財(cái)富的專業(yè)人才培育不到位

常識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，專業(yè)人才是旅游業(yè)成長的關(guān)頭?？墒菑奈覅^(qū)的現(xiàn)實(shí)情形看，旅游專業(yè)人才總量不足、結(jié)構(gòu)不合理，如導(dǎo)游人員的文化旅游綜合水平不高，酒伙計(jì)工文化素質(zhì)偏低，旅游籌謀打點(diǎn)人才較少等。旅游職業(yè)教育和培訓(xùn)資本沒有獲得應(yīng)有的整合，從業(yè)人員繼續(xù)教育和專業(yè)培訓(xùn)缺乏統(tǒng)一、完美的對接機(jī)制。在調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)一些導(dǎo)游人員在介紹景點(diǎn)時(shí)，對景點(diǎn)的文化內(nèi)在理解不夠，講解詞簡單生硬，且張冠李戴現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。旅游專業(yè)人才的缺乏，必然會(huì)直接制約著我區(qū)旅游財(cái)富的后續(xù)成長。

三、加速文化旅游成長的幾點(diǎn)建議

充實(shí)闡揚(yáng)我區(qū)的文化資本優(yōu)勢，鼎力成長文化旅游業(yè)，對于增強(qiáng)綜合實(shí)力，培植協(xié)調(diào)××具有十分主要的意義。為進(jìn)一步促進(jìn)文化旅游的深度連系，敦促旅游經(jīng)濟(jì)的成長，我們建議：

（一）依法呵護(hù)，愛護(hù)保重文化旅游資本

一是要周全普查，摸清家底。高品質(zhì)的文化旅游資本和精采的生態(tài)資本是我區(qū)擁有的得天獨(dú)厚的資本。為有利于打點(diǎn)和呵護(hù)全區(qū)文物資本，建議升格區(qū)文物打點(diǎn)所為副科級單元，對全區(qū)境內(nèi)徽文化資本（含非物質(zhì)類及歷史遺存）進(jìn)行再次的清理普查，并一一掛號，成立檔案，做到知根知底。

二是要實(shí)施急救性呵護(hù)、維修。對急需呵護(hù)、又有能力做到的，應(yīng)刻不容緩地進(jìn)行急救；對一時(shí)還有堅(jiān)苦的，要經(jīng)由過程對上爭奪，編制項(xiàng)目盡快進(jìn)行維修，使祖先遺留下來的珍貴遺產(chǎn)不再流失蹤。

三是要盡快一批“區(qū)?！薄０凑瘴奈锏男再|(zhì)，選擇一批作為區(qū)一級文物呵護(hù)單元并予以。既便于向上逐級申報(bào)，更便于對現(xiàn)存文物進(jìn)行依法呵護(hù)，削減損失蹤。

四是要依法增強(qiáng)古村子的整體呵護(hù)?！痢凉糯遄邮遣怀稍偕恼滟F資本。要果斷避免與古村子情形風(fēng)貌紛歧致、不協(xié)調(diào)的建筑呈現(xiàn)，確保古村風(fēng)味。呈坎、西溪南、潛口、唐模、洪坑、蜀源、靈山要實(shí)施整體呵護(hù)，擬定呵護(hù)規(guī)劃，劃出呵護(hù)區(qū)并重在落實(shí)和督查。對于前提暫不成熟的處所，寧可不開發(fā)、緩開發(fā)，也不能濫開發(fā)，防止造成破損，留下后患和遺憾。要加速水資本的治理和原始生態(tài)情形的呵護(hù)，連結(jié)古村子的歷史風(fēng)貌，歷史上的哪怕是一段殘?jiān)惶庍z址，今日同樣要留下帶有時(shí)代文化的歷史印記。

五是要對遠(yuǎn)古遺址實(shí)施呵護(hù)。對羅田“巖寺皖南龍”、巖寺“桐子山遺址”實(shí)施呵護(hù)，劃定呵護(hù)區(qū)域，設(shè)立呵護(hù)標(biāo)識(shí)表記標(biāo)幟，并組織媒體鼎力宣傳，展示我區(qū)遠(yuǎn)古的輝煌文明。

（二）增強(qiáng)研究，提高文化旅游含量

旅游是文化的形和體，文化是旅游的根和魂，彼此依存，彼此促進(jìn)。××區(qū)作為古老××的一部門，是今朝獨(dú)一的一個(gè)“××”域名保留地。我們對徽文化的研究，對××區(qū)人文歷史、自然景不美觀的研究顯然不能落伍，這是責(zé)任地址。建議盡快成立徽文化研究機(jī)構(gòu)，放置選調(diào)專業(yè)和業(yè)余主干人員，組成專門隊(duì)伍，對各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)進(jìn)行研究、挖掘、清算、宣傳、籌謀和包裝，確立各個(gè)景區(qū)景點(diǎn)的品牌、內(nèi)在和推介口號，編寫資料書和宣傳冊。

（三）精心籌謀，打造文化旅游品牌

品牌抉擇產(chǎn)物成長標(biāo)的目的和重點(diǎn)，抉擇了宣傳促銷能否成功，在必然意義上說品牌無價(jià)。

一是主題形象和宣傳口號。文化要凸起個(gè)性，旅游更是如斯。××區(qū)是10萬生齒的小區(qū)，無論是結(jié)構(gòu)、建筑氣概，仍是總體形象都應(yīng)凸起個(gè)性，越有個(gè)性，才越有吸引力，越有魅力?！痢羺^(qū)是山水之鄉(xiāng)、茶鄉(xiāng)、竹鄉(xiāng)、休閑攝生之鄉(xiāng)、文物之鄉(xiāng)、徽墨之鄉(xiāng)、名人名人之鄉(xiāng)。我區(qū)總體形象定位宜為：精巧、秀雅、生態(tài)、徽韻。宣傳口號可為：××區(qū)是文物之海、古建長廊、水墨畫廊、休閑勝地。具體宣傳也可：××區(qū)有一處處古村子、有一個(gè)個(gè)古祠堂、有一座座古橋、古塔、古牌樓、有一幢幢古宅、有一叢叢古樹、有一批批名人。

二是統(tǒng)一品牌的切確定位。品牌就是一張手刺。品牌的打造要切忌平平死板，失蹤去吸引力，又要防止與其它地域景點(diǎn)類似，否則就等于沒有品牌。還要注重不成夸年夜其詞，捕風(fēng)捉影，胡亂拔高，以招非議。我們建議：按照我區(qū)地域特色和文化特色，可以考慮為：（1）××區(qū)——××文化傳承地。我區(qū)是獨(dú)一“××”域名保留地，徽文化積淀厚重，人文薈萃，理應(yīng)傳承，當(dāng)之無愧，受之無愧，情有可原。（2）明代（或明前）××文化遺存地。我區(qū)明代××文化遺存多，在文物古建上：呈坎村和潛口平易近宅的明園較之黟縣西遞、宏村數(shù)目多；在人文上，單進(jìn)士明代和明以前就有63人，較之休寧縣多；巖鎮(zhèn)狀元唐皋、“文壇五子”之一的汪道昆、藏書巨匠、刻書巨匠吳勉學(xué)、吳王官、吳養(yǎng)春、戲劇家潘之恒等均生于明代、成名于明代。（3）“休閑攝生在××”。這一品牌還要繼續(xù)推出，我區(qū)有幽雅的自然風(fēng)光、美妙的生態(tài)情形、厚重的文化底蘊(yùn)，適合休閑攝生，但關(guān)頭在于要在“休閑”和“攝生”兩句話上年夜做文章，要留得住人、有內(nèi)容留人。對于景點(diǎn)個(gè)體來說，還應(yīng)凸起個(gè)性，防止陳舊看法，做到有差異性，特色性，浮現(xiàn)人無我有，人有我新。要當(dāng)真籌謀好各自品牌，竭力打造一景一品、一村一品，形制品牌效應(yīng)。如：巖寺鎮(zhèn)可以考慮打造第一狀元鎮(zhèn)（一鎮(zhèn)5狀元）；西溪南村可為第一進(jìn)士村（一村30個(gè)進(jìn)士，41個(gè)舉人）；呈坎可為一村雙國?；蚪系谝淮澹惶颇？蔀榻纤趫@林第一村。

（四）強(qiáng)化規(guī)劃，搞好文化旅游開發(fā)培植

《黃山市××區(qū)旅游成長規(guī)劃（2005—2010）》已經(jīng)擬定，必需嚴(yán)酷按規(guī)劃開發(fā)培植，確保旅游業(yè)健康成長。為了使文化與旅游更好地連系，還應(yīng)填補(bǔ)、擬定和完美文物呵護(hù)規(guī)劃，旅游培植規(guī)劃、文化財(cái)富規(guī)劃及各景區(qū)景點(diǎn)培植規(guī)劃。規(guī)劃的擬定要有科學(xué)性，要請有天資的單元編制，要有專家論證，防止簡單化、短期行為；規(guī)劃執(zhí)行還要有持續(xù)性、嚴(yán)厲性，不能朝令夕改，隨心所欲。規(guī)劃不光是拿來看，更主要的是去按規(guī)劃落實(shí)。要下決心對所有景區(qū)景點(diǎn)、焦點(diǎn)呵護(hù)區(qū)周邊的原生態(tài)情形進(jìn)行呵護(hù)和整治，不得破損生態(tài)情形和歷史文脈，更不得亂拆亂建。建筑是形，文化是魂，情形是本，應(yīng)該成為我們應(yīng)有的培植理念。

景點(diǎn)要有綜合開發(fā)意識(shí)，不能就景點(diǎn)開發(fā)而開發(fā)。生態(tài)、情形、處事、標(biāo)識(shí)牌、廣告牌、泊車場、公廁、旅館、酒店、旅游商品購物、娛樂場所、郵政通信、交通道路、美化、亮化等配套行動(dòng)措施培植都應(yīng)科學(xué)設(shè)定。我們對景點(diǎn)的開發(fā)也不能失蹤臂前提，一哄而上，要注重防止起頭熱熱鬧鬧，過了一陣?yán)淦?，要成熟一個(gè)，包裝一個(gè)，開發(fā)一個(gè)，推出一個(gè)。我區(qū)在近期內(nèi)，宜對呈坎、潛口、唐模、新四軍四部舊址、豐樂湖、西溪南在原有基本上加年夜開發(fā)力度，打造精品；對蜀源、靈山、二壩、洪坑要盡快擬定好規(guī)劃，先呵護(hù)好文物、建筑和生態(tài)情形，再經(jīng)由過程招商引進(jìn)有實(shí)力、有天資的客商進(jìn)行開發(fā)。對各村子、各景點(diǎn)都要當(dāng)真研究試探文化資本默示手段，進(jìn)行功能界定，盡量避免類似，要連結(jié)沉著心態(tài)，精心籌謀開發(fā)，循序漸進(jìn)地敦促。

（五）破解瓶頸，加速處事行動(dòng)措施培植軌范

一要緊緊環(huán)繞旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素，延遲財(cái)富鏈。跟著我區(qū)交通情形的日益改善，自駕游與日劇增，景區(qū)沿線需要的交通旅游標(biāo)識(shí)牌、景區(qū)景點(diǎn)的宣傳牌、年夜型泊車場等基本行動(dòng)措施要加速培植和完美。要加速重點(diǎn)旅游處事行動(dòng)措施的培植，如呈坎、唐模的村子旅館，豐樂湖的度假酒店，龍山山莊的培植。要盡快啟動(dòng)自駕車營地、楓丹白鷺五星級酒店項(xiàng)目等。要加年夜招商引資力度，供給區(qū)位優(yōu)勢地段，擬定優(yōu)惠政策，加速四星級以上賓館酒店、沐浴中心和茶室培植。

二要凸起××處所平易近間特色，進(jìn)一步加速旅游商品開發(fā)軌范。要凸起××平易近間工藝品開發(fā)，瞄準(zhǔn)市場，包裝晉升，使××木雕、石雕、竹雕、徽墨、竹編等形制品牌化，系列化和規(guī)?；?。在一些景區(qū)景點(diǎn)可采納“前店后坊”的產(chǎn)銷體例，集瀏覽不雅鑒賞、介入勞作和商品發(fā)賣于一體，既可豐碩瀏覽內(nèi)容，又可誘發(fā)旅客的購物欲望。同時(shí)，加年夜××名優(yōu)特產(chǎn)物的開發(fā)和包裝，直接進(jìn)入購物市場，知足分歧旅客的購物需求。

（六）整合伙源，加速文化旅游宣傳促銷力度

××區(qū)文化旅游點(diǎn)多線長面廣，在開發(fā)培植和宣傳促銷上往往各自為政、各行其是、各唱各的調(diào)，較少整體連系，整體包裝打造和宣傳促銷，缺乏團(tuán)隊(duì)精神和群體力量。一要下決心整合伙源，整合線路，做好宣傳促銷工作。二要詳盡地?cái)M定好總體規(guī)劃，放置好線路，串珠成鏈，串點(diǎn)成線。三要增強(qiáng)區(qū)內(nèi)景點(diǎn)的整合，形成彼此聯(lián)系的整體，年夜手筆、年夜氣宇地實(shí)施重組整合，果斷防止和更正失蹤臂年夜局，誰也成不了天色的狹隘意識(shí)和行為。四要增強(qiáng)與歙縣、績溪、黃山及其它區(qū)縣的連系，形成東線旅游板塊，由旅游主管部門牽頭，統(tǒng)一對外促銷，提高××區(qū)知名度，實(shí)現(xiàn)文化協(xié)調(diào)。

同時(shí)，在線路整合上，環(huán)繞“古色、綠色、紅色”板塊，精心做好已經(jīng)運(yùn)行多年的“××文物事業(yè)游”、“名山秀水古××”、“××村子休閑攝生游”、“紅色圣地萍蹤游”線路。但主要的仍是要豐碩內(nèi)容，增添內(nèi)在，吸引旅客樂趣，延遲旅客勾留時(shí)刻。

（七）文旅連系，豐碩文化旅游內(nèi)在

一要晉升文化旅游景點(diǎn)的徽文化內(nèi)在。要鼓舞激勵(lì)區(qū)內(nèi)外從事和熱愛徽文化研究的專家學(xué)者在文化與旅游連系的深度和廣度上下功夫，多出精品，進(jìn)一步把徽文化資本優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。要搞好旅游景點(diǎn)的包裝設(shè)計(jì)，晉升徽文化內(nèi)在，讓旅客更多地感應(yīng)感染和體驗(yàn)博年夜精湛的徽文化。文化旅游景點(diǎn)的導(dǎo)游詞，要凸起徽文化的焦點(diǎn)內(nèi)容。要按照各個(gè)景點(diǎn)風(fēng)土著土偶情、建筑氣概、習(xí)慣掌故，編寫出既有趣味性和故事性，又有真實(shí)性和常識(shí)性的導(dǎo)游詞，做到雅俗共賞。

二要豐碩充實(shí)旅游內(nèi)容。要緊緊環(huán)繞旅游業(yè)六要素，充實(shí)文化內(nèi)容，增添互動(dòng)項(xiàng)目，延遲旅游財(cái)富鏈?！痢廖幕凸沤ㄖ约壕妥屓擞幸环N沉悶、壓制感，所以要合理放置豐碩多彩有濃烈處所特色的，旅客介入的習(xí)慣、風(fēng)氣、茶文化、飲食文化、傳統(tǒng)手工藝建造、攝生保健等勾當(dāng)，做到旅客介入、動(dòng)靜連系，留得住人、留得下客。要以文促旅，以旅活文。在旅游項(xiàng)目中增添更多的文化元素，提高旅游的文化附加值。真正實(shí)現(xiàn)“不雅參觀型”到“體驗(yàn)型”，再到“借居型”的進(jìn)級進(jìn)位。

（八）培育人才，晉升文化旅游隊(duì)伍素質(zhì)

一要增強(qiáng)對文化旅游工作人員出格是導(dǎo)游人員的手藝培訓(xùn)和徽文化常識(shí)培訓(xùn)，周全奉行旅游從業(yè)人員資格認(rèn)證，提高綜合素質(zhì)和宣傳××、傳布徽文化的水平。

二要增強(qiáng)與省內(nèi)外各類高檔院校合作，在我區(qū)開辦實(shí)習(xí)、培訓(xùn)基地。區(qū)職教中心要實(shí)施定向培育，開辦文化、旅游專業(yè)班，培育一批專業(yè)人才。

三要按照財(cái)富成長的需要，注重引進(jìn)、培育各類合用人才。增強(qiáng)對平易近間藝人的挖掘和培育，鼓舞激勵(lì)平易近間藝人傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)平易近間傳統(tǒng)身手，指導(dǎo)泛博群眾普遍介入到文化旅游業(yè)成長中來。

（九）立異機(jī)制，拓寬文化旅游投融資系統(tǒng)

一要采納旅游招商與工業(yè)招商同樣的政策撐持和獎(jiǎng)勵(lì)法子，以項(xiàng)目培植為載體，以成本運(yùn)作為紐帶，形成投資主體多元化、融資渠道多樣化、運(yùn)作體例市場化的投融資系統(tǒng)體例。

二要鼓舞激勵(lì)有前提的旅游景點(diǎn)實(shí)施所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分手，經(jīng)由過程租賃、承包、拍賣經(jīng)營權(quán)等形式，吸引各類社會(huì)資金投入文化旅游財(cái)富。

三要在經(jīng)營過程中，注重呵護(hù)農(nóng)人作為產(chǎn)權(quán)人的益處，農(nóng)村公共資本作為地址村的集體益處，鼓舞激勵(lì)農(nóng)人介入旅游勾當(dāng)，形成年夜旅游的空氣和名目。

（十）增強(qiáng)率領(lǐng)，推進(jìn)文化旅游業(yè)成長

一要切實(shí)增強(qiáng)組織率領(lǐng)。區(qū)文化旅游財(cái)富成長協(xié)調(diào)小組，要切實(shí)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)好全區(qū)文化旅游深度連系過程中的重年夜問題。需要時(shí)，可成立旅游經(jīng)濟(jì)工作委員會(huì)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成全區(qū)工作合力。

二要加年夜資金投入力度。在積極對上爭奪財(cái)政資金撐持的同時(shí)，區(qū)政府要闡揚(yáng)好資金指導(dǎo)浸染，放置必然財(cái)力，用于急救性文物的呵護(hù)、維修和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的挖掘研究，用于全區(qū)旅游的整合宣傳促銷，公共處事行動(dòng)措施、人才培訓(xùn)等。群眾社區(qū)文化、各類文藝業(yè)余組織，要給以需要的資金撐持和營業(yè)教育。

三要積極營造好社會(huì)年夜情形。要進(jìn)一步形成年夜文化、年夜旅游的空氣，形成干部群眾都介入，上上下下都撐持的名目。要建好藏書樓、文化館，斥地徽文化展示廳，名人展示廳等。要組織力量編寫××文化簡明鄉(xiāng)土教材，讓中小學(xué)生和全區(qū)人平易近體味我區(qū)豐碩文化底蘊(yùn)，開展愛祖國、愛××的教育。

文化旅游財(cái)富作為二十一世紀(jì)的向陽財(cái)富，是一項(xiàng)綜合性強(qiáng)、聯(lián)系關(guān)系度高、輻射面廣、帶動(dòng)力年夜的特色財(cái)富。我區(qū)作為古××域名獨(dú)一傳承地，歷史人文底蘊(yùn)積厚流光、博年夜精湛。我們堅(jiān)信，在區(qū)委、區(qū)政府的頑強(qiáng)率領(lǐng)下，××區(qū)的文化旅游業(yè)必將取得又好又快的成長，××區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成長必將取得新的更年夜的輝煌。