女干部創優爭先的調查報告

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編者按：本文主要從xx市女干部隊伍建設情況；女干部隊伍建設重點；xx市當前女干部隊伍呈現五大特點；女干部成長面臨的問題；加快女干部培養選拔的建議進行講述。其中，主要包括：我市女干部參政環境進一步優化，女干部隊伍不斷擴大、女干部隊伍整體素質逐步提高、建立了女干部培養選拔工作機制、營造了女干部脫穎而出的良好環境、加快了女干部教育培訓步伐、政治意識較強、求實意識較強、全局意識較強、求知意識較強、廉政意識較強、傳統偏見根深蒂固不利于女干部成長、工作鍛煉不夠影響了女干部能力提高、傳統家庭分工抑制了女干部從政熱情、提高認識，營造良好的政治環境、加強宣傳，優化女性參政的輿論環境等，具體材料請詳見：

近年來，xx市各級黨委政府把培養選拔女干部放在干部工作重要位置，不斷在選、育、用上下功夫，加強研究、探索和實踐，取得一定成效，一批德才兼備的優秀女干部相繼走上各級領導崗位，為xx市經濟建設和各項社會事業發展作出了積極貢獻。

一、xx市女干部隊伍建設情況

近年來，我市女干部參政環境進一步優化，女干部隊伍不斷擴大，目前，全市共有女干部3024人，占干部總人數的28.7%;女干部隊伍整體素質逐步提高，機關事業單位女干部中，具有專業技術職稱的有2640人，占總數的37.2%;黨政機關女干部中，具有大學專科以上學歷的有152人，占總數的88.2%;此外，擔任各級領導職務的女干部數量明顯增加，其中市團女領導5人，正科級女干部39人，擔任正科實職的女干部13人，副科級女干部115人，19個鄉鎮、街道辦事處黨政領導班子都配備了1名及以上女干部，502個村(社區)“兩委”班子中，均配有女干部，其中女村支書46人，女村主任25人，占5%;進入村委的女干部有535人，占25%。本屆黨代表、人大代表、政協委員中女性比例也有增加，分別占12.1%、17.5%、13.4%。一大批優秀婦女干部在各自的工作崗位上獨擋一面，以女性的良好形象和個性化的工作方式，取得了卓有成效的工作業績，贏得了社會的贊譽和尊重。

我市女干部隊伍建設主要注重以下三個方面：

1、建立了女干部培養選拔工作機制。建立健全了黨建經濟雙目標考核責任制，把培養選拔女干部、發展女黨員工作列入各級黨委工作的重要議事日程，并作為考核的一項內容。建立健全了區、鎮、村三級婦女網絡組織建設，狠抓婦女干部、黨員隊伍建設，建立婦女干部人才庫、女后備干部信息庫，逐步壯大婦女后備干部隊伍。注重發揮婦聯、共青團組織的作用，婦聯每年對全市女干部、女黨員的基本情況進行一次調查摸底，建立檔案，掌握動態，并提出培養提拔使用的具體建議和措施。共青團組織認真抓好“推優入黨”、“推優上崗”工作，在青年中發現人才，幫助優秀的青年女性脫穎而出。

2、營造了女干部脫穎而出的良好環境。一是通過舉辦各種形式的活動，表彰獎勵一批“三八紅旗手”、“雙學雙比女能手”、“巾幗建功女能手”，同時在各類媒體上大力宣傳各條戰線上涌現出來的優秀女黨員、致富女能手和女拔尖人才的先進事跡，通過樹立先進典型幫助廣大婦女打破自身思想障礙，增強從政意識和爭先創優意識，使廣大婦女干部積極投身到各項建設事業中去。二是加大了女干部培養選拔力度。目前，全市各鎮、街道辦事處領導班子中至少配備一名女領導干部，配備率達到100%。

3、加快了女干部教育培訓步伐。一是通過自訓、參訓和調訓等方式，培訓女黨員、女干部;二是選派優秀女黨員、女干部到境內、境外發達地區考察學習;三是采取交流崗位、下鄉走村等方式有重點地把優秀女干部放到關鍵崗位上鍛煉。

二、xx市當前女干部隊伍呈現五大特點

(一)政治意識較強。

女干部隊伍不斷壯大，整體素質不斷提高，有堅定正確的政治方向，明辨是非的政治立場，鮮明正確的政治觀點，嚴格有序的政治紀律，高度警覺的政治鑒別力，風微知著的政治敏銳性。女干部隊伍有良好的政治人格，不但樹立正確的人生觀、價值觀、世界觀，而且自覺加強黨性鍛煉和黨性修養，時時處處做到自重、自省、自警、自勵，以人民的利益和全局利益為重，無私奉獻，愛崗敬業，廉潔自律，豁達大度，平易近人，寬以待人，積極進取，不斷提高駕馭全局能力和組織協調能力。

(二)求實意識較強。

女干部具有處事縝密，作風嚴謹，善于協調，氣質平和等優勢，是一支干實事、求實效、具有較強的組織協調能力的隊伍，善于協調內、外部的關系，善于運用多種手段調動組織成員的積極性和創造性，增強團隊精神。女干部工作責任心強，誠心誠意為人民謀利益，努力創造一流的成績，時時刻刻把為人民服務的宗旨體現在自己的言行中，去感染、鞭策、激勵周圍的群眾。女干部堅持和發揚實事求是的作風，講實話，鼓實勁，做實事，收實效，堅持從群眾中來到群眾中去，深入基層，深入實際，為群眾辦好事辦實事，力戒形式主義，反對虛報浮夸、搞華而不實的花架子。

(三)全局意識較強

女干部具有較強的社會洞察力，善于分析、處理問題，全局意識強，在政治上思想上行動上與黨中央保持高度一致，結合工作的實際，充分發揮自己的優勢，調動各方面的積極性，正確處理好局部利益與全局利益的關系，圍繞大局確定發展戰略，確立奮斗目標，制定工作規劃，出臺政策措施，創造性地解決工作中的各種問題，靈活性地推進工作的順利開展及取得實效，從而得到人民群眾的支持和擁護。

(四)求知意識較強。

女干部具有時代氣息，求知、求識、求新，面對瞬息萬變的信息時代，能與時俱進，勇于思考，不斷地吸納新知識，優化知識結構，豐富自己的知識涵蓋面，既有適應本職工作的知識水平，又要有面向未來學習儲備新的工作技能，保持思維的敏捷性和觀念的時代性，工作上努力進取，爭先創優，爭創一流業績，不計名利，淡泊功名，責任心強，不斷改善工作方法，提高領導藝術，文字功底比較扎實，其參政議政的能力日益增強，自身素質不斷提高。

(五)廉政意識較強。

許多女干部嚴于律己，勤政廉政，模范守紀，不越雷池，有良好的生活作風和扎實工作作風，經常深入調查研究，從源頭上做工作，積極撰寫調研報告

三、女干部成長面臨的問題

近年來，黨對女干部的培養給予了極大的關注，為女干部的成長營造了良好的社會環境。女干部如何抓住機遇，調適角色，奮發有為，展示才能，不辜負黨和政府的殷切希望，是擺在每個女干部面前的一項永恒的重大課題。

然而，現階段女干部的成長還遠遠不適應社會的要求，跟不上干部隊伍發展的整體步伐。女干部隊伍建設存在著“四多四少”的問題，即基層多、高層少;配角多，正職少;虛職多，實職少;從事黨務、后勤工作的多，從事經濟工作的少。造成這種現狀的原因是多方面的，有傳統的、世俗的、社會的、體制的、組織的、婦女自身的等等。要改變女干部成長現狀是一項綜合的社會工程，從調查的情況來看，目前女干部所處的社會環境、工作環境、家庭環境以及女干部的自身素質，都成為影響女干部成長的不利因素。

1、傳統偏見根深蒂固不利于女干部成長。現實生活中，傳統的“男尊女卑”、“男強女弱”思想觀念仍然根深蒂固地存在著。“男人以社會為主，女人以家庭為主”的觀念，導致人們更容易接受男性作為社會主導力量的代表。而對女性，人們往往強化她們在家庭中的作用，弱化甚至否認她們的社會作用，從而增大了女性進入政治、經濟等社會主導性活動領域的難度，進而造成了男女從政的社會環境不平等，在很大程度上影響女干部的成長。

2、工作鍛煉不夠影響了女干部能力提高。女干部被安排到基層參加各種形式掛職鍛煉的次數少，時間短，基層工作經驗欠缺，大多數在機關成長，長時間下基層或從基層調上來的比較少。女干部隊伍流動性也很差，有的在一個崗位一干就是10年，而且，多數被安排在內務、后勤等崗位，這不利于女干部的流動和成長。而且實際工作中，女干部的教育培訓沒有受到應有的重視，無法及時系統地更新知識，以適應新形勢的需要。

3、傳統家庭分工抑制了女干部從政熱情。幾千年“男主外、女主內”的角色分工，形成了女性的傳統角色—賢妻良母，使社會對女性家庭角色的期望大于對社會角色的期望。從政女性必須肩負事業與家庭雙重擔子，她們既要為事業傾注全力，又要為家庭盡職盡責。女干部感到最苦惱和困惑的是工作問題、家庭問題及身體狀況，家庭、事業的超負荷運轉和巨大的精神壓力，造成相當部分女干部從政熱情不高，對權力的參與望而卻步，這實質上就是在社會、家庭雙重壓力下，在畏難心理的驅使下，女性面對現實的選擇，也抑制了女性從政水平的發揮。

四、加快女干部培養選拔的建議

女干部成長反映出來的問題具有代表性和普遍性,這些問題的解決需要從社會、家庭以及女性自身等多方面著力。

加強宣傳，轉變觀念，不斷優化婦女的從政環境。首先，提高認識，營造良好的政治環境。要充分認識培養選拔女干部工作是加快推進社會主義現代化建設事業的必然要求，也是順利實現干部隊伍整體性新老交替、建設高素質干部隊伍的一項重要任務;要充分認識到這是開發人才資源、實施人才戰略的重要內容，是全面提高婦女地位，實現婦女進一步解放的需要，也是衡量一個國家社會文明進步的重要尺度;要充分認識到培養選拔女干部，是優化班子結構，使性別意識能更好進入決策主流的需要。各級黨委要把培養選拔女干部工作納入干部工作的議事日程和黨建工作的整體規劃。研究制定培養選拔女干部的規劃和分階段實施的計劃，保證各級女領導的比例穩步提高。其次，加強宣傳，優化女性參政的輿論環境。