鄉鎮家庭工業發展調查研究報告

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××鎮地處××城區西南,神居山腳下,南與××市相連,西與××*市毗鄰,交通便利。總人口2。01萬,7個行政村、1個居委會,4700多戶。

近年來,××市××鎮認真貫徹黨的十七屆四中全會精神,緊緊圍繞建設社會主義新農村這一目標,深入貫徹××市委關于深入開展"三級聯創"活動意見和全民創業的意見精神,大力發展庭工業,切實增加農村收入,加快新農村建設步伐。經過幾年的實踐,如今的××鎮家庭工業發展迅猛,干部帶頭、黨員示范,發展家庭工業已尉然成風,農民收入年年增加,社會發展、經濟建設穩步推進。該鎮的家庭工業是如何發展起來的?給該市深入開展"三級聯創"活動、建設社會主義新農村又帶來怎樣的推動作用?近日,筆者對該鎮家庭工業的發展進行了調查。

一、家庭工業發展現狀

所謂家庭工業是指有生產場所、有固定設備、有從業人員、有工業產品、有營業收入的家庭經營實體。走進××鎮,到處可見村民的住房中、小屋里擺放著各式車床、機床等生產設備,村民們都忙碌著加工各類工業產品。據介紹,自**年××市深入開展"三級聯創"活動以來,該鎮積極響應,充分利用現有資源,發揮"雙帶"示范戶輻射作用,制定優惠政策,鼓勵和扶持有能力的農戶大力發展家庭工業。截止**年底,該鎮從事家庭工業的有255戶,其中**年新增105戶,完成產值8000多萬元,實現利稅900多萬元,吸納從業人員近2000人,人均年收入都在萬元以上。其中,黨員和村組干部帶頭發展家庭工業的有48戶,占整個家庭工業戶的19%,通過黨員干部帶動發展的家庭工業戶有112戶,占整個家庭工業戶的47%。家庭工業年產值在10萬元以下的102戶,10-50萬元的114戶,50-100萬元的25戶、100萬元以上的有14戶。從要從事箱包配套產業、燈具配套產業、電子產品等。

二、家庭工業發展措施

家庭工業是××鎮促進農民增收的新的增長點,更是當前農民致富最現實的選擇,××鎮黨委、政府意識到培植它的唯一方式就是為之做好服務,為之創造一個良好的發展環境,引導他們健康發展。因此,該鎮多措并舉,有效推動。

1、輿論引導,政策扶持。自**年以來,該鎮已分三批組織干部、黨員和群眾代表外出參觀考察,幫助大家理清思路、開闊眼界,并專門召開會議,表彰一批家庭工業戶的先進典型,宣傳他們的成功事跡,讓先行者倍感致富光榮,使其他人學有榜樣。該鎮還根據家庭發展現狀,制定出臺了《關于加快發展家庭工業的意見》,鼓勵、支持和規范農戶自辦家庭工業。同時對全體鎮干、部門負責人有具體的要求,即要求他們采取盯人戰術,對那些有市場經濟意識,有一定經濟基礎的農村能人,逐戶上門宣傳引導,鼓勵他們創業。每人每年至少要聯系幫扶3個新發展的家庭工業戶,并制定相應的考核激勵措施,拿出40%的年終資金,專項考核幫扶聯系新發展的農庭工業戶的情況,使鎮村干部平時有責任,年終有考核。通過統一全鎮上下網思想,激發了方方面面的創業熱情。現在該鎮已形成了人人想創業、人人爭當小老板的濃烈氛圍。

2、服務促進、典型推動。發動村組黨員干部帶頭創業,在全鎮已有38名村組黨員干部帶頭創辦家庭工業的基礎上,**年再增加18名村組黨員干部帶頭興辦實體,讓村組黨員干部帶頭致富,帶領群眾致富。組織鎮村干部定期走訪掛聯的家庭工業戶,及時了解生產經營情況,幫助解決問題,確保企業有求必應、有難必幫。充分利用各種信息資源,幫助家庭工業戶宣傳產品,捕捉商機,使之能耳聰目明,及時生產。積極發揮能人在銷路、技術、資金等方面的優勢,形成其在一定范圍內的輻射和帶動作用。南茶村副支書吳長余辦起了沖壓件廠,富了以后,幫助村會計王桂友也辦起了沖壓件廠,幫助村委會副主任錢壽江辦起了塑料件廠,同時幫助村上四戶人家辦起了家庭工業。殷河村原支部書記朱文龍搞紡織,自己富了以后,帶動了全村15戶辦起了家庭工業,幫他們借貸款、租廠房、找業務,幫他們解決征地、用電、用工的矛盾。現在這15戶每戶年純收入都在3萬元以上。在談到家庭工業發展時,朱文龍自信地說,現在的政策只要會動腦筋,能吃苦、肯吃苦,一年賺幾萬元篤篤定定。

3、加強培訓、規范生產。該鎮定期舉辦家庭工業戶戶主培訓班,組織學習市場經濟知識,學習市場營銷技術,增強他們駕馭市場經濟的能網力。多方位、多渠道、多形式并有針對性地開展技術培訓,幫助培訓技術和管理人員,從而促進農村富余勞動力向非農產業轉移,形成合理有序流動。加強安全意識教育和對他們的監管,迫使這些家庭工業戶提高安全意識、法律意識和危機意識,配備安全保障設施,減少事故發生率。規范生產行為,形成有序競爭、有序生產的良好氛圍。

三、家庭工業發展效果

可以這么說,哪里有興旺的家庭工業,哪里就充滿了活力,哪里就將有不竭的發展動力源泉。家庭工業的發展,推動了××鎮工業經濟的發展,致富了百姓,加快了該鎮建設社會主義新農村的步伐,也為全市的"三級聯創"活動的深入開展提供了經驗。

1、家庭工業的發展,致富了農民,推動了社會事業的發展。該鎮自大力發展家庭工業以來,有效地解決了農村閑散勞動力的就業問題,增加了農民的收入。該鎮只愁建廠用地不夠,只愁用工不夠。如今來該鎮打工的外地人員已超過3000人,這里吃閑飯的人少了,勤勞致富的人多了,婦女們紛紛離開了麻將桌,一心幫助丈夫料理廠務,成了致富人手。大家富裕了,他們也不忘反哺社會,僅**年、**年兩年中,全鎮帶頭致富的黨員干部共幫扶52個貧困戶脫貧致富,幫助13個貧困生重新走進課堂,先后捐資35萬元發展社會公益事業。他們說,一人富了不算富,全村富了才是富。

2、家庭工業的發展,拓寬了村級干部選人育人的渠道,備足了發展黨員的源頭活水。如今的農村因為村級干部待遇低,工作負擔重、壓力大,令年輕人望而卻步,因而產生了"矮子里面選將軍"的現象,結果造成村干部不能獨當一面狀況,也使村級干部出現人才斷層的現象。而該鎮注重從發展的家庭工業戶主中選拔有經濟頭腦、有為群眾服務的本領、有奉獻精神且年紀較輕的年輕人作為村級后備干部人選進行培養,條件成熟的及時選拔到村級領導崗位上,拓寬了選人用人的渠道。同時,在發展黨員上也注重從家庭工業戶主中發展黨員,提高了黨員質量。據統計,**年該鎮有23名家庭工業戶主提交了入黨申請書,發展黨員13名。從家庭工業戶主中確定18名村級后備干部,有6名成為了村級主要干部,這6名村干部所在的村家庭工業的發展勢頭良好。

3、家庭工業的發展,發揮了黨員干部的"雙帶"作用,體現了黨員干部的先進性。一個黨員就是一面旗幟、就是一盞明燈,就是一個標桿。該鎮黨員干部帶頭發展家庭工業,探索出了在新形勢下農村黨員發揮先進性的有效途徑,讓群眾切身體會到黨員作為一面旗幟指明了致富的方向,作為一盞明燈照亮了富民的道路,作為一個標桿為致富百姓做出了榜樣。正是由于黨員干部先進性的發揮,帶動了全鎮家庭工業的發展,才有了該鎮家庭工業群雄并起、百花爭艷的今天。