貫徹城市經濟形勢調研匯報

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要處置好堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調整經濟結構和管理好通脹預期的關系。由于國際大宗商品價格的上漲可以傳導到國內，中央經濟工作會議提出。今年貨幣的供應可能影響到通脹的預期，明年物價有一個“翹尾”因素，現(xiàn)在還沒有出現(xiàn)通貨膨脹，但是要預見到通脹有可能出現(xiàn)。當前，經濟處在逐步回升好轉的態(tài)勢，但還需要加快發(fā)展，進一步鞏固回升的基礎，鞏固經濟繼續(xù)回升的勢頭，又要防止物價上漲過快，把物價上保持在一個溫和可控的范圍內，管理好通脹預期為經濟發(fā)展發(fā)明一個良好的外部環(huán)境

經濟逐步步入回升通道，隨著一攬子“調結構、保增長、保民生、保穩(wěn)定”政策措施效果的顯現(xiàn)。投資、消費堅持平穩(wěn)較快增長，地區(qū)生產總值增速已基本恢復到地震及金融危機迸發(fā)前的水平。世界經濟雖已觸底，但全球產業(yè)體系分工調整、新技術廣泛應用并形成實際經濟增長動力仍需一個過程，且生態(tài)維護已成為各國關注焦點，這些決定了此次世界經濟復蘇的進程將十分緩慢。同時，國內經濟雖總體向好但回升基礎仍不穩(wěn)固，而發(fā)展方式轉變以及結構性調整也將會對全國經濟發(fā)展發(fā)生重大影響。基于這樣的宏觀背景，并結合實際，認為：經濟增速將繼續(xù)堅持平穩(wěn)發(fā)展，內需增長將會有所減緩，對外貿易趨緊形勢將有所緩解，物價水平堅持小幅上揚。

一、金融危機以來的經濟運行特點

但仍堅持較快增長態(tài)勢一經濟運行出現(xiàn)一定動搖。

近兩年來，自從“512地震和國際金融危機的影響。市經濟增長出現(xiàn)小幅動搖，第二季度增速達到近幾年的最低值（11.2%然后連續(xù)3個季度堅持約12%增速。但從第二季度開始連續(xù)三個季度經濟增速達到14%以上，市經濟增速不時加快，經濟出現(xiàn)企穩(wěn)向好趨勢，全市gdp同比增長14.7%增速同比增加了2.6個百分點，經濟企穩(wěn)回升的基礎進一步得到鞏固。

二投資、消費雙輪驅動再次強化。

全市房地產投資945.14億元，全市固定資產投資同比增長34.0%同比增加了8.2個百分點。房產市場銷售旺盛帶動下。同比增長2.4%多方位促進消費的政策作用下，消費品市場繼續(xù)繁榮活躍，全市社會消費品零售總額同比增長20.3%近幾年的最高增速，較上年提高了0.8個百分點。旅游市場活躍，有效拉動了消費增長，全年接待國內外游客同比增長34%29.1%旅游總收入同比增長33.2%入口形勢依然嚴峻的背景下，入口逆勢增長15.5%

三城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢。

受宏觀經濟形勢影響，城鄉(xiāng)居民收入方面。市企業(yè)經營效益出現(xiàn)較大下滑，就業(yè)形勢更加嚴峻，城鄉(xiāng)居民收入增長明顯減慢，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農民人均純收入分別較下降4和4.9個百分點，雖仍保持在10%以上的水平，但已為以來的最低。

四物價指數(shù)明顯降低。

各月居民消費價格累計指數(shù)增幅與同期相比有較大幅度下降，市物價走勢基本穩(wěn)定。全年基本上徘徊在100101之間。居民消費價格總水平繼續(xù)回升。全年居民消費價格指數(shù)為100.3%八大類商品價格四漲四落，其中食品價格上漲3.1%據(jù)統(tǒng)計，ppi1月達到全年最高（104.5之后幾個月內持續(xù)下降，從月后開始反轉，月回升至99.6全年累計ppi指數(shù)為98.1下降1.9%

二、近期經濟運行應關注的重大問題

一宏觀調控政策將繼續(xù)堅持連續(xù)性和穩(wěn)定性

將成為貫穿經濟發(fā)展的主線。月初中央經濟工作會議明確指出，如何平穩(wěn)退出超凡規(guī)的金融撫慰政策。要堅持宏觀經濟政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，繼續(xù)實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策，同時強調加強針對性和靈活性，以適應國內外經濟形勢的新變化，這個政策基調是非常清晰的國宏觀調控政策堅持連續(xù)性和穩(wěn)定性，有利于堅持經濟平穩(wěn)較快發(fā)展。

二拓寬民間投資渠道。

為了應對挑戰(zhàn)，民間投資是國經濟增長內在活力與動力的主要源泉。國今年經濟發(fā)展仍然面臨著巨大的挑戰(zhàn)。國將發(fā)展民營經濟、鼓勵和擴大民間投資放在更加重要的位置，將進一步放寬市場準入，拓展民間投資的渠道。去年我國經濟復蘇主要依靠政府投資拉動，造成各地政府債務急劇增加，通過政府追加投資來拉動經濟增長難度加大，國將抓緊出臺并落實鼓勵和促進民間投資健康發(fā)展的政策措施，相關措施可能在民間投資進入基礎設施、壟斷行業(yè)等領域提出更具體的布置，并在民營企業(yè)兼并重組、財稅支持、金融服務方面安排一系列優(yōu)惠政策；進一步拓寬、擴大民間投資范圍，降低準入門檻，將逐步實現(xiàn)經濟增長由政府投資推動型向民間投資拉動型轉變。

三房地產需要堅持平穩(wěn)發(fā)展

目前中國經濟正處于艱難復蘇的微妙形勢下，去年的房地產投資對中國經濟復蘇的作用不可低估。房地產發(fā)展既直接涉及當前的經濟復蘇，又涉及社會穩(wěn)定的大局。國家近期密集推出的一系列調控房地產政策，主要是抑制投機性購房，對自住型購房和改善型購房持鼓勵態(tài)度，政府將繼續(xù)加大社會保證房建設速度。未來房地產的調控將兼顧臨時政策和短期政策的結合，處置好投資復蘇政策、擴大民間投資政策和房地產市場自身政策這三者調整關系的搭配銜接。再則，支撐房地產市場未來二三十年發(fā)展的另一個重要因素，中央經濟工作會議確定的放開中小鄉(xiāng)村戶籍限制政策”大規(guī)模農村人口的城鎮(zhèn)化在即，房地產很難出現(xiàn)大幅度下跌。對來說，蓄積的剛性買房需求在已得到一定水平的釋放，而投機投資性買房需求將在一定水平上受到控制；下半年以后住房供給面積將較快增加，因此預計房價不會快速上漲，仍將堅持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢。

四加快調整國民收入分配力度

近年來我國居民消費傾向下降，隨著國民收入分配中勞動者報酬占比不時下降和居民收入分配差別不時擴大的趨勢。消費率持續(xù)走低，最終消費中居民消費占gdp比重和消費對經濟增長的貢獻率不時下降。國居民消費率和政府消費率都低于世界平均水平，而且與同等收入水平國家相比也有很大差距，投資與消費不平衡問題更加突出。國民收入分配格局不合理已成為影響我國居民消費增長、經濟穩(wěn)定發(fā)展的重要原因，推進經濟體制改革和發(fā)展方式轉變的重要環(huán)節(jié)。為促進消費需求繼續(xù)較快增長，增強居民消費能力，國將加大國民收入分配調整力度，提高中低收入者收入水平。