深入節能減排目標考核匯報

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我市節能減排情況，去年，我與基層同志多次調研，現將調研情況報告如下：

一、去年我市節能減排指標情況

自治區的我市節能為%。去年節能降耗為%，預計降低%，首次年度節能指標。

去年自治區給我市下達的減排任務為化學需氧量削減噸，二氧化硫削減噸，削減化學需氧量噸，削減二氧化硫排放量噸，均減排。前三年，共凈削減二氧化硫1.27萬噸，削減的%;共凈削減化學需氧量萬噸，削減的%。

二、市節能減排的主要措施

(一)組織,強化節能減排責任制度考核。

將節能減排工作落到實處,市委市將節約減排各級班子實績考核的主要內容,的問責制和“一票否決制”,將節能減排逐級分解下各區和企業市直機關,指標和指標雙重控制,逐級簽訂責任制,主要為責任人,責任、分工、一級抓一級的節能減排責任體系。成立了市節能監測檢查中心和總量辦，配備專職人員。去年度獎勵節能先進4個,企業5個,項目8個，先進個人10名,共計節能獎勵資金342萬元。并對完不成減排任務的一年黃牌警告、兩年紅牌警告、三年主要引咎辭職。

(二)準入門檻,政策措施。

(三)加大淘汰落后生產能力,優化產業結構。

1、去年我市加大淘汰,淘汰水泥行業產能15萬噸,電石行業產能17.7萬噸,鐵合金行業產能14.64萬噸,焦化行業產能40萬噸;關停取締工藝落后、污染環境的小企業394戶,超計劃關閉了神達電力2.4萬千瓦機組,了全年淘汰任務。

2、實施了一批有利于節約資源、產業帶動能力較強的技術創新項目。近期上報自治區132項申請資金項目,總投資達51.6億元。節能項目3個,總投資6.27億元;流域治理項目5項,總投資4.42億元;資源綜合項目3項,總投資8.99億元;循環經濟項目2個,總投資31.87億元。

3、承接一批先進產能的非資源型產業的轉移。如集團、農物化工公司、機械制造公司、科技公司、中成控股集團等一批區內外非資源型大企業落戶烏海,為優化產業結構了有利條件。

(四)技術創新,節能減排效能。

加大行業、企業的減排。對燃煤電廠煤質檢驗頻次,控制了使用高硫電煤,燃煤電廠綜合脫硫90%,了球團煉鐵行業脫硫設施建設及其它污染源的治理;清潔能源替代工作。天燃氣使用,有31輛公交車和約700輛出租車使用天燃氣。君正、上海兩家企業與天燃氣公司簽定用氣意向。,推廣移動熱源、地源熱泵、空氣熱泵等清潔能源技術;規范礦產資源開發秩序,整治礦山違規開采,控制開采總量,管理。年產60萬噸煤礦建設筒倉,年產60萬噸煤礦建設規范的防風抑塵網,有21家企業已建成防風設施,露天煤礦和滅火工程剝離物已規范了固定排渣場和固化,煤矸石堆放也要求;四是以企業為主體的技術創新體系建設。專家顧問組的作用,去年四次組織專家全市在建和擬建煤焦化企業把關。

(五)財稅政策杠桿作用,激發了各級組織的內在節能減排性。

加大節能減排的經濟刺激性政策,健全了有利于節能降耗與污染減排的財政稅收體系。向和自治區資源、循環經濟資金和稅收優惠。截止去年底,獲、自治區財政獎勵項目7個,獎勵資金萬元;循環經濟發展資金萬元;辦理了4戶企業資源綜合認證,以此了企業資源綜合的性。為企業環保專項資金,去年,共為企業到自治區專項資金萬元,專項資金377萬元,幫助審批20個建設項目。將節能減排投入納入年度財政預算,加大對循環經濟、環境保護及減排技術改造項目的支持。市財政每年列支萬元節能減排專項資金;每年列支200萬用于環境保護和污染減排專項獎勵資金。三區也的資金用于節能減排。

(六)強化措施,夯實節能減排的基礎工作。

1.按要求能源審計和規劃工作。去年月對、自治區級13戶企業了能源規劃和能源審計工作,并了自治區專家組的驗收。對能耗在噸標煤的耗能企業也安排部署了能源審計和能源規劃工作。

2.耗能設備的調查。節能工作需求,去年對全市規模159戶企業耗能設備摸底調查,了我市耗能預測制度。

3.推行清潔生產活動。,我市有9戶強制審核企業、4戶自愿審核企業已自治區驗收。正在強制審核的企業有2戶,批擬清潔生產強制審核的企業有8戶,擬推行自愿清潔生產的企業有15戶。

4.污染工程建設和監管。督促城鎮污水廠和工業園區污水廠的建設步伐;對現有海勃灣城區、烏達城區污水廠監管;對9戶產生污水的企業下達了限期整改通知書,對1戶企業下達了停產通知書。

5.污染治理設施運轉情況的整治。查處超標排污、直接排污和污染源二次污染等問題;加大對燃煤發電機組脫硫設施運轉情況的檢查;對企業實施環境監察員駐廠制度;對全市49戶礦熱爐生產企業除塵設施改造;健全了企業監管網絡。

三、的主要問題

(一)節能降耗工作的問題。

1.我市工業產業結構仍,高耗能、高污染行業所占比重仍然,能耗大戶只增不減。全市年耗能在噸標煤企業有99戶,去年增至108戶,占規模工業企業159戶的68%,5萬噸的有43戶,10萬噸的有21戶,主要在煤炭、電力、鐵合金電石三大行業,給我市節能減排工作帶來。

2.產品結構不,主要工業產品單耗高。如電石限額千瓦時/噸,企業多在千瓦時/噸;硅鐵限額千瓦時/噸;企業多在千瓦時/噸;焦炭工序能耗限額170千克標煤/噸,企業多在180-200千克標煤/噸;發電限額345克/千瓦時,企業多在克/千瓦時,單耗都超出限額10%。

3.工業值能耗降幅較小。

4.資源綜合低。我市雖有38戶企業對煤矸石、粉煤灰了不同程度的,但大多數企業規模小、率低、產品小,只是粗放型簡單。煤矸石堆積如山,大約有56座,22座自燃,每年排放二氧化硫2.3萬噸。焦爐煤氣、煤泥、電石渣等還完全綜合。

(二)主要污染物減排工作問題。

1.企業自備電廠二氧化硫污染嚴重。我市有企業自備電廠5戶,2戶了脫硫治理(千峰電力和西水自備電廠),其余三家均脫硫設施,二氧化硫污染非常嚴重。

節能，加決循環經濟發展。組織申報工貿集團、科技產業集團循環經濟示范企業。培育工業園區、能源有限責任公司、化工有限公司等大企業的循環經濟示范園區、企業。抓好耗能企業的節能工作。和自治區、我市和三區四級聯動的辦法，對企業的能源消耗和清況監控，考核和管理，技術進步和淘汰落后產能等多種行之的辦法企業的節能降耗工作。能效對標活動，對年度產品綜合耗能超過上年度、整改要求的，依法查處。四是企業能源審計工作。分期分批抓好自治區和我市的耗能企業的能源審計工作。五是清潔生產。我a市批8戶強制清潔生產企業和15戶焦化企業中清潔生產活動。抓好其它用能企業的自愿清潔生產活動。

減排，工程減排。抓好城市污水廠和工業園區污水廠及配套管網、燃煤電廠脫硫設施建設，盡快減排效益。，狠抓已投運的燃煤電廠脫硫機組、污水廠的穩定運行和國控、區控污染源在線監測系統與市環保和自治區聯網工作，對違規排污和污染治理設施建成而不運行的，加大處罰;結構減排。加大落后產能淘汰，關停小企業;管理減排。抓緊污染減排統計、監測和考核三大體系，實施污染源自動監控、執法監督、監督性監測、信息傳輸與統計、環境質量監測能力建設等項目。實施排污許可證制度，全市企業持證排污。

(二)加大節能減排項目實施，資源綜合。

以節能減排為抓手，申報節能減排項目，申請及自治區投資資金。節能減排項期工作，儲備一批產業延伸、資源節約及綜合項目。粉煤灰、電石渣、煤矸石、焦爐煤氣、工業廢水等資源的綜合。有利于節能減排項目實施政策環境，比如稅收、土地、資金等給與支持。

(三)淘汰落后生產能力，優化升級產業結構。

經濟結構，加速淘汰落后產能。自治區關停小火電機組實施方案的通知，堅決自治區“雙12條”減排措施，對全市現有16戶60萬噸無脫硫設施的焦化廠堅決予以關停;對可以產業結構升級、帶動地區經濟發展的企業和項目要加大支持。抓好一批在建、擬建的能源、氯堿及焦化等工業工程及其配套的下游項目建設工作。

(四)技術創新能力，培育產業。

節水節電科技創新和推廣。抓住礦熱爐、鍋爐、電機系統、空調、照明等應用面廣、潛力大、見效快的關鍵設備和產品，綜合配套措施，的激勵和約束機制，高效節能產品的技術推廣應用，用水用電。煤化工、氯堿化工、鹽化工和硅化工這幾條產業鏈的延伸，后續項目的儲備;抓住沿海發達地區產業轉移的機遇，高標準承接科技含量的產業，培育工業經濟新的增長極。

(五)實施新一輪藍天工程和城區二氧化硫達標專項整治工程，努力全市大氣環境質量。

以熱網建設、天然氣入城、舊城區拆遷改造、產業結構為保障條件，以禁止煙煤散燒、節能減排為基礎性措施，城區禁止煙煤散燒工作，降低城區內面源污染;工業污染防治工作，降低污染物排放總量;煤殲石和煤田自燃的治理，降低污染。

(六)加大水污染治理，全市水壞境安全。

水污染治理，涉水行業的環境治理整頓，社會環境及公眾生命財產安全。飲用水源地保護措施，依法查處危害水源地的，防治水源地周邊環境污染，居民飲水安全。對企業的環境監管，強化企業廢水循環使用，所有沿黃企業要在線監測、監控。四是污水廠建設步伐，三個經濟開發區污水廠在年底前投入運行。已建污水廠穩定運行，中水回用率。

(七)以拉動內需為契機，節能減排項目資金。

以投資，拉動內需為契機，全力組織申報和主要節能降耗、污染物減排、農區污染防治建設項目和投資新農村建設，組織申報農區節能減排建設項目，著力解決農區的畜禽養殖污染問題和生活污水、垃圾污染問題。

(八)加大節能減排宣傳教育，營造全社會和節能減排的輿論。

新聞宣傳、輿論監督作用，把正面宣傳和反面曝光起來，加大對節能減排工作的宣傳。節能減排公眾，節能減排“進學校、進社區、進機關、進企業、進園區、進萬家”活動，營造、、全社會的節能減排新。