能源統(tǒng)計調(diào)研參考

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從事能源統(tǒng)計工作的人員，能源統(tǒng)計是一項專業(yè)性很強的工作。既要有專業(yè)的統(tǒng)計知識，也要有能源消耗與計量等方面的相關知識。目前，區(qū)級及區(qū)以下企業(yè)統(tǒng)計人員業(yè)務素質(zhì)都較低，水平急需提高。要通過培訓學習、交流經(jīng)驗、參觀學習等多種形式，提高統(tǒng)計人員的責任心和業(yè)務水平。只有不斷提高能源統(tǒng)計人員業(yè)務水平，并結(jié)合實際創(chuàng)造性地開展工作，才能有效保證能源數(shù)據(jù)質(zhì)量。

十一五”末全國單位GDP綜合能耗下降20%這是一個政治任務，國在十一五”規(guī)劃中明確地提出。也是一個約束性指標，能源統(tǒng)計工作的重要性開始顯現(xiàn)。加強能源統(tǒng)計是貫徹落實科學發(fā)展觀，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的需要，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、走新型工業(yè)化道路的一個重要抓手。現(xiàn)結(jié)合納溪能源統(tǒng)計實際，談談當前能源統(tǒng)計工作現(xiàn)狀及存在問題。

一、能源統(tǒng)計現(xiàn)狀

建立健全了能源監(jiān)測統(tǒng)計機構(gòu)。納溪區(qū)政府及相關部門高度重視能源統(tǒng)計工作，1領導重視。及時成立了能源監(jiān)測統(tǒng)計股，設立了辦公室，建立了能源統(tǒng)計指標、監(jiān)測和考核體系，落實了人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦明確了1名能源統(tǒng)計人員，建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計制度，建立了能源監(jiān)測統(tǒng)計臺帳，配備了電腦等信息化辦公設備，統(tǒng)計力量基本得到保障。

對統(tǒng)計工作所需的必要經(jīng)費采取了實報實銷的方式給予保證，2經(jīng)費保證。目前在財政預算中安排了專門的能源統(tǒng)計經(jīng)費。保證了能源統(tǒng)計工作順利開展必須的經(jīng)費開支。

區(qū)級統(tǒng)計部門只負責公共機構(gòu)和規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的能源統(tǒng)計工作，3現(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度。現(xiàn)行能源統(tǒng)計報表制度是工業(yè)能源統(tǒng)計制度基礎上逐步建立起來的目前。統(tǒng)計范圍僅包括全區(qū)公共機構(gòu)單位、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)等。統(tǒng)計內(nèi)容為能源產(chǎn)品的生產(chǎn)、購進、消費和庫存等情況；設置的報表周期為月報、季報、半年報和年報，主要表種有：公共機構(gòu)基本信息、公共機構(gòu)能源資源消耗狀況、公共機構(gòu)能源資源消耗統(tǒng)計部門匯總情況、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存表、工業(yè)企業(yè)能源購進、消費和庫存附表、主要能耗工業(yè)企業(yè)單位產(chǎn)品能源消耗情況表和工業(yè)企業(yè)水消費表。

二、能源統(tǒng)計存在問題

主要來自公務員、事業(yè)人員和“村官”據(jù)了解

一）能源統(tǒng)計隊伍穩(wěn)定性差。能源統(tǒng)計人員身份構(gòu)成比較復雜。從近兩年來看，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)從事能源統(tǒng)計的人員變動達到三分之二左右。由于能源統(tǒng)計人員的頻繁變動，加之能源統(tǒng)計業(yè)務受人、財、物等多方面的制約，雖每年舉辦數(shù)次業(yè)務培訓，但仍達不到本專業(yè)的要求，造成新接手的人員業(yè)務不熟、概念不清，直接影響了能源統(tǒng)計數(shù)據(jù)的質(zhì)量。

全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能源統(tǒng)計人員雖然大多數(shù)均有統(tǒng)計從業(yè)資格證

二）能源統(tǒng)計人才嚴重缺乏。據(jù)調(diào)查了解。但無一人是學統(tǒng)計專業(yè)的加之統(tǒng)計人員多數(shù)身兼數(shù)職，對能源統(tǒng)計業(yè)務鉆研不夠。短期的培訓滿足不了專業(yè)的需求，能源統(tǒng)計專業(yè)水平明顯較低，難以適應新時期能源統(tǒng)計事業(yè)發(fā)展的需要。

能源統(tǒng)計基礎工作得到明顯加強

三）能源統(tǒng)計基礎薄弱。近年來。特別是能源監(jiān)測機構(gòu)的成立，帶動了全區(qū)能源統(tǒng)計工作的發(fā)展。但是隨著統(tǒng)計人員的頻繁變動，新接手的統(tǒng)計人員不了解能源統(tǒng)計工作，甚至找不到統(tǒng)計報表，嚴重地影響了統(tǒng)計工作的正常進行。有的企業(yè)和單位對能源統(tǒng)計工作的配合程度不是十分理想，對能源統(tǒng)計工作的認識不足，重視不夠。盡管大會小會三令五申要完善能源統(tǒng)計基礎資料，但是極少數(shù)到目前也未完成，甚至一些不引起重視。當前納溪區(qū)能源統(tǒng)計基礎工作面臨新的課題，需要各方面的關注來加強工作。

能源統(tǒng)計工作任務有增無減，要求越來越高。既有月報、季報，還有半年報、年報，加之各項專項調(diào)查、抽樣調(diào)查、典型調(diào)查及大型普查任務，基層既要紙質(zhì)報表，同時還要網(wǎng)上直報。報表的邏輯關聯(lián)逐年增多，能源統(tǒng)計審核任務十分艱巨，專業(yè)技術(shù)性強、質(zhì)量要求高。能源統(tǒng)計涉及面廣，報表種類多，工作量大，如此繁重的能源統(tǒng)計任務

四）能源統(tǒng)計工作任務繁重。近年來。尤其是年報期間和普查年份，能源統(tǒng)計任務與統(tǒng)計力量的矛盾日益突出。

三、幾點建議

加強能源隊伍建設

一）充實能源統(tǒng)計力量。

給予支持，黨委政府要高度重視。充實和強化能源統(tǒng)計隊伍建設，要給機構(gòu)、給編制、給人員，積極組建專業(yè)化的能源消耗統(tǒng)計機構(gòu)和網(wǎng)絡。基層能耗單位是能源數(shù)據(jù)的源頭，實施GDP能耗公報制度的基礎和關鍵環(huán)節(jié)，各能耗單位要有專門人員負責能源統(tǒng)計工作，為圓滿完成能源統(tǒng)計工作打好堅實的基礎。以適應日益繁重的能源統(tǒng)計工作。

狠抓能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查。

二）加大《統(tǒng)計法》宣傳力度。

努力提高各級領導和廣大統(tǒng)計人員及社會各階層的法律意識，要進一步加大新《統(tǒng)計法》宣傳力度。全社會開展大旗鼓的形式多樣的統(tǒng)計法律法規(guī)宣傳活動。營造依法統(tǒng)計、支持統(tǒng)計、重視統(tǒng)計的良好社會氛圍；要進一步加大能源統(tǒng)計執(zhí)法檢查。切實改變處罰不到位，執(zhí)行不到位的問題，做到違法必究，執(zhí)法必嚴。對違反《統(tǒng)計法》單位和個人要堅持依法處理，并通過新聞媒介予以曝光，真正起到教育作用。

提高能源統(tǒng)計水平

三）強化能源業(yè)務培訓。