城區(qū)亮化管理調(diào)查報告

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暮色四合，華燈初上，迎著徐徐的晚風，我市廣大市民紛紛走出家門，不約而同地來到燈光璀璨的世紀廣場、人民公園、健身長廊等公共休閑場所，伴著輕柔的音樂，翩翩起舞，鍛煉身體……這是我市堅持科學規(guī)劃、環(huán)保節(jié)能的理念，不斷強化城市亮化工作，擦亮“城市眼睛”，提升市民幸福指數(shù)的真實寫照。如果說樹木是一個城市清新的氧吧，那么燈光就是一個城市迷人的眼眸。為了把“龍鳥故鄉(xiāng)”的夜色裝扮得更加絢爛奪目，近年來，我市大力推進景觀亮化工程，不斷提高路燈照明水平，城市亮化取得了突飛猛進的發(fā)展。

科學規(guī)劃引領突出節(jié)能環(huán)保特色

近年來，我市高度重視城市亮化工作，始終把亮化工程作為提升城市形象的“光彩”工程予以強力推進，住房城鄉(xiāng)建設部門按照“突出重點、提升節(jié)點、打造亮點、彰顯特點”的要求，堅持科學規(guī)劃、精心設計，堅持“節(jié)能、特色、環(huán)保”的原則，努力做好城市亮化工程方案的編制工作，聘請有資質(zhì)的設計單位對市區(qū)的夜景亮化進行了總體規(guī)劃。規(guī)劃將建筑本身與周邊環(huán)境緊密聯(lián)系，充分體現(xiàn)照明技術與藝術特色的有機結(jié)合，兼顧時尚和傳統(tǒng)、功能性與景觀性，力求“出新、出景、出彩”，保持一路一景、一樓一景，夜景景觀既各自成景，又渾然一體，全面提升了市區(qū)夜景檔次。今年我市累計投入資金740余萬元，先后對衡山路、中華路、新華路、青年路、人民路上段、健康路、南山大街、市府街景觀亮化工程進行更新改造，增加路燈230盞，安裝景觀樹燈389盞；對南山大街兩側(cè)樓宇立面進行了亮化美化，安裝LED數(shù)碼管4萬余延長米、LED點光源116只，使城區(qū)夜晚又增添許多亮點。

讓城市“靚起來”并不意味著多用燈、用大燈，也不是越亮越好。作為亮化照明，更應科學設置燈光，盡可能采用少量的光，達到理想的照明和美觀的亮化效果。我市的亮化充分體現(xiàn)了“綠色照明”理念，積極響應國家節(jié)能減排政策號召，大量使用高效節(jié)能LED新型燈具和數(shù)碼管等先進環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品，景觀亮化設置平時和節(jié)假日兩種模式以降低能耗。為更好地融入和服務于遼寧沿海經(jīng)濟帶綠色大開發(fā)，我市積極安裝和推廣太陽能路燈，已在城市各出口路、各管理區(qū)、工業(yè)園區(qū)安裝太陽能路燈2882基桿，在點亮這座百年老礦區(qū)的同時，也使太陽能資源首次得到開發(fā)利用。

霓虹閃爍繁華市民商家一起喝彩

一個優(yōu)美的城市，白天要靚麗整潔，夜晚自然要體現(xiàn)出她的迷人之處。曾幾何時，每到夜晚，工廠下班，商店關門，北票更談不上夜文化、夜經(jīng)濟。

亮化工程的實施既提升了城市品位，又彰顯了文化特色，令城市的夜晚更加光彩照人。亮化工程在點亮城市的同時，也改變了市民的生活。美麗的城市夜景不僅為市民提供了休閑、娛樂、購物等多種便利，也給商家?guī)砹藷o限商機，促進了城市夜晚經(jīng)濟的發(fā)展，商業(yè)、旅游業(yè)以及其他服務業(yè)也因此更加興旺。城區(qū)主要街道的夜晚生意越來越紅火，許多商家推遲打烊，經(jīng)營時間延長了1至2小時，在促進晚間消費的同時，自身也取得了不錯的效益。特別是南山大街實施高品位的亮化改造工程后，臨街商鋪個個都賺足了人氣和財氣。

亮化工程不僅拉動了夜間消費，也悄然催熱了城市的“夜文化”。往日夜間黑燈瞎火的記憶已漸漸遠去，許多市民在夜晚走出家門，休閑娛樂。在柔和的燈光下，健身娛樂的市民，伴隨著優(yōu)美的旋律跳起舞來，處處歡聲笑語，幸福也隨之蕩漾開來。霓虹閃爍的商店超市里，人來人往，熙熙攘攘，飯店酒樓里高朋滿座，觥籌交錯，城市的夜晚也隨之熱鬧起來。“晚上的市中心燈火輝煌，人來人往，北票的夜晚越來越熱鬧，越來越有現(xiàn)代都市氣息了”，許多夜晚逛街的市民都發(fā)出這樣的感嘆。

服務民生主題精細管理尚需加力

我市亮化建設打破了“為了亮化而亮化”的舊思維，立足民生，深化內(nèi)涵，增加美感，強化動感，多從便民、為民的角度出發(fā)，贏得了百姓認可。

為全面加強城區(qū)路燈設施管理維護，不斷提高路燈管理水平，市政管理處在人員和經(jīng)費有限的情況下，進一步創(chuàng)新路燈設施維護理念，改進維護方法，努力實現(xiàn)維護工作由粗放型管理向精細化管理轉(zhuǎn)變，圍繞道路照明控制系統(tǒng)建立了一套及時發(fā)現(xiàn)、及時反饋、及時維護、層層負責的快速反應網(wǎng)絡體系。同時，維護工作做到及時、快速、安全，大面積熄燈做到即時搶修，單盞路燈做到1個工作日內(nèi)修復，確保主要街路亮燈率達到98%。

盡管我市城市亮化工程取得的成績有目共睹，但從規(guī)劃建設到管理維護還存在諸多漏洞。如城市亮化工程規(guī)劃與城市建設總體規(guī)劃不是完全配套協(xié)調(diào)，在道路已經(jīng)改造翻建后，又對道路一次次“開膛破肚”，重復建設現(xiàn)象時有發(fā)生；還沒有出臺統(tǒng)一規(guī)范的城市亮化管理辦法，未成立專門的亮化管理機構(gòu)，市政管理處既負責亮化建設，又負責管理維護，在人員調(diào)度上時感捉襟見肘；因人力、財力不足，我市樓宇立面亮化目前僅限于南山大街兩側(cè)，未實現(xiàn)城區(qū)全覆蓋，路燈設施建設、管理還存在死角。

作為一項系統(tǒng)工程，城區(qū)亮化應體現(xiàn)一種大手筆、藝術化的風范，動靜結(jié)合、明暗交融，重點與局部的搭配、色調(diào)與景致的協(xié)調(diào)，應體現(xiàn)一種現(xiàn)代城市整體和諧之美，不能放過任何一個影響城市形象的死角。建議盡快成立亮化管理機構(gòu)，出臺城市亮化管理辦法，進一步明確城市亮化設施的規(guī)劃設置、建設及管理維護工作責任。結(jié)合城市建設總體規(guī)劃，用發(fā)展的眼光修訂完善亮化工程規(guī)劃，盡量避免重復建設。若受財力所限，不能一次性拿出大筆資金用于亮化建設，可考慮進行“預埋管理”，即預先埋設路燈管線，以后結(jié)合財力狀況逐步加以調(diào)整和完善。此外，城管部門應借鑒外地經(jīng)驗，結(jié)合我市實際情況，對亮化廣告牌匾進行改造，制定統(tǒng)一規(guī)范的標準，盡量與城市總體亮化工程相配套，做到分則個性秀、合則和諧美，讓廣告牌匾像彩帶一樣圍在城區(qū)樓宇的“腰間”，成為城市另一道靚麗的風景線。

燈光就像城市的眼睛。隨著中心城市建設乘勢而上，城市亮化工程附翼騰飛，北票的夜色將更加美好、更加絢爛，我們的“眼睛”將更大、更亮、更美，吸引八方來客、中外嘉賓。