學(xué)習(xí)城建檔案調(diào)研報告

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為貫徹好省廳《2012年全省會鄉(xiāng)建立檔案工作要點》（建函[2012]77號）和我會《2012年工作要點》精神，學(xué)習(xí)借鑒兄弟省市城建檔案工作和學(xué)會工作的經(jīng)歷，推進我省會建檔案事業(yè)健康發(fā)展。經(jīng)廳指導(dǎo)贊同，2012年5月31日至6月5日，由我會組織等市、縣住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分分擔(dān)指導(dǎo)、城建檔案館（室）館長（主任）以及局部中層干部共38人赴省市和市城建檔案館（處）就城建檔案工作和學(xué)會工作狀況進行了實地調(diào)查學(xué)習(xí)，歷時6天。調(diào)查學(xué)習(xí)時期，采納座談和現(xiàn)場觀賞相結(jié)合的方法，首要聽取了、市城建檔案館（處、辦）指導(dǎo)的引見，還兩邊也交流了在城建檔案治理機構(gòu)變革、城建檔案信息化建立、地下管線工程檔案治理以及學(xué)會工作等方面的狀況。經(jīng)過調(diào)查學(xué)習(xí)，兩市在城建檔案工作和學(xué)會工作方面思想解放，指導(dǎo)注重，辦法有力，成效明顯，有良多好的工作經(jīng)歷和工作辦法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。

一、調(diào)查學(xué)習(xí)的首要任務(wù)

（一）調(diào)查城建檔案治理機構(gòu)變革狀況；

（二）調(diào)查城建檔案信息化建立狀況；

（三）調(diào)查城市地下管線工程檔案治理狀況；

（四）調(diào)查城建檔案學(xué)會工作狀況。

二、調(diào)查學(xué)習(xí)省市和市城建檔案工作的扼要狀況和根本經(jīng)歷

經(jīng)過調(diào)查學(xué)習(xí)，我們領(lǐng)會到、市城建檔案工作和學(xué)會工作發(fā)展具體、根底扎實、成效明顯、各有特征。

（一）城建檔案治理機構(gòu)健全，人員不變

經(jīng)過新一輪機構(gòu)變革，、市的城建檔案治理機構(gòu)獲得了進一步增強，人員不變，本能機能到位。省原建立廳在年機構(gòu)變革后改名為省住房和城鄉(xiāng)建立廳，廳辦公室詳細(xì)擔(dān)任全省會建檔案工作。全省8個省轄市都成立了城建檔案治理處和城建檔案館，執(zhí)行兩塊牌子，實行兩種本能機能。76個縣（市、區(qū)）都成立了城建檔案館（室）。市城建檔案館（處）增掛了市建立信息中間，一致?lián)稳薪⑿畔⒐ぷ?。該館定編人員55人，現(xiàn)有人員163人。館房面積4000多平方米，館藏城建檔案32萬多卷。市、縣（區(qū)）的城建檔案工作歸口住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分治理，承受同級檔案行政治理部分的指點和監(jiān)視。市城建檔案館于1987年成立，歸口市建委治理。1997年增掛了“市城建檔案工作辦公室”，執(zhí)行“兩塊牌子、一套人馬”體系體例，劃歸市規(guī)劃治理局治理。該館定編75人，現(xiàn)有人員157人。館房面積5000多平方米，館藏城建檔案40多萬卷。市轄21個縣（區(qū)）中，有15個縣（區(qū)）均成立了城建檔案室，有6個區(qū)成立了城建檔案治理中間，城建檔案工作均歸口縣（區(qū)）規(guī)劃治理局治理，承受同級檔案行政治理部分的指點和監(jiān)視。因為指導(dǎo)注重，機構(gòu)健全，人員不變，城建檔案事業(yè)獲得了持續(xù)健康發(fā)展。

（二）樹立健全了城建檔案治理律例

省和市及其所轄市、縣（區(qū)）都高度注重城建檔案法制建立工作，省、市人大、縣政府以及住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分先后出臺了有關(guān)城建檔案治理規(guī)則，為城建檔案事業(yè)健康發(fā)展供應(yīng)了法制保證。年以來，省縣政府出臺了《省會市建立檔案治理方法》，市人多量準(zhǔn)出臺了《市城市建立檔案治理條例》，市縣政府出臺了《市城市地下管線工程檔案治理方法》以及《市建立工程檔案驗收方法》等律例。市人大常委會同意頒布了《市城市規(guī)劃條例》，市縣政府頒布了《市城市建立檔案治理方法》、《市城市地下管線工程檔案治理方法》。還，市規(guī)劃治理局頒布了《市建立工程檔案編制驗收及報送規(guī)則》等規(guī)章準(zhǔn)則，促進了依法治檔工作。

（三）城市地下管線工程檔案治理有序

兩市增強了地下管線工程檔案治理工作，并獲得了必然成效。一是樹立健全了地下管線工程檔案治理律例和有關(guān)準(zhǔn)則，做到了有法可依。二是將地下管線工程檔案治理歸入了工程建立治理順序。管線建立單元在管線工程報建時，同城建檔案館（處、辦）簽署了管線工程檔案編報責(zé)任書，提出了管線工程檔案編制與移交要求。三是城建檔案治理部分參與地下管線工程檔案預(yù)驗收工作，工程檔案不及格的不克不及組織工程正式驗收。市成立了地下管線工程檔案治理辦公室，擔(dān)任地下管線工程檔案營業(yè)指點與監(jiān)視工作。

（四）城建檔案從業(yè)人員崗?fù)づ嘤?xùn)扎實有用

兩市城建檔案治理部分（或?qū)W會）每年組織1至2次全市城建檔案治理員崗?fù)づ嘤?xùn)班。還，他們針對重點建立項目規(guī)劃大、周期長、檔案文件資料數(shù)目多等特點，集中組織培訓(xùn)重點建立項目建立單元檔案材料員崗?fù)づ嘤?xùn)班，經(jīng)過專門培訓(xùn)，進步檔案材料員營業(yè)本質(zhì)，保證了重點（嚴(yán)重）建立項目工程檔案進館質(zhì)量。

（五）城建檔案學(xué)術(shù)研討與交流活動務(wù)實有用

省和、市城建檔案學(xué)會開展學(xué)術(shù)研討與交流活動方式多樣，務(wù)實有用。一是省、市城建檔案學(xué)會共同城建檔案治理部分組織舉行城建檔案材料員崗?fù)づ嘤?xùn)，增強了城建檔案干軍隊伍建立。二是積極開展學(xué)術(shù)交流活動，評選城建檔案學(xué)術(shù)論文。三是每年組織1-2次城建檔案工作鉆研會或?qū)ｎ}講座，研討處理城建檔案工作中存在的熱點、難點問題，為推進城建檔案事業(yè)健康發(fā)展起到了主要效果。

三、意見與建議

經(jīng)過對省市和市城建檔案工作的調(diào)查學(xué)習(xí)狀況，聯(lián)絡(luò)實踐，提出以下意見與建議。

（一）增強城建檔案治理機構(gòu)建立，認(rèn)真實行治理本能機能

依據(jù)《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《檔案法》、《科學(xué)技能檔案工作條例》、《城市建立檔案治理規(guī)則》等司法律例和上級主管部分的要求，以及兄弟省市狀況，各級住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分在此次機構(gòu)變革中也應(yīng)樹立健全城建檔案治理機構(gòu)，增強干軍隊伍建立，切實實行城建檔案治理本能機能。

（二）切實增強城建檔案法制建立，增強監(jiān)視治理

各級住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要高度注重城建檔案法制建立工作，進一步樹立健全城建檔案治理規(guī)章，做到有章可循。

（三）出力開展城市地下管線工程檔案治理工作

城市地下管線工程是城市生產(chǎn)和人民生涯的“生命線”，搞好城市地下管線工程檔案治理工作具有非常主要的意義。起首，各級住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要高度注重地下管線工程檔案治理工作，切實增強指導(dǎo)。其次，要進一步樹立健全地下管線工程檔案治理規(guī)則和有關(guān)準(zhǔn)則，做到有法可依，有章可循。再次，要將地下管線工程檔案治理切實歸入建立治理順序，起勁完成地下管線工程檔案集中一致治理，充沛發(fā)揚地下管線工程檔案在城市規(guī)劃、建立、治理工作中的主要效果。

（四）增強信息化建立，推進城建檔案治理現(xiàn)代化

信息化是改動城建檔案治理工作傳統(tǒng)方法，促進城建檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基本出路。各級住房城鄉(xiāng)建立行政主管部分要加大投入，裝備需要的專用設(shè)備，為開展城建檔案信息化工作發(fā)明前提。城建檔案治理部分要出力開展城建檔案數(shù)字化工作，特殊要加速對主要的城建檔案數(shù)字化工作進度，并采納辦法執(zhí)行主要數(shù)字城建檔案載體異地備份寄存，保證城建檔案信息資本的平安保管和有用應(yīng)用，為城鄉(xiāng)建立事業(yè)又好又快發(fā)展服好務(wù)。

（五）積極開展城建檔案信息學(xué)術(shù)研討與交流活動

我會要應(yīng)用學(xué)會人才優(yōu)勢、技能優(yōu)勢，充沛調(diào)動全省會建檔案、信息治理工作者的伶俐才智，更新觀念，求真務(wù)實，重點抓好城建檔案治理人員崗?fù)づ嘤?xùn)、營業(yè)討論、學(xué)術(shù)交流、論文評選等項工作，為推進我省會建檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展作出新奉獻。