教育引導群眾反腐敗調研報告

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一、人民群眾參加反腐敗工作的近況

（一）人民群眾呼聲很高但參加熱情較低。人民群眾是腐敗現象的首要受益者，他們憎恨腐敗現象，支持反對反腐敗。但當前，在我國人民群眾不足參加反腐敗奮斗的積極性與自動性，普遍而自動地參加反腐敗奮斗的場面遠遠沒有構成。一是不敢監督，存在著“多一事不如少一事、民不與官斗”的消極思想。怕打擊報復，怕影響上、下級關系，怕“穿小鞋”、砸飯碗。二是不肯監督。群眾不足對本身效果的清醒認識與精確估價。有激烈的自保認識，對除本人以外的事物漠然置之。采取“不議政事”的立場，只要當親身好處遭到進犯時，才會揭發、揭露腐敗分子。

（二）縣政府對群眾的期望值很高但參加條理較低。一方面，紀檢監察機關的線索起原、證據搜集等首要依托群眾參加；另一方面，群眾對反腐敗工作的期望很高，但愿他們告發的貪官都能獲得嚴懲。但也存在著有的當地和部分對反腐敗工作避實就虛，流于方式，僅注重進程而不注重后果。還有的群眾在反腐敗進程中帶有個人愛好，惹是生非，舉證可查性不強，結果欠安等。

（三）告發渠道增多但仍存在欠亨暢的現象。近年來，各地紀檢監察機關都開通了告發電話，創辦了行風評斷等，收集反腐當前也獲得快速發展，群眾參加反腐敗的渠道逐漸增多。但這些渠道還不能完全到達有序、高效、便捷。有的告發信息、函件被轉來轉去，壓制放置，不予反應；廉政告發收集、廉政告發電子信箱、媒體等告發前提遭到很大限制，有的施行中遭到攪擾甚至阻遏，群眾參加反腐敗路子并不疏通。

二、人民群眾積極參加反腐敗工作的主要意義

在黨風廉政建設和反腐敗奮斗中，我們必需堅持依托群眾、發起群眾，讓群眾參加。因而，切實發揚群眾在構建懲防系統中的效果顯得尤為主要的緊迫。要充分發揚群眾在反腐倡廉建設中的有用效果，首先要準確認識群眾參加構建懲防系統的嚴重意義。

（一）群眾是社會言論的主導者，是社會的主體，群眾的廉政觀念會直接影響著社會習尚。應該說，在我國現階段，絕大局部群眾對腐敗問題是疾惡如仇的，但也有很少數人存在利欲熏心等錯誤觀念。這不只是單個群眾的本身問題，并且影響到整個社會情況的轉變。這就要求我黨要不斷深化群眾、依托群眾，經過采取有力辦法，實時發現、揭露寬和決，加強全社會反腐倡廉認識，構成以廉為榮、以貪為恥的社會風氣，營建指導干部廉政從政的優越品德情況和社會氣氛。

（二）群眾是監督告發的主體者，具有反腐倡廉的能動性。群眾具稀有量多、分布廣等特點。當前，群眾已成為腐敗案件線索的首要起原和反腐敗的首要力量。因而，在反腐敗奮斗中，必需把發揚紀檢部分的效果與置信依托群眾有機結合起來。

（三）群眾是腐敗現象的受益者，具有反腐倡廉的自動性。腐敗現象老是圍繞金錢好處而呈現的，廣大群眾是腐敗的最后受益者。人民群眾反腐敗的愿望最強列，儲藏著與腐敗作奮斗的熱情和積極性。因而，要不斷拓寬群眾參加反腐倡廉的路子，維護和保證人民群眾充分行使民主監督的權益，充分發揚群眾在反腐倡廉工作中的積極效果。

三、如何充分發揚人民群眾在反腐倡廉建設中的主要效果

（一）增強宣布道育，注重提高人民群眾的參加力。要充分發揚人民群眾在反腐敗奮斗中的效果，要做好宣布道育工作，營建全民參加的廉政文明氣氛，以提高人民群眾對反腐倡廉的認識和參加反腐倡廉的身手。一是增強政策宣傳，加強人民群眾反腐倡廉的認識；二是鼓吹反腐典型，加強群眾參加反腐倡廉的勇氣；三是增強教育培訓，提高群眾參加反腐倡廉的身手。

（二）嚴厲執紀辦案，注重加強群眾參加反腐倡廉的決心。一是要堅持把維護好、完成好、發展大好人民群眾的基本好處作為工作的起點和落腳點，急群眾之所急，想群眾之所想，解群眾之所需。二是要著力處理好群眾最關懷、最直接、最實際的熱點問題，加強群眾參加反腐敗的決心。三是要堅持司法、規律面前大家對等的準則，任何黨員和指導干部違背了黨的規律，都必需遭到黨紀的追查。

（三）拓寬群眾參加反腐倡廉工作的渠道，注重提高群眾監督的影響力。一是要執行全方位的信息公開，擴展群眾的知情權。二是拓展監督平臺，發揚群眾監督效果，為群眾監督疏通渠道。三是要增強群眾在干部任免和升遷的參加權，提高群眾監督的影響力。四是要推進收集監督準則化，擴展群眾監督的影響力。

（四）完善機制，注重激起群眾參加反腐倡廉建設的熱情和積極性。一是完善組織收集，堅持健全群眾參加反腐倡廉建設的指導體制。二是完善群眾經過有組織活動參加反腐敗的準則。三是堅持人民群眾參加反腐敗奮斗的保證鼓勵機制。四是完善相關配套司法法律，充分保證人民群眾的知情權和監督權。