鄉村發展集體經濟調研報告

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市店村地處鎮西部邊緣，離集鎮5公里，緊鄰區和三峽機場，至店公路穿村而過，交通十分便捷。年，原楓橡樹村并入該村。全村現有5個村民小組，490個戶1585人。國土面積8.88平方公里，耕地3956畝，其中水田3337畝，旱田619畝。村域范圍內有蔣家沖水庫一座（占地400畝，庫容350萬立方米），堰塘150口，屬典型的丘林崗地。上個世紀80年代末以來，該村積極進行農業結構調整，提出了“人平留下8分口糧地，其余發展苗木和柑橘”的口號，走出了一條適合本村實際的發展路子。近30年來，通過勤奮努力，該村終于摘掉了貧窮落后的帽子，實現人平純收入近萬元。戶戶打有水井，吃上了放心水。現在的店人，生活富裕，心情舒暢，揚眉吐氣。年，店村經濟總收入2853萬元，工業產值180萬元，人平純收入9317元。

一、發展概述

店村主導產業為柑橘和花卉苗木。目前，該村柑橘面積3000畝，年產量5000噸以上，年收入800萬元左右；花卉苗木近400畝，年收入400萬元左右。花卉苗木產業發展勢頭強勁，以市人大代表陳明、易進等苗木大戶為龍頭的花卉苗木產業已成為農戶經濟收入新的增長點。據調查統計，該村農民收入主要以種植業和務工收入為主，個別農戶以養殖業為主，但養殖業沒有形成一定的規模。目前該村小集鎮有個體工商戶20余戶，其中從事機動車修理及加工制造的3戶，農家超市4戶、商品零售和飼料經銷8戶、交通運輸2戶、其他行業5戶。

近年來，該村以社會主義新農村建設為契機，通過各種渠道，積極爭取上級資金和村中走出去的知名人士的支持，先后投資180萬元，為該村鋪上了水泥路，建設了1座橋梁，徹底改變了村里泥濘的道路問題，改善了村里的交通狀況，該村還建設了高標準黨員活動室，實現了有線廣播戶戶通，使廣大黨員群眾有了學習活動的場所，改善了村容村貌和生產生活條件。

店村地靈人杰，人才輩出，民風淳樸，學風猶濃。在外擔任副處以上領導干部的有8人，特別是改革開放以來，一批批學子外出深造，出色完成了學業。僅年，就有20多個村民子女考上大學?，F在，該村在校高中生15人，大學本科在讀12人，已畢業分配工作的有80多人，幾乎每戶都有大學生。其中博士生11名、碩士研究生15名。

二、主要問題

（一）村集體經濟收入基本為零，但也沒有債務，這是其他村不具備的條件，主要原因是村里沒有一家集體企業。

（二）生產用水嚴重缺乏。由于農田水利基本建設停滯不前，國有水庫和干渠供水制度變化，幾乎每年都因放水而扯皮。該村渠道堵塞，堰塘於塞，150多口堰塘就有130多口全靠天河水，水田絕大多數只能種一季，高崗地缺水更嚴重。

（三）農民種植花卉苗木缺乏相關技術且市場信息不暢。老一輩農民基本靠經年積累的經驗種田，新一代農民大多平時在外打工掙錢，到收獲時才回家忙幾天，沒得時間也沒得機會學習農業科技技術。

（四）興辦集體企業難度大。店村因地理位置比較偏遠，目前村內僅有兩家小規模的私營柑橘打蠟廠，沒有其他企業。

三、對策建議

（一）科學合理地制定村級集體經濟五年發展規劃。一是建立一個思路清晰、事業心強，具有開拓創新精神的村級領導班子。村委會和黨支部現有干部3人，建議增加一名抓集體經濟的副主任，主抓多種經營和村辦企業。加強對黨員干部的教育，始終保持全心全意為人民服務的宗旨，提高帶領群眾致富奔小康的責任意識。建立健全各項規章制度，堅持依法治村，加強村務公開、民主管理，增強村內各項事務的透明度。二是主打柑橘和花卉苗木“兩張牌”，在品質和產量上做文章。柑橘發展到3500畝，產量突破8000噸，產值突破1200萬元；花卉苗木發展到1000畝，實現產值800萬元。柑橘主要是推廣新技術、新品種，提高品質，對老樹實行改造嫁接、更新換代?；ɑ苊缒局饕菑姆稚⒔洜I向集約經營轉變，引導花農擴大生產，注重市場開拓。三是興辦柑橘專業合作社和花卉苗木銷售公司等集體企業，為花農尋找市場、為集體經濟增收創收。力爭今年底正式經營，到2016年村級集體經濟收入達到20萬元。

（二）普及科技知識，加大培訓力度。一是經常組織廣大干群收聽收看農業技術教育、科技養殖等節目，保證市場信息暢通，提高致富技能。二是組織市、鎮農業技術專家、種養能手到村里傳授技術，重點培養新一代青年農民，搞好傳幫帶。三是挑選青年種養能手到華中農業大學、省市農業科研部門學習園藝花卉栽培、選種、病蟲害防治等專項技術，培養村級“土專家”?？萍肌⑥r業部門加大技術推廣和資金扶持力度，切實為他們辦實事。

（三）改善基礎設施建設。協調關系，爭取資金，硬化通組道路8公里，改造現有150多口堰塘，解決旱災問題，及兩個組的電力增容問題，做到硬化道路組組通，晴雨道路戶戶通。

（四）堅持因村制宜原則，加大招商引資力度。充分發揮該村在外工作人員較多的優勢，積極內引外聯。一是引進鎮以外的企業來本村興建一個年加工能力達2萬噸的柑橘打蠟廠，帶動周邊三個村的橘農致富。二是引進有實力有眼光的大戶來村集鎮建設一個占地面積達1400平方米的花卉苗木交易市場，為廣大花農提供交易平臺，實現農戶與市場的對接。由村委會搭建平臺，每季度舉辦一次交易洽談會，推介本村花卉品種，掌握外部市場信息，及時調整產品結構。這樣堅持數年，必有成效。