健康社區生活創建調查報告

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一、基本情況

轄區內建有社區服務中心、幼兒園、商場、銀行、郵局等基礎服務單位。社區人口的老齡化現象已相當突出，針對這一情況，社區在建設健康社區過程中，結合社區的實際情況，緊緊圍繞“營造健康環境，擁有健康人群”這一主題，以關注社區老年人身心健康，享有健康幸福生活，營造社區健康的環境，培育健康的理念，擁有健康的人群，做了一些嘗試，取得了階段性成果。

二、建設目標

目標一：關注社區老年人身心健康，享有健康幸福生活。

目標二：加強生態型居住環境的建設與管理，實現人與自然和諧統一。

三、工作進展

(一)關注社區老年人身心健康，享有健康幸福生活

1．開啟健康心扉大門

當我們制定打造健康社區精品工作方案，把目標之一鎖定在關注社區老年人身心健康，享有健康幸福生活，也并非空穴來風。2004年社區在蘇州大學公共衛生學院的支持下，我們對社區老年人進行心理健康問卷調查。從調查結果中發現不少老年人，特別是獨居和空巢老人，在社會轉型期，存在著不同程度的孤獨、失落、悲觀等心理狀況，他們把自己封閉在一個狹隘的圈子里，成為社區里的游離者，其原因錯綜復雜。這一現象表明老年人心理健康已是一個突出的社會問題，在建設健康社區時需要重視，并采取相應的干預措施。

為緩解老年人的心理健康問題，一是社區建立了老年心聲站，通過讀報學習組，上門走訪談心等形式，為老年人提供傾訴心聲、交流溝通、宣泄情緒的平臺，三年多來共接待300次，通過傾聽老年人的心聲，以及采取上門走訪關心老年人生活等形式，熱心疏導和緩解老年人的心理健康狀況。例如，一位近八十歲的王阿婆，老伴去世后一直悶悶不樂，對晚年生活一度失去信心，在社區干部和社區志愿者上門疏導下，增強了生活的信心，經常走出家門，參與社區事務和活動。現在，老人把社區老年心聲站當成自己傾訴心聲的地方，心里苦悶時，就來找社區干部聊聊心里話，在老人傾訴中，流露出來的生活中遇到的困難事、煩心事，社區干部想方設法，一一幫助解決，使老人融入到了社區大家庭中去。二是設立社區心理衛生課堂。我們在調查中發現，相當一部分老年人在20年前，都曾是企業的佼佼者，都為企業無私地貢獻過。而現在退下來后，卻產生一些失落、焦慮、孤獨的心態，社區到市廣濟醫院聘請精神衛生專家，為社區老年人上了有關老年人心理健康知識的講座。市廣濟醫院原院長楊健身教授等專家,經常到社區講課，以通俗易懂的語言，講解了老年人應如何提高自我調節心理狀態的能力，提高老年人生活質量。楊教授還將自己家庭電話告訴大家，歡迎大家隨時進行心理咨詢，到會的老年朋友都說“心理健康課講得太好了，使我們茅塞頓開，調整了心理落差。

2．創新健康服務內容

創新健康服務內容，是創建健康社區的重要一環，怎樣注重服務內容的人本性，特色性，開放性，生活性，是健康社區建設成功與否的重要標志。

(1)開展健康服務活動。三年來為了引導社區居民崇尚健康服務內容，我們每年多次分別邀請市老科協的專家教授為居民進行老年病防治講座，在飲食結構與健康方面，邀請了國家糧食局國家級教授，前來社區講課，我們還邀請了育兒知識專家講解幼教知識。聯合蘇大附二院舉辦了“送健康進社區”活動，組織居民參加各種類型的健康知識講座，對自己的健康狀況有了更為深入客觀的了解。我們積極配合社區衛生服務站，建立居民健康檔案，目前已建立了1100份，并協助開展家庭病床服務。為了保障老年人出行安全，我們又為社區部分高齡老人制作了150多份“愛心聯系卡”，上面詳細記錄了老年人的健康狀況，忌用藥品，子女及社區的聯系電話，以防不測。社區醫療組成員每周二、三為居民量血壓，進行醫療咨詢。平均每年共計1300多人次。黨員醫療志愿者每月都不定期地上門為社區孤老以及重病人員進行醫療服務，深受老年居民的好評。針對社區的不同人群，我們為育齡婦女建立了計生工作服務平臺，設立了計生宣傳材料與工具的專柜，實行跟蹤服務。

(2)構建健康管理網絡。對轄區內退休人員實行了社會化動態管理，初步形成了創建健康社區的網絡系統。隨著城區人口的老齡化愈加突出，轄區內老年人數量呈上升趨勢，加上青壯年人口向外遷移不斷加劇，轄區內空巢老人、獨居老人有增無減，使越來越多的老年人無法得到家人的直接看護和侍奉，老人迫切需要得到社會的幫助。面對老年人的養老和照顧問題日益突出，我們依托街道居家養老服務中心的資源，為社區老年人提供各種類型的助老服務，如：生活照料、家政服務、醫療服務、精神文化服務等。低保殘疾人張靜蘭已80高齡還有一個雙目失明的女兒，生活照料十分吃力，我們就聯系居家養老服務人員每月兩次到她家，提供免費家政服務，社區志愿者張醫生也經常到她家進行醫療服務。百歲老人顧老太也是社區免費提供養老服務對象之一，她的子女也都已經近80歲的老人、且又體弱多病，社區就安排免費家政服務人員每月兩次上門為顧老太清理個人衛生及家庭衛生。今年6月，街道與社區共同為老人舉辦了百歲生日慶祝活動。為了滿足社區老年人的不同需求，我們還為社區老年人免費介紹家政服務，并為轄區內部分離休老干部，市級以上的勞動模范，低保家庭老人提供免費家政服務，使社區居家養老服務深入到老年人的家庭。

(3)豐富居民健康生活。為滿足社區居民文化生活需求，在街道辦事處的大力支持下，2005年共投入了7萬余元，重點擴建了老年活動室、圖書室。目前，社區的圖書室藏書2000余冊，訂閱的報刊雜志30余種；社區活動室添置了遠程教育、投影儀、音響功放等設備，全年365天對居民開放。社區還為歌詠隊、門球隊購買了服裝，共計2900多元。社區積極開展豐富多彩的文體活動，組織文體團隊參加春節文藝演出、新年舞會、慶“七一”演出；“三八”婦女節還舉辦了社區家庭飲食展示，吸引了社區，眾多家庭參加；多次舉辦了有轄區單位、共建單位共同參加的“紅五月歌會”、“金秋歌會”等社區群眾性歌詠會；利用社區人才資源，舉辦社區書畫展。通過開展活動拉近了相互距離，為社區工作大家參與提供了平臺。三年來，社區門球隊參加了市老干部紀念抗日戰爭六十周年門球賽，還參加了蘇苑街道門球邀請賽、東山門球邀請賽，取得了較好成績。社區象棋隊、乒乓球隊與不少社區進行了友誼賽．老人們不僅愉悅了身心．，還結識了很多新的朋友。根據社區居民不同文化生活層次的需求，社區每周六下午在黨員服務中心舉辦社區舞會，還吸引了周邊社區不少居民共同參與。近年來，還組織老年居民到浙江奉化、嘉興，常熟沙家浜，昆山，無錫等地旅游，大家在旅游中放飛了心情，強健了身體。

(二)加強生態型居住環境的建設與管理，實現人與自然和諧統一

1．增強環保意識主題

改善環境與促進人們健康是城市發展的終極理念。城市化建設以來，環保意識淡薄，威脅著居住人群的健康。加強生態型環境建設與管理，實現人與自然和諧統一，是創建建康社區建設的最高目標。我們通過制定居民環保公約，成立社區環保服務隊伍，加強對社區環保的力度，提高了居民的環保意識，在科普廣場舉辦了節約用水、節約用電，關注環保、關注生活的一系列環保活動。組織居民參觀“創元雙喜乳業有限公司”牛奶生產線及養殖場，蘇州農林大世界，開闊了大家的眼界，增強了綠色環保知識。我們還在居民中開展“人人向前邁一小步，文明向前邁一大步”的主題活動，使社區居民切身感受到社會的文明與每個人的一言一行息息相關。改變陋習，倡導健康環保的社區生活，是現代文明人的體現。三年來我們共創建了13幢特色文明大樓，在樓道內廣泛宣傳創建健康社區的相關內容，改變了樓道公共部位的環境面貌，增強了居民的環保意識，促進了社區文明建設。

2．共同參與社區建設

我們通過社區居委會自治功能，傾聽居民群眾的意見，成立了多支以黨員為骨干力量的社區志愿者隊伍，其內容涉及到社區服務、社區治安、社區教育、社區環保等方面，共有十六個崗位，二百多位社區志愿者共同參與。充分發揮其在維護社區環境和倡導文明新風的重要作用，護樓護綠志愿者每天按組團巡視，發現有損壞綠化、破壞公共設施的不良行為，堅決進行教育與抵制，并且用實際行動來維護綠化行動的整潔。針對小區里汽車停放車位的擴大，我們協助社區物業站，加大了對轄區內主干通道的疏導和管理了嚴禁亂停亂放。我們還舉行各種類型的居民聽證會，針對各種損害健康社區建設的陋習進行聽證，聽取居民們建設性意見，弘揚文明新風，增強環保意識，引導居民共同參與社區建設。為了提升居民文明素質，我們強化了宣傳力度，以社區教育為抓手，開展普法教育，在社區科普廣場與共建單位市檢察院舉辦“法律進社區”活動，聯合區司法局、文正學院法律系學生開展法律咨詢活動；參加了由區街道牽頭的大型廣場“珍愛生命，遠離”的禁毒宣傳活動，反邪教宣傳活動以及利用板報、櫥窗宣傳“反對，珍惜生命”等法律知識；積極地參加了街道組織的法治宣傳黑板報比賽并獲二等獎，我們還邀請了消防專業人員為居民進行加強宣傳培訓，讓社區居民掌握家庭防火小常識,從而防止家庭火災的發生。三年來為了做好創建健康社區的宣傳教育工作，我們設計制作了宣傳板塊160多塊，共花費8000余元，共出專題黑板報15期、宣傳櫥窗18期，舉辦各種知識講座16期。

如今的社區呈現出人與自然和諧的宜人景象，老人、孩子在鳥語花香的環境里聊天嬉戲，和諧健康的氛圍不但吸引著其他社區居民羨慕的眼光，還吸引了世界健康聯盟秘書長中村桂子、“人口發展國際援助研討會”的到會代表和“港澳健康城市論壇”的外國朋友以及各地來蘇參觀考察人員的稱贊，他們一致認為，我們這個社區是一個最具人居環境的社區之一。

四、存在的問題與不足

在城市化建設飛速發展的今天，社會老齡化問題越來越凸現在我們面前，在建設健康社區的具體工作中，需要我們以高度的責任感去謀劃好關注社會老齡化問題每一步。應該說，我們做了一些工作，但存在一些問題與不足，主要表現在以下兩個方

一是建設健康社區宣傳教育深度不夠，手段單一，需要我們要以創新思維的理念去不斷改進。

二是建設健康社區公共服務體系不夠完善，如何樹立“以人為本”服務理念，是建設健康社區的根本方向，完善公共服務體系是建設健康社區的基礎，需要我們以開拓創新的精神，去不斷探索。

五、發展與對策

用“可持續發展”的觀點來看，建設健康社區是一項永恒的主題。通過老新村改造后，居住環境得到很大改善。社區開展居家養老工作，初步形成了社區養老的模式，取得了一定的成效。今后，需進一步做好幾方面工作。

一是在硬件設施上，提供完善的適合老年人的公共活動場地。

二是增強社區醫療衛生服務功能，進一步完善社區公共服務體系。

三是建立與完善規范化、法治化社區養老服務網絡體系。