婦女參與家庭工業(yè)發(fā)展調(diào)查報(bào)告

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一、鎮(zhèn)家庭工業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀和成因

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)現(xiàn)有家庭工業(yè)戶286戶，女性從業(yè)人員達(dá)765人，占全鎮(zhèn)女性勞動(dòng)力總?cè)丝谥械?9%，以玩具制造和水產(chǎn)品加工為主。全鎮(zhèn)17個(gè)行政村，14個(gè)村有家庭工業(yè)，其中達(dá)到10戶以上的行政村有4個(gè)，鎮(zhèn)政府所在地的搖星浦村家庭工業(yè)戶達(dá)到120戶，占全鎮(zhèn)總量的41%；從家庭工業(yè)小區(qū)建設(shè)情況來看，山村形成了水產(chǎn)品加工特色園區(qū)，而在搖星浦、芭弄和前岸等村則形成了玩具相關(guān)配套的家庭工業(yè)群。

鎮(zhèn)地處本島西端，工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，層次不高，特別是在區(qū)域經(jīng)濟(jì)工業(yè)化初期，很難形成大型的企業(yè)。但從另一個(gè)側(cè)面看，也未嘗是壞事：相對(duì)薄弱的工業(yè)基礎(chǔ)降低了企業(yè)準(zhǔn)入門檻，使分散生產(chǎn)經(jīng)營的家庭工業(yè)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低成本擴(kuò)張、高密度擴(kuò)散成為可能，成為提升全鎮(zhèn)工業(yè)總量最切實(shí)、最快捷的途徑。

二、鎮(zhèn)家庭工業(yè)嘗試和完善的三種發(fā)展途徑

第一種：一個(gè)家庭工業(yè)帶動(dòng)一批家庭工業(yè)。這種模式在全鎮(zhèn)家庭工業(yè)發(fā)展初期可以起到相對(duì)重要的作用。借鑒兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)婦女在發(fā)展新的家庭工業(yè)產(chǎn)業(yè)初期時(shí)也嘗試這種模式，現(xiàn)基本實(shí)現(xiàn)了家庭工業(yè)遍地開花的格局。

第二種：一條產(chǎn)業(yè)鏈形成一組家庭產(chǎn)業(yè)群。通過家庭工業(yè)在相關(guān)產(chǎn)品和行業(yè)上的精細(xì)分工，相互配合，最大限度的拉伸家庭工業(yè)發(fā)展空間，這種模式在我鎮(zhèn)玩具加工和微電機(jī)兩個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中已經(jīng)采用，效果明顯。

第三種：一家龍頭企業(yè)孵化一批家庭工業(yè)。積極鼓勵(lì)企業(yè)將一些層次性相對(duì)較低、附加值不高的產(chǎn)品向家庭工業(yè)戶轉(zhuǎn)移。在企業(yè)與家庭工業(yè)戶之間建立起長期或是不定期的零部件及加工業(yè)務(wù)往來，鎮(zhèn)在這方面不乏有成功的經(jīng)驗(yàn)。今年，在市經(jīng)貿(mào)委的協(xié)調(diào)下，玩具有限公司將產(chǎn)品擴(kuò)散到后岸，產(chǎn)品擴(kuò)散戶將近100戶，這說明在這方面大有潛力可挖。

三、存在的問題和解決思路

1、資金問題。資金（包括啟動(dòng)資金和流動(dòng)周轉(zhuǎn)資金）是家庭工業(yè)創(chuàng)辦過程中普遍遇到的難題，尤其女性勞動(dòng)力想實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)難上加難。如何解決這個(gè)問題呢？一種方法是積極爭(zhēng)取市、縣兩級(jí)部門的家庭工業(yè)發(fā)展基金，鼓勵(lì)引導(dǎo)婦女加工戶參與建立家庭工業(yè)融資體系的建設(shè)；同時(shí)，通過縱向溝通，向上級(jí)有關(guān)部門爭(zhēng)取較大比例的免稅和補(bǔ)助企業(yè)，以緩解創(chuàng)辦家庭工業(yè)的資金壓力。

2、業(yè)務(wù)的擴(kuò)展問題。業(yè)務(wù)包括業(yè)務(wù)面的拓展和業(yè)務(wù)量的加大，在當(dāng)今以市場(chǎng)為導(dǎo)向的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制下，能否爭(zhēng)取到業(yè)務(wù)，能爭(zhēng)取到多大的業(yè)務(wù)，在家庭工業(yè)發(fā)展過程中起到了決定性的作用。鎮(zhèn)婦聯(lián)通過各種渠道了解市場(chǎng)信息、掌握市場(chǎng)脈搏，向婦女加工戶提供準(zhǔn)確的產(chǎn)業(yè)行情，并積極主動(dòng)鼓勵(lì)縣內(nèi)、鎮(zhèn)內(nèi)的龍頭企業(yè)在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)進(jìn)行擴(kuò)散生產(chǎn)，緊緊圍繞“企業(yè)進(jìn)園區(qū)，配件進(jìn)家園”的工作思路，盡心盡力的為各婦女加工戶做好各項(xiàng)后援工作。中國有句古話“唯有源頭活水來”，只要緊抓業(yè)務(wù)量這個(gè)根本，想點(diǎn)子，找門道，的婦女群眾在家庭工業(yè)發(fā)展道路上一定可以走出新路子。

3、技術(shù)含量的細(xì)化。這里不說技術(shù)含量提升是因現(xiàn)有的條件制約了做技術(shù)含量很高的項(xiàng)目，但在一些家庭工業(yè)項(xiàng)目上可以做精加工、細(xì)加工?，F(xiàn)有閑散女性勞動(dòng)力將近800人，她們是最適宜做細(xì)活的婦女，可以爭(zhēng)取一些辟如“一針一線”的活，說白了就是“別人干嫌煩”的活。在社會(huì)分工日益細(xì)化的今天，這其實(shí)也隱藏了巨大的、潛在的商機(jī)。

四、今后工作設(shè)想

各項(xiàng)數(shù)據(jù)表明，在鎮(zhèn)黨委、政府的有力部署、精心安排、悉心引導(dǎo)下，全鎮(zhèn)婦女參與家庭工業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，氛圍濃厚，取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，但與外地區(qū)相比，全鎮(zhèn)家庭工業(yè)發(fā)展還有很多不足和缺陷。今后如何促使全鎮(zhèn)家庭工業(yè)完成質(zhì)的蛻變，實(shí)現(xiàn)婦女積極投身家庭工業(yè)，用兩個(gè)“六”來概括。

首先是六個(gè)“突破”：“完成家庭工業(yè)

展的突破”、“增加家庭工業(yè)產(chǎn)品寬度的突破”、“開辟家庭工業(yè)區(qū)域的突破”、“擴(kuò)大創(chuàng)新觀念的突破”、“實(shí)現(xiàn)家庭工業(yè)產(chǎn)業(yè)拓家庭工業(yè)群眾的突破”、“改善家庭工業(yè)發(fā)展環(huán)境的突破”。

其次是六個(gè)“加大”：“加大對(duì)家庭工業(yè)的規(guī)劃引導(dǎo)力度”、“加大對(duì)家庭工業(yè)的培育扶持力度”、“加大對(duì)家庭工業(yè)技能培訓(xùn)力度”、“加大對(duì)家庭工業(yè)業(yè)務(wù)擴(kuò)散力度”、“加大對(duì)家庭工業(yè)的提升轉(zhuǎn)化力度”、“加大對(duì)家庭工業(yè)的引導(dǎo)落實(shí)力度”。

全鎮(zhèn)家庭工業(yè)發(fā)展的春天已經(jīng)來臨，省委、省政府明確提出將省打造成世界先進(jìn)制造業(yè)的戰(zhàn)略構(gòu)想，為鎮(zhèn)家庭工業(yè)的二次創(chuàng)業(yè)提供了一個(gè)難得的契機(jī)，也為農(nóng)村婦女提供了廣闊的就業(yè)機(jī)會(huì)。