稅務稽查黨風廉政建設調研報告

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為加強黨風廉政建設，深入開展反腐倡廉，打造陽光稅務稽查，提高納稅人對稅務稽查工作的滿意度，根據《地方稅務局開展“三問三治”政風行風建設實施方案》中“扎實開展黨風廉政建設‘大調研’活動”的精神，我于月日至月日，對本部門稅務稽查黨風廉政建設情況進行了調研。調研采用下基層科室、深入納稅人，進行實地調查、召開座談會、個別交談、查閱資料等方式，現調研結束，有關調研情況報告如下：

一、稅務稽查黨風廉政建設基本情況

近年來，我稅務稽查部門十分重視黨風廉政建設，深刻認識到：黨風廉政建設不僅事關稅務稽查工作的健康發展，而且關系到民心向背，影響著各項工作的落實。黨風廉政建設抓不好，不僅正氣難樹，人心難聚，事業難興，穩定難求，而且各項工作都會導致無序化。為此，我稅務稽查部門始終把抓黨風廉政建設工作放在突出位置，做到與其他業務工作同布置、同落實、同檢查、同考核，有力促進黨風廉政建設工作的深入發展。在抓黨風廉政建設工作中，重點建設好稅務稽查廉政文化，做到以先進的稅務稽查廉政文化引領稅務稽查干部，以優秀的稅務稽查廉政文化激勵稅務稽查干部，營造濃厚的“公正、廉潔、高效”的稅務稽查氛圍，著實讓黨和政府放心，讓納稅人滿意。在建設稅務稽查廉政文化中，一是組織開展廉政知識競賽活動，大力營造“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍，增強廣大稅務稽查干部拒腐防變的意識和能力，鞏固稅務稽查廉政文化建設成果。二是每年組織開展黨風廉政建設宣傳教育月活動，通過座談會、征文比賽、演講比賽、主題報告會等形式，推動稅務稽查廉政文化向縱深發展，進一步提升稅務稽查廉政文化建設的層次和水平。三是每年組織開展警示教育活動，讓稅務稽查干部聽警示案例，看警示錄象，接受現身教育，做到警鐘長鳴，自覺筑牢拒腐防變的長城，爭當清正廉潔稅務稽查干部。通過加強黨風廉政建設，我稅務稽查部門總體黨風廉政建設情況良好，近年來沒有發生違法亂紀事件，在納稅人當中具有良好社會聲譽，促進了稅務稽查工作的深入發展，獲得當地政府和上級地稅部門的充分肯定。

二、稅務稽查黨風廉政建設中存在的不足問題

(一)黨風廉政建設意識不夠高

少數稅務稽查干部對貫徹黨風廉政建設的重要性、必要性和緊迫性認識不夠，認為抓黨風廉政建設是揭自身之短，露傷疤給別人看，影響本部門的政績；認為抓稅務稽查工作是務實，看得見成績，抓黨風廉政建設是務虛，抓不抓無所謂；認為抓黨風廉政建設是紀檢監察部門的工作，與己無關，對黨風廉政建設熱情不高，無參與積極性。

(二)黨風廉政建設措施不夠強

我稅務稽查部門雖然建立了黨風廉政建設領導體制和工作機制，制定了黨風廉政建設措施，但措施不夠強，落實不夠，存在一定形式主義。比如，雖然每年簽訂黨風廉政建設責任書，但沒有進行責任分解，沒有明確稅務稽查干部的的具體責任。簽訂黨風廉政建設責任書時轟轟烈烈，但簽訂后事過境遷，檢查監督不夠，沒有真正實現簽訂黨風廉政建設責任書的初衷和目的，實際成效不高。

(三)稅務稽查干部存在貪圖享受思想

個別稅務稽查干部對自己廉潔自律要求不高，存在一定貪圖享受思想，造成工作浮夸，作風不實，存在著“虛、浮、散”現象。在稅務稽查中，工作責任心不強，辦事隨便、隨意，服務質量不高；業務知識水平、業務操作技能與當前的稅務稽查工作不相適應，依法行政觀念較為淡薄，不規范執法的行為仍有所發生。在日常工作中，不比貢獻比待遇，一坐下來就是人家單位年收入多，節日發了多少錢物，而我們只有多少，很少談工作，談成績，談貢獻；極個別稅務稽查干部對自己要求不嚴，思想品位和職業道德不高，迷戀于酒桌歌廳、撲克麻將，嚴重影響了稅務稽查干部的整體形象。

三、解決存在不足問題的幾點建議

(一)加強學習，提高廉政意識

我稅務稽查部門要組織廣大稅務稽查干部認真學習黨的十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》，使稅務稽查干部提高政治敏銳性，筑牢思想道德防線，強化廉潔自律意識，在任何時候，面對任何情況，黨風廉政建設不能出任何問題，絕不能違法亂紀，出現腐敗案件。要堅決執行《黨員領導干部廉潔從政若干準則》和國家稅務總局三項配套制度，落實黨風廉政責任制，堅持“一崗兩責”，全面掌握《廉政準則》“八個禁止、52個不準”的基本精神和主要內容，落實到具體稅務稽查工作中，取得實際成效。

(二)嚴格執法，確保廉潔公正

加強黨風廉政建設，必須做到與嚴格執法相結合，無數事實證明，黨風廉政建設抓得不緊，出現腐敗行為，都與不嚴格執法有關。我稅務稽查部門在日常的稅務稽查執法過程中，必須要求每一位稅務稽查干部時刻遵循“有法必依，執法必嚴，違法必究”的執法原則，每查處一起稅收違法案件，要嚴格按照法律、法規、規章的程序辦理，講事實、講程序、重證據，正確把握稅收政策運用的準確性。每起案件在定案之前要與納稅人進行多次的溝通，在納稅人在稅法政策上有異議或者不了解的情況下，稅務稽查干部要及時與納稅人進行探討和做耐心的解釋工作，直到納稅人弄清弄通后定案。通過嚴格執法，確保廉潔公正，促進黨風廉政建設發展。

(三)懲防并舉，提高廉政成效

緊緊抓住懲防體系建設這條主線，全面落實，扎實推進，是落實黨風廉政建設責任制工作取得實效的根本途徑。我稅務稽查部門要扎緊廉政籬笆，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的反腐倡廉戰略方針，緊緊抓住教育、制度、監督等關鍵環節，強化教育的效果、確保制度的落實、保證監督的到位，使教育、制度、監督相互配套，相互促進，努力形成反腐倡廉制度約束機制和權力運行的監控機制，進一步強化源頭防范和治理工作，提高反腐倡廉建設的整體成效。

(四)注重實際，拓寬廉政領域

我稅務稽查部門在黨風廉政建設上，要注重實際，不斷研究新情況、發現新問題、采取新對策，拓寬廉政工作領域。要把廉政建設工作的觸角由管理層向操作層延伸，由管理制度向行為理念轉變；由“工作圈”向“生活圈”延伸，加大監督檢查力度，進一步規范管理、堵塞漏洞，不斷提高規避和防范風險的能力，把稅務稽查部門真正建設成為“公正、廉潔、高效”的陽光執法部門，獲得納稅人的真誠滿意。