脫貧攻堅戰作風建設調研報告

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2018年，是全面貫徹落實黨的精神開局之年，也是深入打好精準脫貧攻堅戰狠抓落實之年和作風建設之年。良好的作風是干部工作狀態和工作能力的集中表現，為了全面了解我縣打贏脫貧攻堅戰作風建設情況，我局結合開展脫貧攻堅“春季攻勢”行動，聚焦重點、短板、弱項，按照政策落實、責任落實、工作落實的要求，通過座談交流、隨機走訪、實地查看等方式，廣泛聽取意見，深入基層進行了多層次、多角度、多方向的調查，

一、當前我縣打贏脫貧攻堅戰作風建設的現狀

近年來，全縣上下始終堅持以新時代中國特色社會主義思想為指引，始終把脫貧攻堅作為最重要的民生工程來抓，在打贏脫貧攻堅戰的歷程中不斷深化作風建設，堅定自覺、一抓到底，以更大的決心和力度，以過硬的措施和辦法，樹立新風正氣，提振民心士氣，提升工作效能，提供發展保障。我縣緊握“三率一度”的脫貧攻堅成效檢驗標尺，緊緊圍繞今年全縣實現貧困人口脫貧900人、貧困村退出3個村的總目標，以精準為基本攻略，以問題和項目為導向，實施干部大走訪、政策大宣傳、措施大落實行動，切實做到扶貧對象再精準、扶貧產業再精準、扶貧方式再精準、扶貧成效再精準、脫貧退出再精準，進一步提高脫貧攻堅精準度，切實增強貧困群眾獲得感。縣扶貧開發領導小組制定了《縣扶貧領域作風問題專項治理實施方案》，堅持目標導向、問題導向、效果導向，用政治擔當抓作風治理，以作風攻堅促脫貧攻堅，全面系統清除扶貧領域作風問題形成根源和滋生空間，嚴懲嚴治扶貧領域作風問題，確保扶貧領域作風明顯改進，為如期實現脫貧攻堅目標、脫貧實效和質量提供堅強有力的作風保障。

目前全縣各級扶貧干部隊伍的主流是好的，思想是穩定的、作風是扎實的、工作是過硬的，在工作中能夠自覺服從服務于全縣團結、發展、穩定的大局，認真貫徹落實縣委、政府的各項決策部署，努力克服各種困難和問題，積極創造性地開展扶貧開發工作，表現出了較強的政治覺悟和大局觀念，做到了在思想上、政治上和行動上與縣委的高度一致。

二、我縣打贏脫貧攻堅戰作風建設存在的主要問題

雖然，我縣在打贏脫貧攻堅戰作風建設方面作了大量工作，取得了明顯成效，廣大黨員干部特別是領導干部的思想認識明顯提高，學習風氣明顯好轉，工作作風明顯增強，基本達到了是政通人和、風清氣正。但是，從新形勢、新任務的要求來看，也不同程度地存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：

一是少數幫扶單位主要領導重視不夠，未將小分隊成員工作與單位完全脫鉤，對連心小分隊干部政治生活關心不夠，沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實到位。有的雖然選派了干部，但后續支持力度不夠，幫扶資源未得到充分利用。如萬坊鎮鐘家邊村連心小分隊駐村時間較少、建檔立卡貧困戶及群眾對精準扶貧、第一書記、連心小分隊知曉率較低；里塔鎮下灣謝坊村連心小分隊對駐村工作重視不夠，有時存在連心小分隊不在崗現象；潯溪鄉太坪村小分隊隊員未全部落實組織關系轉接，且第一書記黨費未在村支部繳納，而在鄉機關支部繳納黨費。

二是部分幫扶干部學習風氣不濃，心浮氣躁，坐不下來、靜不下心，疏于學習，忽視理論素養、知識水平、業務本領和工作能力的提高，對脫貧業務不熟、政策不清，有的僅停留在“結對”和走訪慰問層面，容易流于形式、走過場，影響了幫扶實效。如洪門鎮徐田村新任第一書記沒有及進下到村組了解村情村況，對全村貧困戶沒有進行摸底，對貧困戶基本情況不熟悉，幫扶干部對貧困戶幫扶措施較少，大部分貧困戶的登記證上顯示只有一年三次的送錢物等上戶記錄，無其他幫扶措施。

三是少數第一書記和幫扶工作隊員責任心不強，幫扶措施單一，對貧困戶幫扶以逢年過節送溫暖為主，沒有結合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計劃，缺乏針對性，幫扶中大多采取資助類項目為主的“輸血式”扶貧，“造血式”扶貧辦法不多，貧困戶內生動力未能進一步激發。如鎮村建檔立卡貧困戶（屬五保戶）一直在師大讀書，其幫扶責任人很少主動聯系幫扶，幫扶措施單一。

三、加強打贏脫貧攻堅戰作風建設的對策

只有良好的作風作保證，才能把脫貧攻堅各項政策落實到實處，才能把為民謀利的事情辦實辦好。因此，當前形勢下，加強作風建設顯得更為重要，更為緊迫。一要增強“四個意識”。要增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以為核心的黨中央保持高度一致。二要樹牢為民宗旨。各級扶貧干部心里要始終裝著群眾，無論職務高低、權力大小，都要當好人民的公仆，切實把立黨為公、執政為民的要求具體深入地落實到扶貧開發各項工作中去。對群眾生產生活面臨的這樣那樣的困難，一定要帶著深厚的感情去幫助解決，把群眾的事當作自己的事認真辦好辦實。三要做五好干部。樹立群眾利益無小事的觀念，做到辦事不推諉，改變“門難進、臉難看、事難辦”的形象。在幫扶方面，要積極作為，把為貧困戶做實事，做好事的責任扛在肩上。四要提高業務能力和水平。加大扶貧知識學習力度，將扶貧政策講細、講清、講透，把扶貧舉措寫實、寫全、寫夠，讓幫扶效果經得起曬、經得起查，切實防止扶貧對象“被脫貧”，以結對幫扶干部的真扶貧換取貧困戶的真滿意。

總之，在脫貧攻堅和全面建成小康社會的關鍵時期，只有堅持不懈地加強作風建設，不斷教育和引導各級扶貧干部牢固樹立馬克思主義的群眾觀，始終堅持黨的群眾路線，善謀富民之策，多辦利民之事，才能凝聚黨心民心，做到民心所向，夯實執政基礎。