區企業誠信狀況剖析
時間:2022-02-15 07:04:00
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企業信用是構筑我國社會信用體系的主體。有資料表明,我國一些企業因為信用缺失而導致的直接和間接經濟損失高達5855億元,相當于我國年財政收入的37%,我國國民生產總值每年因此至少減少2個百分點,另外,據人民銀行2000年底的統計顯示,在五大商業銀行開戶的改制企業中,逃、廢債務企業達32140家,占改制企業總數的51.29%。
現代市場經濟是“信用經濟”,誠實守信是市場經濟健康運行的前提條件。當這個鐵的教訓擺在我們面前,“誠信”日益成了政府與人們關注的焦點問題。年初,市委市政府提出了實現“信用是守信者的通行證,無信是失信者的墓志銘”這一鐵的法則、把南京建成“信用城市”的口號。
一、xx區企業誠信現狀
圍繞市政府提出的建設“信用南京”的目標,各級政府部門及企業自身今年以來做了大量的工作,取得了一定的成效。就xx區來看,工商局創造性地開展了“重合同守信用”企業的評選活動,建立了企業信用公示制,完善了信用記錄平臺;稅務局開展了“納稅信用等級評定”活動;質監局在全區評選了“放心購物店”;一些較大規模、經營正規的企業也自覺叫響了“誠信牌”,如:南京林業大學汽配市場提出了“誠信每一天”的經營口號,南京雄獅電腦商城率先提出“消費者先行理賠”制度;尤其是在金秋十月,在xx區政府的領導下,xx工商分局會同稅務局、質監局、物價局、珠江路管委會、及公安、司法、銀行八個部門就如何打造“誠信珠江路,放心科技街”進行了多次集體辦公,推出了《實施誠信珠江路、放心科技街工程意見》,制定了誠信企業測評體系,突出“讓社會評判”的宗旨,引導珠江路的企業強化自身的誠信管理,規范市場主體,將建設“誠信xx”的工作推向了高潮。
但是,由于我國社會主義市場經濟還剛剛起步,體制與機制還須不斷的發育完善,一部分人個人私欲膨脹且沒有得到有效地遏制,守信者的地位沒有得到充分的保護,xx區的企業誠信狀況并不容人樂觀:
一)、企業合同意識淡漠,合同履約率低,合同糾紛時有發生。從我科今年八月份對我區部分企業調查的統計情況來看,企業間訂立的合同能夠得到一定程度執行的平均不到70%,且相互拖欠的應付未付的資金總量偏高。今年我局共受理合同糾紛267件,其中多是電子電腦購銷、家裝、中介的合同糾紛,糾紛的原因不外乎合同本身不規范、合同主要要素缺失、格式合同不平等,更有甚者,惡意用合同進行詐騙。如:深圳智仁科技公司與珠江路上一家企業因為一紙合同,發展到聚眾斗毆,雙方都有人受傷住院,原因是為達到個人的目的,視合同為兒戲。
二)、債務人逃、廢債務的現象嚴重。誠信的基礎是產權,沒有財產的個體難以確立創遠的目標,要求的是眼前的利益,因此,在交易活動中,不講信用,騙買騙賣,打一槍換一個地方,常常是債權人找到經營地址時,人去樓空,債權無著落。這種現象,在珠江路科技街上時有發生,嚴重地損害了科技街的聲譽。
三)、是制假售假,以次充好,欺騙消費者。由于利益的趨勢,制假售假的現象屢禁不止,在xx區主要表現在汽配行業上,從舊零件翻新到舊發動機翻新、銷售三無商品,其危害讓人后怕。
四)、走私販私,逃稅騙稅。在xx區的兩個經濟發展點珠江路科技街、汽配市場這種現象均有發生。由于采用不法手段獲得暴利,使誠實守信者認為守信會導致獲利甚微甚至無利可圖,虛開發票、會計核算不真實、不準確、不完整才會成為較普遍的現象。年初,稅務部門在珠江路上查處的虛開增值稅的案件,案值竟達元,讓人觸目驚心。
五)、部分企業生產及銷售的產品盜版、侵權、傍名牌。在區域范圍內,此種現象也時有發生,有些侵權商品還能堂而皇之地進入大的商場與超市,嚴重地侵害了知識產權所有人的利益,也不利于發展區域的投資環境。
六)、虛假信息、虛假廣告屢禁不止。由于信息的不對稱,商品銷售者掌握更多的商品信息,于是出現了銷售者隱瞞部分信息、用損失質量去降低成本,損害消費者的利益。而目前媒體上的商業廣告,虛假多、誤導多、消費者上當多,尤其是關系人民切身利益的醫療、保健食品、房地產廣告。
二、xx區企業誠信狀況產生原因。
雖然大量失信行為存在從表面上看是利益驅使的結果,但其背后有著設課的思想、歷史根源。
一)、思想根源。中國傳統文明史造就的是“重義輕利”。當改革開放的實踐使市場經濟及其基本范疇—“利”成為社會關系的基本范疇時,傳統與現實發生了劇烈沖突,加上這幾年忽視了信用教育,引發信用文化與信用危機不可避免。
二)、立法與制度原因。法律制度不健全、法制保障部的歷史最基本的原因。失信者大獲不義之財而稍有懲處、守信者在市場競爭中處于弱勢,這種不正常現象加劇了信用危機。
三)、企業原因。企業產權不明晰,缺乏強烈的維權意識、內部缺少信用管理。
四)、社會信用制度的原因。企業信用記錄分散,無法進行有效監督,大量信息不完整、不透明。
三、改善xx區企業誠信狀況建議。
黨的“十六大”報告中提出“深化流通體制改革,發展現代流通方式。整頓和規范市場經濟秩序,健全現代市場經濟的社會信用體系”。圍繞這個主題,結合一年來的工作經驗,建議由以下幾個方面入手:
一)、政府部門與立法司法機關。修改與建立相應法規政策與制度,依法行政,強化法制與監督。
工商行政管理部門作為企業誠信的主要監管部門,要做好這些工作:
1、加大日常巡查力度與執法力量,加強對名牌產品的保護力度,著重整治假冒商標、虛假廣告宣傳、虛假出資與驗資、合同欺詐等嚴重時新的違法行為,建立良好有序的經營環境。
2、充分發揮職能,加強信用建設,積極在企業中開展誠實守信的道德教育,當好思想家和道德家。
3、進一步規范合同契約關系,加強對格式合同的管理。公務員之家版權所有
4、繼續開展“重合同守信用”企業的評選,評出一批誠實守信的企業加以宣傳。
5、建立具體化、規范化的信用制度,使之為各類經營主體所認可,自覺遵守。
6、建立廣告信用體系,實施廣告信用警示,開展廣告信用教育,加強對廣告信用管理。
二)、發揮協會的作用。建立xx區誠信協會,使協會能較好地肩負起企業信用思想自我教育,自我更新,自我約束的功能。由對企業進行規劃、籌劃、協調、監管、服務,組織各類公益的健康向上的協會活動。開展市場經濟法制教育和信用教育的講座,研討、培訓、參觀等活動。通過這些豐富多彩的、生動有趣的活動,溝通感情,交流思想,凝聚合力,倡導信用經濟有序規范操作的風氣。
三)企業與消費者。企業應逐步建立內部信用管理機制,樹立誠信為本的經營理念與行為準則,不斷提高市場準入水平與市場競爭力。消費者要增強信用消費意識與觀念,并在社會信用體系中發揮監督的重要作用。