市委辦公廳工作總結(jié)及工作安排
時(shí)間:2022-03-19 09:57:00
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一、2005年工作總結(jié)
2005年,市委辦公廳在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹中央、省委的方針政策和市委的決策部署,緊緊圍繞市委中心工作,全面落實(shí)總書(shū)記在貴州考察工作結(jié)束時(shí)的重要講話精神,切實(shí)加強(qiáng)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)和“三服務(wù)”能力建設(shè),推進(jìn)“三化”建設(shè),各項(xiàng)工作全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,在協(xié)助市委科學(xué)決策和推進(jìn)全市社會(huì)主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明與和諧社會(huì)建設(shè)中發(fā)揮了重要作用。
(一)以保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的先進(jìn)性建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)
按照中央、省委和市委的統(tǒng)一部署,把保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)、提高服務(wù)能力、促進(jìn)各項(xiàng)工作的重大政治任務(wù)和重要機(jī)遇來(lái)抓。堅(jiān)持高起點(diǎn)認(rèn)識(shí),高標(biāo)準(zhǔn)要求,高質(zhì)量工作,在創(chuàng)新上下功夫,在結(jié)合上做文章,在落實(shí)上求實(shí)效,做到“規(guī)定動(dòng)作”不走樣,“自選動(dòng)作”有創(chuàng)新,著力抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議和整改提高三個(gè)階段及鞏固和擴(kuò)大整改成果的各項(xiàng)工作,圓滿完成了教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù),達(dá)到了提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作的目的。
精心組織,扎實(shí)推進(jìn),切實(shí)抓好學(xué)習(xí)動(dòng)員階段各項(xiàng)工作。市委對(duì)全市開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總體部署和統(tǒng)一安排后,及時(shí)召開(kāi)全廳干部職工(含離退休老同志)學(xué)習(xí)動(dòng)員會(huì),成立了以市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)XX為組長(zhǎng)的市委辦公廳保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)方案。以“學(xué)習(xí)、正氣、創(chuàng)新、奉獻(xiàn)、服務(wù)”為主題,開(kāi)展了形式多樣的實(shí)踐活動(dòng):開(kāi)展“學(xué)身邊先進(jìn)、為黨旗增輝”活動(dòng),由獲得“突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”的5名同志作先進(jìn)事跡報(bào)告;組織機(jī)關(guān)黨員干部重溫入黨誓詞;組織機(jī)關(guān)黨員干部參觀了全國(guó)模范法官蔣慶同志先進(jìn)事跡展覽;舉辦了教育活動(dòng)專題講座,開(kāi)展了送學(xué)上門等活動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視,組織得力,確保了每個(gè)黨員的學(xué)習(xí)時(shí)間均超過(guò)市委規(guī)定的40小時(shí)達(dá)50小時(shí)以上,都有2萬(wàn)字以上的讀書(shū)筆記,都撰寫(xiě)了階段小結(jié)和1篇以上的心得體會(huì)文章;確保每個(gè)黨員都原原本本地學(xué)習(xí)了中央、省委、市委文件規(guī)定的必讀篇目;確保全廳6個(gè)(含1個(gè)離退休支部)黨支部,119名(在職黨員86名,離退休黨員33名)黨員全部參加學(xué)習(xí),覆蓋面達(dá)到了100%。
高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議。緊緊圍繞“七個(gè)環(huán)節(jié)”的工作,在“廣、誠(chéng)、深、真、準(zhǔn)、實(shí)、全”上下功夫,認(rèn)真進(jìn)行分析評(píng)議。市領(lǐng)導(dǎo)XX、XX、XX等同志分別以普通黨員身份參加了所在黨支部的專題組織生活會(huì),帶頭征求意見(jiàn)、帶頭開(kāi)展談心活動(dòng)、帶頭進(jìn)行自我剖析、帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、帶頭邊議邊改,發(fā)揮了表率作用,讓全廳廣大黨員學(xué)有標(biāo)準(zhǔn),做有榜樣。開(kāi)設(shè)了意見(jiàn)征求電話,設(shè)置了意見(jiàn)箱,召開(kāi)了18次座談會(huì),發(fā)放了120份征求意見(jiàn)表,共征求到意見(jiàn)和建議15條。開(kāi)展談心活動(dòng)300余次,其中,班子成員談心100余次。全廳黨員本著“解剖自己不怕嚴(yán),亮出問(wèn)題不怕丑,觸及靈魂不怕痛”的精神,結(jié)合征求到的意見(jiàn),撰寫(xiě)了個(gè)人黨性分析材料。
把握關(guān)鍵,注重實(shí)效,扎實(shí)進(jìn)行整改提高。堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊議邊改、邊整邊改,一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題地抓好落實(shí)。秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)對(duì)征求到的15條意見(jiàn),召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行了研究,制定了《整改措施》進(jìn)行整改;各支部和黨員針對(duì)存在的問(wèn)題,制定了《整改措施》,并將整改情況在一定范圍內(nèi)公布或通報(bào)。通過(guò)整改提高后,就我廳先進(jìn)性教育在提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項(xiàng)工作四個(gè)方面整改的情況進(jìn)行滿意度測(cè)評(píng),發(fā)放了120張問(wèn)卷調(diào)查表,滿意率達(dá)100%。
認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會(huì),全面貫徹總書(shū)記在貴州考察工作結(jié)束時(shí)的重要講話精神。把學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好總書(shū)記在貴州考察時(shí)作的重要講話精神作為政治任務(wù)抓緊抓好,并以講話精神統(tǒng)領(lǐng)辦公廳各項(xiàng)工作。下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)書(shū)記考察貴州時(shí)重要講話的通知》,要求各支部、每個(gè)黨員把學(xué)習(xí)貫徹總書(shū)記的重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重大政治任務(wù),把總書(shū)記重要講話精神作為保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育學(xué)習(xí)培訓(xùn)階段的必學(xué)內(nèi)容。廳中心學(xué)習(xí)組在重溫了總書(shū)記XXXX年在XX市干部大會(huì)上的兩次講話的基礎(chǔ)上,對(duì)總書(shū)記在XX考察結(jié)束時(shí)的重要講話進(jìn)行了3次專題學(xué)習(xí),切實(shí)把思想統(tǒng)一到重要講話精神上來(lái)。
認(rèn)真總結(jié),建立機(jī)制,抓好長(zhǎng)效管理工作。著眼于“黨員長(zhǎng)期受教育,永葆先進(jìn)性”,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)性教育活動(dòng)中好的做法和經(jīng)驗(yàn),下發(fā)了中共XX市委辦公廳《關(guān)于提高干部素質(zhì),提高執(zhí)政能力的通知》、《“雙提高”工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》等,建立健全了黨員管理機(jī)制、黨員考評(píng)機(jī)制、黨員激勵(lì)機(jī)制、干部選拔任用機(jī)制和領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督機(jī)制,推進(jìn)了辦公廳制度化、規(guī)范化、科學(xué)化建設(shè)。
(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷推動(dòng)辦公廳各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階
全廳干部職工以學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為動(dòng)力,勤奮工作,求真務(wù)實(shí),勇于創(chuàng)新,全面完成了工作任務(wù),創(chuàng)造了新業(yè)績(jī),各項(xiàng)工作有了新提高。
抓好文稿起草工作,在體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖、以文輔政上有新提高。一年來(lái),圍繞涉及全局性、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、市民關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,及時(shí)為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策提供意見(jiàn)和建議,將調(diào)研的成果體現(xiàn)在文件、領(lǐng)導(dǎo)講話和工作部署中,真正起到“外腦”作用。全年共開(kāi)展“三農(nóng)”工作、加快金陽(yáng)新區(qū)建設(shè)、大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、“十一五”規(guī)劃等課題調(diào)研20余次,完成《赴鄭州鄭東新區(qū)考察報(bào)告》等調(diào)研文章20余篇,為市委、市政府出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)XX新區(qū)建設(shè)的決定》、《關(guān)于工業(yè)強(qiáng)市,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的決定》《關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的意見(jiàn)》等重要文件提供了依據(jù)。共完成市領(lǐng)導(dǎo)同志講話稿、錄音講話整理、市委重要文件等各類文稿的起草400余篇,近200萬(wàn)字。文稿水平和質(zhì)量邁上了新臺(tái)階,做到了體現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)意圖,貼近領(lǐng)導(dǎo)思路,參之適時(shí)、謀之有方、辦之得力,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
抓好目標(biāo)管理,強(qiáng)化督促檢查,在解決落實(shí)難和不落實(shí)的問(wèn)題上有新提高。一是牽頭對(duì)市委、市政府的年度工作進(jìn)行分解,確定全市各區(qū)(市、縣)和市直各部門的工作重點(diǎn)和奮斗目標(biāo),簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確考核辦法,并按照目標(biāo)責(zé)任書(shū)進(jìn)行半年、年終考核評(píng)比。二是突出決策督查。緊緊圍繞市委的重大決策部署及中心工作,及時(shí)將重要文件、會(huì)議、決策部署分解立項(xiàng),明確責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和具體要求,定期或不定期進(jìn)行督查通報(bào)。同時(shí),注意發(fā)現(xiàn)和總結(jié)在抓落實(shí)方面涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)典型,大力進(jìn)行表彰和宣傳,促進(jìn)決策的落實(shí)。三是抓好專項(xiàng)督查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)同志批示件的辦理制定嚴(yán)格的制度和程序,建立查辦工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確承辦單位、承辦領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。凡是上級(jí)批示給領(lǐng)導(dǎo)同志的批辦件,報(bào)告時(shí)必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審閱把關(guān)、簽發(fā)。對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的專項(xiàng)查辦件,做到事事有結(jié)果、件件有回音。全年共辦理領(lǐng)導(dǎo)批示件28件,做到了件件有著落、事事有回音;共編發(fā)《督查專報(bào)》58期、《督檢通報(bào)》22期、《督辦專報(bào)》37期,向省委督查室報(bào)送《XX督查專報(bào)》20期;以市委辦公廳文件起草報(bào)省委辦公廳的報(bào)告4篇;與省委督查室、各區(qū)(縣、市)委督查室共開(kāi)展聯(lián)合督查調(diào)研6次。
抓好信息工作,在求快求真求深上有新提高。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展信息工作,為黨委決策提供服務(wù)。一是建立健全了信息快速反應(yīng)機(jī)制,開(kāi)通了XX市黨政信息網(wǎng),實(shí)現(xiàn)了全市信息工作的網(wǎng)上共享,建立基層信息直報(bào)點(diǎn)20個(gè),通過(guò)信息觸角的延伸,擴(kuò)大了信息來(lái)源,建立了快速反應(yīng)機(jī)制,幫助領(lǐng)導(dǎo)掌握工作的主動(dòng)權(quán)。二是堅(jiān)持實(shí)事求是,敢于講真話、講實(shí)話,有喜報(bào)喜,有憂報(bào)憂,全面、真實(shí)地反映基層的情況和群眾的呼聲,使領(lǐng)導(dǎo)能及時(shí)掌握基層的實(shí)際困難和問(wèn)題,準(zhǔn)確了解政策執(zhí)行效果。三是在做好日常要情、下情、外情信息收集工作的同時(shí),擇重選擇黨委、政府重點(diǎn)工作、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題,跟蹤掌握動(dòng)態(tài)信息,進(jìn)行剖析綜合,挖掘深層次信息,及時(shí)向市委提供最需要、最關(guān)注、最有價(jià)值的信息。全年共編發(fā)《XX信息》75期、《XX信息(增刊)》28期、編發(fā)《每周動(dòng)態(tài)》46期,開(kāi)展聯(lián)合調(diào)研30余次。超額完成報(bào)省、中辦信息,連續(xù)五年在全省考核評(píng)比中排名第一,一名同志獲中央辦公廳信息工作先進(jìn)工作者稱號(hào)。
抓好辦文辦會(huì)辦事工作,在注重細(xì)節(jié)、務(wù)求實(shí)效上有新提高。嚴(yán)格公文運(yùn)轉(zhuǎn)程度,強(qiáng)化責(zé)任,規(guī)范管理,公文處理質(zhì)量和效率得到明顯提高。全年共審核制發(fā)市委、市委辦公廳文件427個(gè),辦理請(qǐng)示、報(bào)告等文件168件,一般來(lái)文來(lái)件74件,處理上級(jí)來(lái)文來(lái)電119件。進(jìn)一步規(guī)范了會(huì)議的報(bào)批和審批程序,對(duì)市委領(lǐng)導(dǎo)同志主持或參與的重要會(huì)議、重大活動(dòng),做到提前介入,精心準(zhǔn)備,周密安排,協(xié)調(diào)到位。共參與服務(wù)了市委七屆十四次、十五次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部大會(huì)等全市性大型會(huì)議、全國(guó)省會(huì)(首府)黨委秘書(shū)長(zhǎng)、辦公廳(室)主任第XX次座談會(huì)等會(huì)議(活動(dòng))90次;為市委常委會(huì)、常委擴(kuò)大會(huì)等各類會(huì)議提供會(huì)務(wù)服務(wù)419次;完成了中共中央總書(shū)記,中共中央政治局常委李長(zhǎng)春,國(guó)務(wù)院副總理曾培炎等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人及省內(nèi)外來(lái)我市考察工作時(shí)的各類接待任務(wù)281次4310余人;認(rèn)真管理好中山西路原市委大院,給廳機(jī)關(guān)干部職工辦理了住房產(chǎn)權(quán)證、準(zhǔn)入證,公務(wù)用車做到安全準(zhǔn)點(diǎn)無(wú)事故,確保了市委和市委機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)及干部職工正常的生活秩序。此外,加強(qiáng)密碼通信建設(shè),正式啟用了方正多維電子公文交換系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了市委辦公廳與各區(qū)、市、縣委辦公室公文的網(wǎng)上傳輸,全年機(jī)要保密工作未發(fā)生失泄密和錯(cuò)漏壓誤電報(bào)事件,取得了新的進(jìn)步。
(三)堅(jiān)持務(wù)實(shí)創(chuàng)新,進(jìn)一步豐富和完善了工作思路
創(chuàng)新是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本途徑和重要?jiǎng)恿ΑR钥茖W(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局,把工作創(chuàng)新作為主要任務(wù),通過(guò)工作理念、方式方法和工作機(jī)制的創(chuàng)新,提高了服務(wù)和保障工作質(zhì)量與效率的能力。一是全面推進(jìn)“三化”建設(shè)。隨著改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的深入發(fā)展,黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的任務(wù)越來(lái)越重,對(duì)市委辦公廳的工作要求越來(lái)越高。以“三化”(思想革命化、工作專業(yè)化、管理人性化)來(lái)指導(dǎo)新時(shí)期市委辦公廳工作,能更好地發(fā)揮市委辦公廳“中心樞紐”作用,切實(shí)提高“三服務(wù)”質(zhì)量和水平的提高。思想革命化,即強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、務(wù)實(shí)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),在政治覺(jué)悟上有新境界;工作專業(yè)化,即除了必須具備提高促進(jìn)發(fā)展、推動(dòng)改革、維護(hù)穩(wěn)定的本領(lǐng),提高公共行政、公共管理、公共服務(wù)的本領(lǐng),提高組織群眾、宣傳群眾、服務(wù)群眾的本領(lǐng),提高依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事的本領(lǐng),提高善于學(xué)習(xí)、善于調(diào)查研究、善于自主創(chuàng)新的本領(lǐng)外,還要結(jié)合辦公廳工作實(shí)際,努力提高調(diào)查研究能力、公文處理能力、文稿起草能力、信息采集能力、督促檢查能力、綜合協(xié)調(diào)能力以及操作使用辦公自動(dòng)化設(shè)備的能力;管理人性化,即堅(jiān)持以人為本,努力創(chuàng)造靈活的用人機(jī)制與寬松和諧的工作環(huán)境,做到政治上關(guān)心、思想上關(guān)愛(ài)、生活上關(guān)懷,實(shí)現(xiàn)“用事業(yè)留人、用感情留人、用適當(dāng)?shù)拇隽羧恕保鰪?qiáng)干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。一年來(lái),我們將“三化”建設(shè)貫穿于工作的全過(guò)程,取得了很好的效果。二是調(diào)整和充實(shí)了內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。為更好地體現(xiàn)專業(yè)化要求,更好地為市委領(lǐng)導(dǎo)搞好服務(wù)工作,使市領(lǐng)導(dǎo)能有時(shí)間想大事、辦大事,2005年,對(duì)辦公廳內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行了科學(xué)合理的調(diào)整,新增了秘書(shū)四處、秘書(shū)五處和廳辦公室,重新確定了處室職能,理順了機(jī)制,使機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置更加合理,職責(zé)更加明確,工作關(guān)系更加順暢,促進(jìn)了參謀助手、綜合協(xié)調(diào)作用的高效發(fā)揮。三是創(chuàng)作了辦公廳廳歌。為增強(qiáng)全廳干部職工的自豪感、認(rèn)同感和歸屬感,進(jìn)一步激發(fā)了大家熱愛(ài)辦公廳、建設(shè)辦公廳的熱情,集中體現(xiàn)辦公廳在長(zhǎng)期工作實(shí)踐中形成的信念、意志、風(fēng)格和形象,全廳干部職工集體創(chuàng)作了市委辦公廳廳。
(四)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),著力于提高全市黨委辦公廳(室)服務(wù)大局的能力
培養(yǎng)和建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實(shí)的干部隊(duì)伍,是做好新形勢(shì)下黨委辦公廳(室)工作的關(guān)鍵所在。針對(duì)黨委(組)辦公廳(室)人員變化較快這一情況,通過(guò)開(kāi)展多項(xiàng)活動(dòng)來(lái)著力提高整個(gè)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),取得了較好的效果。一是舉辦了全市黨委(組)系統(tǒng)辦公(廳)室工作綜合培訓(xùn)班。對(duì)各區(qū)(市、縣)黨委辦公室從事文秘、信息、督查工作的人員以及市直各有關(guān)部門辦公室從事文秘工作的人員共計(jì)230人進(jìn)行了為期3天的培訓(xùn)。市委常委、秘書(shū)長(zhǎng)XX作了“樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高服務(wù)質(zhì)量和水平”的專題講座,XX講授了“撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)講話稿要把握的幾個(gè)問(wèn)題”,XX講授“怎樣起草文件”,部分處室的負(fù)責(zé)同志結(jié)合自身業(yè)務(wù)工作就如何搞好調(diào)查研究、公文處理、督促檢查、信息采集等舉行了講座,取得了很好的效果。二是建立了“頂崗培訓(xùn)制度”。為進(jìn)一步增強(qiáng)全市各級(jí)黨委辦公廳(室)干部的業(yè)務(wù)能力,經(jīng)研究,決定分批抽調(diào)全市黨委辦公室干部到辦公廳進(jìn)行“頂崗培訓(xùn)”,共開(kāi)展了培訓(xùn)3期,累計(jì)25人。三是建立了外出考察學(xué)習(xí)制度。為做好新形勢(shì)下的辦公廳工作,使機(jī)關(guān)干部解放思想、拓寬視野、更新觀念。建立各副秘書(shū)長(zhǎng)每年帶分管處室及區(qū)(市、縣)辦公室相關(guān)人員外出學(xué)習(xí)1—2次的制度。如信息處在北京舉辦了一期培訓(xùn)班,請(qǐng)有關(guān)專家對(duì)信息員進(jìn)行了專業(yè)培訓(xùn),提高了全市信息系統(tǒng)工作人員的綜合能力和素質(zhì)。
(五)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹(shù)形象,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)
近年來(lái),辦公廳先后開(kāi)展了機(jī)關(guān)作風(fēng)教育整頓教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)、“做表率、創(chuàng)一流”等活動(dòng),2005年,開(kāi)展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性建設(shè)、“創(chuàng)文明機(jī)關(guān)”等活動(dòng)。這些活動(dòng)的開(kāi)展,使辦公廳的工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,服務(wù)水平進(jìn)一步提高,在全廳呈現(xiàn)出人心思進(jìn)、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的工作局面,各項(xiàng)工作亮點(diǎn)頻出。
加大內(nèi)部管理力度,著力建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的機(jī)關(guān)。一是完善規(guī)章制度。按照“規(guī)范、創(chuàng)新、提高”的要求,根據(jù)工作需要,規(guī)范了各處室的工作職責(zé),制定了科學(xué)、合理的工作流程,使辦公廳的運(yùn)轉(zhuǎn)有章可循、按章辦事,責(zé)權(quán)明晰、定崗定責(zé),形成事事有人抓、事事有人管的工作機(jī)制。二是實(shí)行機(jī)關(guān)工作員考核制度。下發(fā)了《“雙提高”工作考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)》,堅(jiān)持定性考核和定量考核相結(jié)合、日常考核與年度考核相結(jié)合、內(nèi)部考核與外部考核相結(jié)合的原則,并對(duì)考核結(jié)果的使用作了明確規(guī)定。初步形成了覆蓋整個(gè)機(jī)關(guān)并落實(shí)到每位工作人員的工作職責(zé)、規(guī)章制度、工作流程和監(jiān)督考核機(jī)制,保證了各項(xiàng)工作有序高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
加大干部隊(duì)伍建設(shè)力度,著力提高執(zhí)政能力和“三服務(wù)”水平。一是加大干部培訓(xùn)力度。除組織廳內(nèi)學(xué)習(xí)外,還選送8名干部分別到省委黨校、市委黨校參加省委組織部、省人事廳等部門舉辦的培訓(xùn)班學(xué)習(xí),選派了5名干部到基層掛職鍛煉。二是加大了干部的提拔任用力度,2005年有4名干部提拔到正縣級(jí)崗位任職、3名干部提拔到副縣級(jí)崗位,同時(shí)有2名干部交流到部門任職。三是開(kāi)展了中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗。按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,公開(kāi)選拔了21名政治素質(zhì)高、理論知識(shí)扎實(shí)的年輕中層領(lǐng)導(dǎo)干部。競(jìng)爭(zhēng)上崗后,全廳中層干部平均年齡由35.05歲下降到32.39歲,35歲以下(含35歲)的24名,占77.42%。其中正科級(jí)平均年齡為32.57歲,年齡最大的39歲,最小的30歲;副科級(jí)干部平均年齡為31.65歲,年齡最大的37歲,年齡最小的28歲,干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化,干部隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高,內(nèi)部活力明顯增強(qiáng)。四是高度重視基層黨組織建設(shè)。明確機(jī)關(guān)黨委書(shū)記為辦公廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員,任命一名正科級(jí)干部為機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記。五是黨員隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員模范作用,以“三個(gè)代表”重要思想和新黨章為主要內(nèi)容,做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育。嚴(yán)把黨員發(fā)展關(guān),規(guī)范工作程序,對(duì)新黨員進(jìn)行黨的傳統(tǒng)和黨的基本知識(shí)的教育,2005年共培養(yǎng)入黨積極分子7名,發(fā)展黨員1名,預(yù)備黨員按期轉(zhuǎn)正3名。
加大作風(fēng)建設(shè)力度,著力提高工作質(zhì)量和工作效率。優(yōu)良的工作作風(fēng),是提高工作質(zhì)量和工作效率的保障。采取形式多樣的教育活動(dòng),不斷改進(jìn)干部隊(duì)伍的工作作風(fēng)。特別是在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中,把分散性教育與集中教育相結(jié)合,制度規(guī)范與自我教育相結(jié)合,組織全廳干部職工進(jìn)行了機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的大討論,深刻查找在執(zhí)政為民、精神狀態(tài)、真抓實(shí)干、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題,重點(diǎn)解決在為市委、為部門、為基層服務(wù)中存在的差距和問(wèn)題。進(jìn)一步明確了廳領(lǐng)導(dǎo)和黨員干部的責(zé)任和廉政準(zhǔn)則,規(guī)范了從政行為,加強(qiáng)了監(jiān)督管理,切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng),各項(xiàng)工作基本做到了“四個(gè)不讓”,即不讓領(lǐng)導(dǎo)安排的工作在自己手里延誤,不讓辦理的文件事項(xiàng)在自己手里積壓,不讓來(lái)辦事的同志在自己這里受到冷落,不讓辦公廳的形象在自己這里受到損害。
加大機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)力度,著力提升干部職工的精神風(fēng)貌。文化娛樂(lè)活動(dòng),是機(jī)關(guān)文化建設(shè)的一個(gè)有機(jī)組成部分和重要載體。先后舉辦了“慶元旦、迎新年”、全市黨委(黨組)辦公廳(室)文藝匯演暨團(tuán)拜會(huì)等文藝活動(dòng),開(kāi)展了XX迎國(guó)慶活動(dòng);組織了籃球、乒乓球、羽毛球、棋牌比賽等文體活動(dòng)。通過(guò)這些健康有益、生動(dòng)活潑、豐富多彩的文化娛樂(lè)活動(dòng)的開(kāi)展,使全廳干部職工的團(tuán)隊(duì)精神、協(xié)作意識(shí)、品位情趣、思想境界和體魄心智等得到進(jìn)一步培養(yǎng)和提高。干部職工以辦公廳為家,團(tuán)結(jié)友愛(ài),協(xié)作互助的風(fēng)氣愈來(lái)愈濃,2005年被評(píng)為XX文明單位單位。
同時(shí),加強(qiáng)離退休干部、工青婦工作和社會(huì)治安綜合治理工作。積極落實(shí)老同志的各項(xiàng)待遇,認(rèn)真組織老同志參加各類學(xué)習(xí),安排老同志的各項(xiàng)活動(dòng),解決好老同志的實(shí)際困難。牽頭黨委系統(tǒng)10家單位,落實(shí)了關(guān)于“村村通廣播”扶貧經(jīng)費(fèi),抓好“貧困捐助活動(dòng)日”,“送溫暖”,“慈善一日捐”、“冬衣暖人心”,給“印度洋海嘯災(zāi)民”和“萬(wàn)戶小水池”捐款等捐助活動(dòng)。
二、2006年工作安排
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起步之年,做好2006年的工作,意義重大。2006年市委辦公廳工作的總體要求是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十六大和十六屆五中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)省委九屆八次全會(huì)和市委七屆十五次全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞市委中心工作,按照“思想革命化、工作專業(yè)化、管理人性化”的要求,求真務(wù)實(shí),開(kāi)拓進(jìn)取,做表率,創(chuàng)一流,切實(shí)提高執(zhí)政能力和業(yè)務(wù)素質(zhì),進(jìn)一步發(fā)揮好參謀助手作用、信息反饋?zhàn)饔谩⒕C合協(xié)調(diào)作用、督促檢查作用和后勤保障作用,建設(shè)和諧型機(jī)關(guān),努力增創(chuàng)三服務(wù)工作新優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)三服務(wù)工作新跨越,開(kāi)創(chuàng)三服務(wù)工作新局面,為全市率先在全省實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷史性跨越作出新貢獻(xiàn)。
根據(jù)這一總體要求,著重抓好以下10項(xiàng)工作:
1、抓好重點(diǎn),在為市委第八次黨代會(huì)會(huì)議服務(wù)上下功夫。2006年,為市委第八次黨代會(huì)提供高質(zhì)量高效率的服務(wù),是市委辦公廳各項(xiàng)工作的重中之重,必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,認(rèn)真細(xì)致地做好工作。要精心謀劃,做好方案。要做好調(diào)研,為市委進(jìn)一步深化市情認(rèn)識(shí)提供參謀。要組織力量,認(rèn)真撰寫(xiě)好黨代會(huì)工作報(bào)告。要全面細(xì)致考慮,切實(shí)搞好會(huì)議服務(wù)。
2、抓好調(diào)研工作,在提高針對(duì)性上下功夫。緊緊圍繞市委中心工作,圍繞XX市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大問(wèn)題、人民群眾生產(chǎn)生活中的緊迫問(wèn)題、黨的建設(shè)中的突出問(wèn)題,深入基層、深入群眾、深入實(shí)際,沉下去進(jìn)行有針對(duì)性的調(diào)查研究。通過(guò)開(kāi)展廣泛深入的調(diào)查研究,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)水平、政策水平、工作水平。健全、完善和落實(shí)調(diào)查研究工作制度,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)調(diào)研工作的計(jì)劃性、針對(duì)性和時(shí)效性。各處室要按照“雙提高”要求,根據(jù)常委會(huì)和辦公廳工作要點(diǎn),確定重點(diǎn)調(diào)研課題,提出調(diào)研工作打算,經(jīng)廳分管領(lǐng)導(dǎo)審定、廳辦匯總后形成辦公廳今年調(diào)研工作初步安排。年內(nèi)班子成員牽頭組織10次調(diào)研活動(dòng),政務(wù)處室完成20篇調(diào)研報(bào)告,為市委領(lǐng)導(dǎo)作出決策、指導(dǎo)工作提供有價(jià)值的參考依據(jù)。
3、抓好督促檢查工作,在解決落實(shí)難上下功夫。緊緊圍繞市委的重大決策和重要工作部署,堅(jiān)持把工作重點(diǎn)放在解決不落實(shí)的問(wèn)題上,進(jìn)一步增強(qiáng)督查工作的針對(duì)性、超前性和主動(dòng)性,切實(shí)做到分解立項(xiàng)、跟蹤督查、責(zé)任到人,確保中央政令暢通和省委、市委決策部署的落實(shí)。進(jìn)一步提高督查工作實(shí)效,創(chuàng)新督查機(jī)制,繼續(xù)推動(dòng)督查工作實(shí)現(xiàn)“五個(gè)轉(zhuǎn)變”,促進(jìn)督查工作上臺(tái)階、上水平。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展督促檢查,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題加強(qiáng)回訪督查,確保問(wèn)題得到妥善解決,切實(shí)維護(hù)人民群眾的切身利益。認(rèn)真做好省、市領(lǐng)導(dǎo)批示件和交辦事項(xiàng)的督辦工作,做到批則必查,查則必辦,辦則必果,杜絕出現(xiàn)漏報(bào)、遲報(bào)、虛報(bào)現(xiàn)象。對(duì)市委、市政府確定的10件實(shí)事進(jìn)行定期督查、實(shí)地督查,確保10件實(shí)事順利完成。切實(shí)提高全市目標(biāo)管理工作水平,使市委、市政府的各項(xiàng)目標(biāo)在督查中得到落實(shí)。
4、抓好信息工作,在求真求快求實(shí)上下功夫。牢固樹(shù)立信息精品意識(shí),廣開(kāi)信息搜集渠道,提高信息采編質(zhì)量,力求發(fā)揮信息啟發(fā)領(lǐng)導(dǎo)思路、參與市委決策的作用。健全工作制度,延伸信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),在鞏固各地上報(bào)信息數(shù)量和質(zhì)量的同時(shí),設(shè)法提高市級(jí)部門上報(bào)信息的比重。抓住我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn),積極報(bào)送緊急、重大和敏感信息、經(jīng)驗(yàn)信息、問(wèn)題信息、調(diào)研信息,為領(lǐng)導(dǎo)提供有情況、有分析、有對(duì)策的決策參考。創(chuàng)新信息服務(wù)方式,實(shí)現(xiàn)從編輯型向采編型轉(zhuǎn)變,加強(qiáng)上報(bào)信息時(shí)效性、針對(duì)性和適用性;從單一信息內(nèi)容向全方位信息領(lǐng)域轉(zhuǎn)變,延伸信息觸角,擴(kuò)大信息覆蓋面;從單純報(bào)喜向喜憂兼報(bào)轉(zhuǎn)變,堅(jiān)持實(shí)事求是,有喜報(bào)喜、有憂報(bào)憂;從“二傳手”向“加工廠”轉(zhuǎn)變,加大信息素材的挖掘,整編力度,提升上報(bào)信息的質(zhì)量。
5、抓好辦文辦會(huì)辦事工作,在提高質(zhì)量和效率上下功夫。不斷改進(jìn)文風(fēng)、會(huì)風(fēng)、作風(fēng),推進(jìn)制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新,強(qiáng)化目標(biāo)管理,不斷提高辦文辦會(huì)辦事水平。以市委文件、市委領(lǐng)導(dǎo)同志講話為重點(diǎn),提高文稿起草質(zhì)量和效率。采取多種方式和措施,鍛煉提高文字工作人員的綜合能力。搞好常委會(huì)議服務(wù),嚴(yán)格程序,統(tǒng)籌安排,注重實(shí)效,提高決策服務(wù)水平。認(rèn)真督辦落實(shí)常委會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)及秘書(shū)長(zhǎng)辦公會(huì)議定事項(xiàng)。切實(shí)精簡(jiǎn)市委會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),增強(qiáng)對(duì)全局工作的領(lǐng)導(dǎo)和推動(dòng)作用。以重要專件、特急件、密碼中轉(zhuǎn)接送和服務(wù)市委會(huì)議為重點(diǎn),做好核心機(jī)密傳遞、文件分送、會(huì)議材料發(fā)放等工作,力爭(zhēng)在全省機(jī)要系統(tǒng)繼續(xù)保持前列。搞好內(nèi)外綜合協(xié)調(diào),努力推動(dòng)市委決策部署的貫徹落實(shí)。
6、抓好機(jī)要保密工作,在“兩個(gè)確保”上下功夫。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣密碼工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)密碼電報(bào)、密碼設(shè)備的管理,加強(qiáng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)使用的密碼電話機(jī)和橫向加密傳真設(shè)備的管理,加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)通訊設(shè)備及通訊車輛的維護(hù),加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),提高機(jī)要干部業(yè)務(wù)技術(shù)能力,務(wù)必做到“兩個(gè)確保”。進(jìn)一步加快辦公自動(dòng)化現(xiàn)代化建設(shè)步伐,全面推行網(wǎng)上辦公,切實(shí)提高工作效率。
7、抓好后勤保障工作,在制度化規(guī)范化科學(xué)化上下功夫。進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行好辦公廳行政后勤工作的有關(guān)制度和規(guī)定,加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理,增收節(jié)支,拓寬創(chuàng)收渠道,切實(shí)提高和改善干部職工的生活待遇。加強(qiáng)車輛管理,做好與市直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局的協(xié)調(diào),加強(qiáng)對(duì)原市委大院各項(xiàng)管理工作。進(jìn)一步改進(jìn)和規(guī)范接待程序,提高接待服務(wù)水平,充分發(fā)揮好接待工作在提高XX知名度和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的窗口、橋梁和紐帶作用。
8、抓好和諧機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作,在深入推進(jìn)“三化”建設(shè)上下功夫。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。按照“提高干部素質(zhì)、提高執(zhí)政能力”的要求,深入開(kāi)展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、學(xué)習(xí)型處室活動(dòng),建立促進(jìn)終身學(xué)習(xí)、學(xué)以致用的動(dòng)態(tài)人才培養(yǎng)激勵(lì)機(jī)制,形成各類人才脫穎而出的良好環(huán)境,不斷提高干部職工的思想政治素質(zhì),在武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上取得成效,使每個(gè)干部在工作中都想得明白、說(shuō)得清楚、做得漂亮。要始終做到政令暢通。堅(jiān)持用中央、省委和市委的指示要求統(tǒng)一干部職工的思想,積極引導(dǎo)機(jī)關(guān)全體人員自覺(jué)踐行“三個(gè)代表”重要思想,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。要始終做到以人為本。重視培養(yǎng)選拔優(yōu)秀干部,切實(shí)把尊重人、理解人、關(guān)心人的意識(shí)貫徹到機(jī)關(guān)工作的每一個(gè)環(huán)節(jié),給人以充分自由的發(fā)展空間,使人的工作積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮,形成工作上互相支持配合,感情上互相親近和諧的良好局面。要始終做到團(tuán)結(jié)友善。上下級(jí)、同志之間要互相幫助,誠(chéng)實(shí)守信,團(tuán)結(jié)和睦,充滿活力和愛(ài)心。要始終做到維護(hù)公平正義。內(nèi)部矛盾得到及時(shí)化解,不同方面的利益得到合理兼顧,公平和正義得到切實(shí)維護(hù)和實(shí)現(xiàn)。要始終做到嚴(yán)格管理。在做好政治思想的前提下,不斷完善規(guī)章制度,堅(jiān)持以制度管人,以紀(jì)律約束人,以領(lǐng)導(dǎo)的模范行為帶動(dòng)各項(xiàng)制度的落實(shí)。要始終做到不斷豐富和完善機(jī)關(guān)精神。通過(guò)和諧機(jī)關(guān)主體精神的培育,大力弘揚(yáng)特別能吃苦、特別能忍耐、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的精神,真正形成開(kāi)拓進(jìn)取的團(tuán)隊(duì)。
9、抓好黨的建設(shè)和廉政勤政工作,在轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)上下功夫。認(rèn)真開(kāi)展“學(xué)習(xí)《黨章》,爭(zhēng)做模范黨員”活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作,創(chuàng)新機(jī)關(guān)黨建工作方式和黨組織活動(dòng)內(nèi)容,堅(jiān)持“黨要管黨”原則,倡導(dǎo)開(kāi)展黨內(nèi)批評(píng)與自我批評(píng),充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨委、黨支部在教育、監(jiān)督和管理黨員干部中的作用。嚴(yán)格按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,認(rèn)真規(guī)范做好新形式下的黨員發(fā)展工作。充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)等群團(tuán)組織聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的紐帶和橋梁作用,組織開(kāi)展好豐富多彩的文娛活動(dòng)。按照“立足于教育、著眼于防范,關(guān)口前移、責(zé)任到位”的原則,在全體黨員干部中普遍開(kāi)展黨性黨風(fēng)教育和廉政責(zé)任分解落實(shí),教育廣大干部加強(qiáng)廉潔從政意識(shí),注重黨性修養(yǎng),自覺(jué)遵守黨紀(jì)國(guó)法,提高防腐拒變能力。狠抓民主集中制和黨內(nèi)監(jiān)督制度的落實(shí),搞好廉潔自律。以“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)”為載體,全面落實(shí)先進(jìn)性教育活動(dòng)中形成的長(zhǎng)效機(jī)制,按照“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,繼續(xù)開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè),深入推行政務(wù)公開(kāi),認(rèn)真執(zhí)行文明辦公制度,在辦公廳形成廉潔、勤政、務(wù)實(shí)、高效的政風(fēng)。
10、抓好黨建扶貧工作,在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)建設(shè)上下功夫。深入貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)精神,省委九屆八次全會(huì)和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神以及市委七屆十五次全會(huì)精神,全面落實(shí)XX黨發(fā)[2006]01號(hào)文件精神,加大對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村示范點(diǎn)的幫扶建設(shè)力度,確保示范點(diǎn)人均年收入增長(zhǎng)300元以上。
中共XX市委辦公廳
2006年3月7日