適應新要求 出臺新舉措

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市委召開書記辦會會，聽取了市干部培訓工作領導小組關于全國、全省干部教育培訓工作會議精神的匯報，并專題研究了全市當前及今后一個時期的干部教育培訓工作。會議決定，近期召開全市干部教育培訓工作會議。會議還就全市干部教育培訓工作若干重大問題作出了決定。會議要求，今后幾年要根據我市經濟社會發展對領導人才的需求，把干部國（境）外培訓工作作為干部教育培訓工作的一項重點內容加以規劃和落實，重點突出緊缺人才、專門人才和后繼人才的培訓。要進一步改革和創新干部教育培訓的內容、方法和途徑，著力提高培訓質量和效益，全面推進我市高素質干部隊伍建設。市干部培訓工作領導小組辦公室就認真貫徹會議精神，做好當前及今后一個時期干部教育培訓若干重點工作提出如下意見。

一、加大國（境）外培訓力度，建立相對穩定的境外培訓基地。要結合我市經濟和社會發展對領導人才的需求，今后幾年要把干部國（境）外培訓工作作為一項重點內容加以規劃和落實。

1、在培訓對象上，要把急需人才的培訓和遠線人才的培養儲備結合起來，重點突出緊缺人才、專門人才和后續人才的培訓。要以“入世”為契機，抓緊培養熟悉外向型經濟、熟悉國際經濟運作及其規則、熟練掌握外語等緊缺人才，為我市外向型經濟的發展提供人才支持；抓緊做好科技、法律、環保、教育、衛生、農業等部門拔尖人才的培訓，培養一定批量的專門人才；開展前置性的培訓，每年選拔一定數量綜合素質較好、知識層次較高、年紀較輕、發展潛力大的年輕處科級干部，委托高校強化語言和經濟知識的培訓，經考試合格，選送到境外培訓3-6個月，為南京發展儲備外向型經濟及精通外語的領導人才。

2、在培訓內容上，要把綜合知識培訓和各類專門知識培訓結合起來，重點開展各類專門知識的培訓。在選題上側重于外向型經濟發展、現代企業發展與管理、國際商法、金融證券、中介服務等內容，尤其是對我市經濟發展支柱產業和主導產業中亟需解決的課題要給予重點關注。在繼續辦好綜合經濟知識培訓班的同時，從明年開始，由市委組織部牽頭并會同市有關部門研究確定可行的培訓專題，舉辦各種專題培訓。重點專題是：政府對經濟的宏觀管理、現代企業發展戰略、城市建設與管理、環境保護與可持續發展、法律與仲裁公證、金融投資與資本市場運作、信息技術、農業結構調整與產業化發展、人力資源管理、國外教育衛生發展狀況等。要積極研究和探索干部出國攻讀碩士、博士學位教育培訓。

3、在培訓的形式上，把長期專門培訓和短期速成培訓結合起來，以短期速成培訓為主。短期培訓時間一般安排三周左右，側重于某個專題的考察研討。中長期專門培訓時間一般安排8-12周。也應探索開展半年至一年的培訓。今后每年舉辦1-2個中長期培訓班，2-3個專題培訓班。

4、切實保證培訓經費的投入。根據每年市干部培訓領導小組辦公室擬訂的下年度國外培訓經費預算，由市財政劃撥固定專項經費，經費額度不低于400萬元人民幣。與此同時，隨著辦班規模的擴大和市財政收入的增長，適時增加市財政的經費投入。本著節省的原則，國外培訓應充分挖潛，精打細算，力爭少花錢，多辦事，以發揮境外培訓的最大效益。

5、要積極創造條件，培育、建立相對穩定的境外培訓基地。除繼續開展在美國的經濟研討班外，還要開辟在歐洲、澳洲、東南亞等地的培訓基地。今年要做好新西蘭、澳大利亞培訓基地的建設工作。

二、開展各類專題培訓，增強干部教育培訓的針對性和實效性。

要根據全市“十五”經濟和社會發展“四大發展戰略”對干部教育培訓的要求，確立新的理念、新的思路、新的構架、新的辦法和載體，充分發揮“三個基地”的作用，本著“缺什么，補什么”的原則，抓好干部培訓。

1、加強干部新知識特別是WTO知識的強化培訓。要從今年四季度開始到明年，對全市處級以上、企業（含合資企業）中層以上干部進行WTO專題知識的輪訓。每期培訓2-3天，采取集中脫產培訓的方式。根據培訓對象和需求，培訓內容和專題各有側重。在培訓工作的組織實施上，市委組織部負責培訓市管領導干部，市人事局等部門負責培訓市級機關處級干部，市經委、外經委等負責培訓企業干部。各區、縣參照市里的做法，自行組織培訓。要適時聘請知名專家學者開設高層次專題講座。

2、分層分級舉辦各類專題班，特別是加強有關專門人才的培訓。要根據全市經濟和社會發展的戰略和干部隊伍建設的要求，有針對性地舉辦外向型經濟、外語、城建、法律及人力資源開發與管理等內容的專題培訓班。同時加強對女干部、黨外干部的培訓。

3、加強區縣干部的培訓。要大力培養區縣干部外向型經濟意識和經濟運作本領，開展各種形式的針對性培訓。重點在區縣中層正職班加大此方面內容。另外分門別類有計劃地開展區縣部門領導干部及鄉鎮領導干部的專題培訓。

4、突出實踐鍛煉，加強青年干部及后備干部的培訓。按照年輕干部的成長規律和中央及省、市委對年輕干部的要求，特別要針對新一輪市管后備干部的政治理論水平、解決實際問題能力、艱苦環境中磨練意志、提高綜合素養等方面進行系統設計，開展培訓，真正使他們“靠得住，有本事”。從今年開始，市委組織部、黨校要在擴大年輕干部（包括后備干部）培訓規模、選擇實踐基地、確定培訓內容、嚴格加強管理等方面下工夫，增強培訓的實效。

5、舉辦高層次講座與論壇。邀請國內知名專家學者就當前干部比較關心的黨和國家的大政方針、理論、科技文化知識及有關熱點、難點問題開設高層次、高質量的講座或論壇，釋疑解惑，傳授知識。聽講座對象主要為市管干部，也可以根據講座內容擴大到相關部門的處及處以下部門。