治本 圍繞權 錢 人

導語：治本 圍繞權 錢 人一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

幾年來，金融系統在狠抓教育和規章制度落實的基礎上，緊緊圍繞“權、錢、人”三個重點，從體制、機制、制度和管理上加大反腐敗治本力度，取得了積極成果。

強化權力制約

在強化權力制約，規范金融監管權、業務經營權方面，各金融機構積極引入市場機制，減少不必要的審批環節，提高權力運作效率；對必要的審批權、公開運作程序，接受監督。

中國人民銀行成立了行政審批領導小組，《中國人民銀行金融監管指南》等一系列規章制度，規范和制約機構審批、金融機構高級管理人員任職資格審查、新業務審批和金融監管行政處罰等金融監管權。圍繞降低商業銀行不良貸款比例、提高資本充足率和嚴格檢查盈虧真實性等目標，進一步落實金融監管責任制，有計劃、分步驟地推進信貸資產管理工作。200*年，組成229個檢查組，對國有獨資商業銀行316個二級分行的不良資產情況進行了現場檢查，逐筆審核不良貸款，查處了1240名違規違紀責任人。

中國證監會著力改革規范股票發行機制，取消了“指標管理、政府推薦”辦法，成立了以會外專家占多數的發審委員會，有計劃、有步驟地推行股票發行由審批制向核準制過渡，提高了證券市場透明度。強化市場監管，重點查處了內幕交易，上市公司、中介機構造假和信貸資金違規進入股市等問題。

中國保監會認真清理保險產品項目的審批權，規范審批程序，除保留18類審批項目外，其它險種由過去的審批制改為報備制。制定了《現場檢查操作規程》，強化監管部門的監督制約機制，明明白白監管，防止暗箱操作，減少彈性操作。

加強資金管理

重點加強資金管理，嚴肅財經紀律。堅持“收支兩條線”，堅決清理和查處私設“小金庫”問題。中國保監會規定，各保監辦對違規公司只有10萬元以下的罰款權，而且罰款不能留在當地，由被罰公司直接劃到設在北京的統一賬號，年終一次性上交財政，有效防止了亂罰款和私設“小金庫”現象。推行基建項目和大宗物品采購招投標制度。絕大多數單位實行了購買運鈔車等大宗物品招投標制度。200*年，全國金融系統大宗物品采購總額139．1億元，其中實行招投標總額111．58億元，節約資金9．94億元；95％的基建項目實行了招投標，節約資金3．82億元。

改革用人制度

200*年，人事制度改革在金融系統全面推開。各級金融機構結合機構改革，在干部的提拔任用各環節，多數單位采用了公開競聘、任前公示制度，嚴格把好進人、用人關。據統計，200*年全國金融系統提拔任用處級干部8418人，科級干部38002人，其中分別有81．56％和94．43％實行了公開競聘。有的金融機構還進行了副局級干部公開競聘上崗的試點。