縣創新基層黨建工作加快小康社會步伐

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云縣圍繞打牢執政基礎目標，在基層黨組織建設上，全面落實“有群眾的地方要有黨員、有黨員的地方要有組織、有組織的地方要有陣地、有陣地的地方要有活動、有活動的地方要有作為、有作為的地方要有變化”總要求，按照目標考核獎懲體系，全面推廣茶房經驗，抓黨建促經濟，狠抓措施落實，加速推進小康社會建設步伐。

抓牢農村黨建基礎，全面推廣茶房經驗。以19個三村項目村為聯系示范點全面推開。縣委在十屆三次全委擴大會上作出全面部署，采取縣級領導聯系鄉鎮抓村，鄉鎮領導駐村、包村，下派專抓三村工程干部作為聯絡員，建立一年召開一次經驗交流會和總結表彰制度。6月30日，組織部門在茶房鄉舉行全縣“云嶺先鋒”工程啟動推進現場會。地委組織部領導、縣委領導、14鄉（鎮）黨委書記、分管組織副書記及縣直部分單位主要負責人共130多人參加會議。會上，表彰獎勵了5個“六個好”先進鄉鎮黨委、20個“五個好”先進村黨支部，參觀了“黨員干部素質教育工程”及“黨員電教進農家”的茶房村、“不等不靠建‘三村’”的大埡口村、“村‘兩委’協調制度”及“‘三培養’初見成效”的橋街村、“為無職黨員設崗定責”及“民情懇談”的文雅村，安排部署了全縣的“云嶺先鋒”工程。

落實農村黨員致富工程意見、領導干部一幫一致富活動意見、黨員致富標兵評選辦法、黨員信用戶評定方案，表彰了羅春祥、楊秉剛等35名優秀村官，順利完成了第二屆村選，配齊配強了村兩委班子，派出了培訓指導組為村兩委班子充電，加強了配套組織建設，出臺了8個意見，給村干部加薪100元，給村民小組長等定補，召開縣鄉黨政領導班子專題民主生活會，縣級機關黨建工作匯報會，縣級滄江明珠網站開辦黨建之窗，三村中建成黨員電教文化室8個1520平方米，完成科技培訓教材73場次13206人，全縣一季度第一產業完成10421萬元，同比增1%，4月末完成春蔗23318.06畝，同比快5373.06畝，鄉鎮企業實現營業總收入23905萬元，同比增18.7%。

茶房鄉黨委大膽控索，在全縣率先為無職黨員設崗定責。制定了實施意見，16個村又制定了實施方案，設置了勤勞致富崗、政策宣傳崗、科技崗等8個崗位，實行年終考核獎懲，“新”工作有力助推了該鄉經濟社會快速發展，該縣將在全縣14個鄉鎮廣泛推廣，達到發展農村經濟、增加農民收入、維護農村穩定的目的。

茶房村黨員電教進農家。云縣茶房鄉在加快農村經濟發展中，大膽嘗試，把鄉村電教室向村組干部、黨員、農戶家中延伸，促進了農科知識的普及推廣。近日，縣鄉領導到彭家組、街頭組3戶農戶家中為電教室掛牌，在彭家組彭躍富農戶家中，20多名入黨積極分子及群眾認真觀看羅春祥等黨建專題片及疾病防治、科學養豬、大棚蔬菜等科教片，他們表示感謝黨委政府的關心支持，學好農科知識，為致富奔小康打基礎。村兩委還邀請鄉領導上了一堂憲法、農村守則、一號文件的生動有趣的黨課。當前，該鄉在茶房、文雅兩個村試點，并在全鄉16個支部推廣，分片農村家庭電教點的設立，強化了電教政治建設，方便了當地群眾觀看，使科學普及更加生動活潑。

以三培養推動云嶺先鋒工程。在強化基層組織建設中，以三培養為主，即把農民黨員培養為致富能手，把致富能手培養為黨員，把黨員中的優秀分子培養為村干部，通過云嶺先鋒工程推動農村致富工程。具體做法是，鄉村兩級搞好規劃，選準培養對象，靈活多樣培訓，取得了明顯成效。一些致富能手加入了黨組織，一些黨員走上了致富路，一些賞中的致富能手在換屆中進入村兩委班子，增強了黨支部凝力號召力，也增強了基層黨組織的活力，茶房村37歲的青年農民楊克富，投資100多萬元在文雅村辦起了紅磚廠，日生產6萬多塊磚，解決當地就業90多人，還投資50多萬元開起了餐館，開著私家車為群眾辦實事，在黨組織幫助下，他積極加入黨組織，換屆中當選為村主任，把上任后的第一個月工資贈給最貧困的黨員，還為10戶貧困黨員訂了致富天地。

茶房劉家坡小工業園區建設，鄉黨委書記張國慶邀約啤酒集團劉光漢為家鄉建設投資出力，劉光漢慷慨解囊，斥資600萬元，建成日產10噸酒基廠，鄉黨委副書記葉紹美負責聯系文雅村，得知外村村民楊克富要建一座磚廠時，多次上門做工作，主動與土地、環保等部門協調，建成瀾滄江紅磚廠，茶房村7位致富帶頭人組成當地三村建設協調小組，在區劃內協調建立了工業園區，拉動了農村經濟的發展，橋街村兩委大力發展個私經濟，814戶村民中90%以上農戶從事個私經濟，全村687萬元的經濟收入70%來自個私。

實施人才工程。統籌協調，合理安排，建立了云嶺先鋒工程黨建工作聯系點，組織部領導每人掛鉤聯系3個單位，每個股室1個單位，每位領導每年到聯系點調研指導不少于2次、股室不少于4次，制定聯系點工作目標和要求。突出三支隊伍建設，縣委班子抓好八個一工程，起好六個模范作用，啟動“高層次人才培養工程”和“緊缺人才引進工程”及教育資源整合工程，組織部成立人才股并增加了編制，構建人才網絡市場，實施2003年至2007年大規模培訓干部五年規劃，推進全縣人才戰略，推薦9人參加全區創業獎評獎，落實與產品結構相配套的人才資源規劃，大力引進各類急需人才，加大了人才資本投入力度，造就了一支高素質專業技術人才帶頭人隊伍，加快發展人才市場，建立健全保障制度。在規范領導干部公開選拔、競爭上崗、完善干部考核考察方式、強化干部監督管理、建立干部激勵約束機制、制定領導班子和領導干部考核評價指標體系、推進干部“能下”及改進非領導職務干部管理等方面大膽探索創新，取得了明顯成效。堅持開展以“學習創新、執政為民”為主題機關黨建創先爭優活動，縣直機關黨委加強指導，注重走出去、請進來培養黨員干部，分批次選送到江蘇太倉等地掛職鍛煉，開展“五個一”學習活動，使領導干部首先成為學習型黨員、學習型干部。

抓牢非公黨建這塊陣地。按照凡有非公經濟的地方都應建立黨組織的要求，不斷拓展工作覆蓋面和影響力，建立了非公企業黨建工作聯絡員、指導員制度，加強指導，增強活力，營造了非公企業黨建工作良好氛圍。組織了非公企業黨支部到云塑集團開展聽看學議交流活動，云塑集團30多名中層干部大部分是黨員，形成了員工爭相入黨的氛圍，成為大企業集團的中流砥柱，云塑產品在同行業中處于領先水平，總資產達1.22億元。象劉光漢、李鎂、施有位等一批非公企業黨員技術精英和管理人才為地方經濟發展作出了突出貢獻。近年來，云縣非公經濟迅速發展，總量達5578戶，上交稅金3506萬元，占財政收入15.13%，成為富民強縣、解決三農問題的主體力量。

目前，該縣全面推進云嶺先鋒工程，集眾智，創大業，積極落實“三個一”活動中90多個發展項目，現生綠茶項目、月牙曉街三村項目、南河水閘項目、茶房鄉至分水嶺通鄉油路改造、云茂云雪公路改造升級、三新橋項目等一大批項目正抓緊建設中，生綠茶項目將實現年增加農民收入5120萬元，增加財政收入3741.95萬元。