以改革創新精神深化干部工作

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黨的十七大報告就不斷深化干部人事制度改革，如何形成干部選拔任用和管理的科學機制提出了新的要求。我們必須按照十七大精神，堅持以改革創新的勇氣，積極適應新的形勢和任務的需要，認真探求完善科學的干部推薦、考核、管理辦法，真正做到舉賢用能，引導各級干部把心思和精力用到建設和發展上來。

一、切實轉變用人理念，真正做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”

為政之要，首在用人。總書記指出，要堅決摒棄妨礙識別和啟用優秀年輕干部的各種陳舊觀念和偏見，真正確立符合新形勢新任務要求和黨的干部路線的用人觀念。這一論斷具有很強的現實指導意義。在用人問題上我們應當站得更高一些，看得更遠一些。要敢于打破習慣性的、傳統的思維定勢。積極適應新形勢、新任務對干部工作的新要求，努力做到敢“破”敢“立”、善“破”善“立”。堅決破除論資排輩、遷就照顧等觀念，在德才兼備的前提下，打破形形色色的“身份框框”、“文憑框框”、“資歷框框”。不能搞“先到為君，后到為臣”。應該一切以工作、事業和發展大局為重。只要是事業發展需要的好干部，就要毫不猶豫地予以大膽使用。要歷史地、全面地、客觀地看待干部，不可求全責備。既要堅持干部的選拔任用標準，又不能簡單地理解和執行政策，在細枝末節上去糾纏；對于干部要看主流、看本質，對那些有發展潛力、有工作能力、敢于大膽工作的干部，要敢于破格提拔使用；對那些在本職崗位上四平八穩、無所作為的干部要大膽調整。真正以用人理念的創新推動干部工作的創新。

二、打造錘煉識別干部的實踐平臺，讓優秀人才脫穎而出

當今時代，實現又好又快發展、構建和諧社會已經成為廣大干部施展才華的“主戰場”，也對廣大干部領導和推動科學發展、和諧發展的能力提出了新的更高的要求。特別是對于一個地方來說，區域間的競爭日趨激烈，能不能駕馭經濟社會發展的大局，能不能把握改革和建設的主流，成為檢驗各級干部能力、素質和水平的重要標準。因此，把廣大干部放到發展實踐中接受檢驗，可以促使那些優秀干部通過實踐的大舞臺脫穎而出。

在發展實踐中，要始終堅持按照“以實績論英雄、按貢獻排座次、為發展配干部”的導向；努力在干部隊伍中形成力爭上游、不甘落后的生動局面，形成公平競爭、優勝劣汰的用人機制。要制定與發展實際相契合的用人標準，使之成為廣大干部投身實踐的“指南針”；重點崗位、重點部位的工作能否順利推進，是事關經濟社會發展全局的“樞紐”，也是考驗各級黨委、政府的“試金石”。因此，必須把好鋼用在刀刃上，選派一批“精兵強將”到重點工作一線經受鍛煉和考驗。

三、健全完善科學有效的干部選任考評機制，凝聚起廣大干部干事創業的精、氣、神

建立科學有效的干部選拔考核評價機制，是加強干部隊伍建設，提高干部素質，凝聚干部力量的重要保證。要結合本地實際，探索建立符合中央精神、適用性、操作性、針對性較強的干部選拔考核辦法，更加卓有成效地發揮考核的“指揮棒”作用。

近年來，邯鄲市在這一方面進行了極有益的探索，進一步激發了廣大干部干事創業為民的熱情。一方面，為解決干部推薦選拔時出現的簡單的“以票取人”和“拉票”現象，探索實行了“帶責推薦+實績遴選”民主推薦機制，核心要求是讓推薦者帶著責任去推薦，確保推薦公正度；另一方面，完善了干部考核激勵機制，全面、客觀、公正地評價干部。為進一步引導和激勵各級干部堅持科學發展、和諧發展，探索試行以“突出重點目標、分類量化考核、綜合定性評價、獎懲使用掛鉤”為核心的“一體化”綜合考核評價辦法。這些措施，大大激發出了蘊藏在廣大干部中的巨大能量。創業的思想進一步活躍起來，創業的潛能進一步發揮出來，形成了廣大干部聚精會神搞建設、一心一意謀發展的生動局面。