紀檢監察宣傳教育工作報告

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這次全市紀檢監察宣傳教育工作會議的主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀和構建社會主義和諧社會為統領，深入貫徹全國紀檢監察宣傳教育工作座談會精神，總結20*年工作，交流經驗，表彰先進，按照《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求，研究部署20*年工作任務，抓住機遇，扎實工作，推動全市反腐倡廉宣傳教育工作取得新的成效。

一、20*年反腐倡廉宣傳教育工作的基本情況

20*年的黨風廉政建設宣傳教育工作，取得了切實成效，主要表現在以下八個方面：

1、“大宣教”工作格局進一步健全和完善

全市各級領導干部抓反腐倡廉宣傳教育的意識明顯增強。許多單位的主要領導多次聽取宣傳教育工作情況的安排，作出明確指示，并親自參與宣傳教育活動。

領導體制和工作機制進一步健全。建立了由市紀委、市委組織部、市委宣傳部、市委黨校等單位為成員的反腐倡廉宣傳教育聯席會制度，研究解決問題，統一領導和協調全市反腐倡廉宣傳教育工作。去年又把市屬主要新聞媒體納入了聯席會范圍，并健全了有關規章制度。各基層單位也按照市紀委的要求，注重體制機制創新，使宣傳教育工作的體制和機制建設有了進一步的提高。

整合資源，形成合力。各級紀檢監察機關牢牢把握正確輿論導向，加強與各新聞媒體的溝通聯系，保證了有關反腐倡廉工作的經驗、成果、理論等文章在黨報、黨刊、電臺、電視臺、網絡等各大媒體的刊播。市紀委宣傳教育室承擔了對外宣傳工作，機關刊物《是與非》雜志也合并到了宣傳教育室，通過整合宣傳教育資源，提高了工作效率，擴大了宣傳效果，使宣傳教育工作的水平有了新的提高。

2、進一步營造反腐倡廉的輿論氛圍

去年，全市各級紀檢監察機關在市級以上媒體刊（播）發稿件達800余篇，其中市紀委監察局機關300多篇，基層400多篇，是歷年來刊發稿件最多的。在《*日報》上開設了“反腐倡廉、激濁揚清”專欄。大力宣傳廉潔奉公的共產黨員的先進事跡，深刻剖析近幾年來發生的典型案例。充分運用新聞會和新聞通氣會等制度，將涉及*市黨風廉政建設和反腐敗工作的全局性工作及活動、反腐倡廉成果及經驗、重點問題、大案要案等，向媒體及時通報。多家中央、首都新聞單位記者參會并報道。在社會上產生了強烈的反響，一些海外媒體也進行了轉載，進一步擴大了反腐倡廉宣傳教育工作的影響。

3、黨風廉政建設宣傳教育月活動開展得有聲有色

全市各級黨委、紀委深入開展了以“求真務實、勤政為民”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動。

4月24日，市委書記劉淇以《大力弘揚求真務實精神，樹立和落實科學發展觀》為題，為全市各區縣局級領導干部講了專題黨課，拉開了黨風廉政建設宣傳教育月活動的序幕。全市各單位黨政主要領導也按照統一要求，結合本單位實際，開展黨課教育。據統計，全市各級領導干部共講黨課1*65次，其中局級干部講黨課363次，處級干部講黨課3370次。18個區縣均由黨政主要領導同志講課。全市共有近40萬名黨員干部直接或間接聆聽了黨課，使“求真務實、勤政為民”的主題教育活動取得了切實成效。

2月份，市紀委、市委組織部、市委宣傳部聯合下發《關于在全市深入開展學習宣傳貫徹〈中國共產黨黨內監督條例（試行）〉和〈中國共產黨紀律處分條例〉的通知》。3月初，組織召開學習宣傳貫徹兩個《條例》輔導動員的全市電視電話會議，邀請監察部副部長屈萬祥作輔導報告。同志主持會議，劉淇同志做動員講話。掀起了學習宣傳貫徹兩個《條例》的高潮。

4月份，全市開展了學習宣傳貫徹兩個《條例》知識測試和競賽活動。各單位共舉行980余場以兩個《條例》為核心內容的黨紀條規知識競賽，參賽的黨員干部總數近16萬人，組織現場觀看和電視觀看競賽人數共計72萬多人，局級領導干部出席競賽現場人數共計260人。陽安江同志和市紀委、市委組織部、市委宣傳部的領導觀看了決賽并為獲獎選手頒獎，決賽實況于“七一”前夕在*電視臺播出。在全市比賽的基礎上，*市代表隊取得天津賽區小組復賽第一名。7月8日代表東北、華北七省市參加全國黨內法規知識競賽決賽，獲得第二名的優異成績。

為把學習活動引向深入，我們以兩個《條例》為主要內容，組織編寫了100道試題，刊登在《是與非》雜志上。各單位普遍發動，精心組織，廣大黨員干部認真學習，積極參加。據統計，全市各單位舉行黨紀條規知識測試3209場次，參加測試總人數近60萬人。

全市各級黨組織普遍召開專題民主生活會。各區縣局級單位認真學習同志在中央紀委三次全會上的重要講話精神，深刻反思領導班子和領導干部在求真務實和勤政為民方面存在的突出問題，按照中央紀委提出的“四大紀律、八項要求”，進行深刻的批評與自我批評。很多單位還制定了具體的整改措施，并公開接受群眾監督。

4、反腐倡廉網絡宣傳工作取得了初步成效

市紀委領導高度重視，積極推動網絡宣傳工作的探索和開展。成立了由市紀委、市委宣傳部、市信息辦、市公安局、千龍網等單位組成的網絡宣傳聯席會議制度，統一協調反腐倡廉網絡宣傳工作。市紀委監察局在“首都之窗”上開設網站外，又在千龍網上開設“反腐倡廉、激濁揚清”網頁。各區縣也積極推進網站建設。截至去年底，全市各區縣紀委監察局已有16個建立了網站，使反腐倡廉網站形成了一定的規模。按照中央紀委的要求，建立了網絡評論員制度，成立了評論員隊伍，積極運用網上評論等方式，努力把握網上輿論的宣傳方向。

5、培訓工作的針對性和實效性進一步增強

為解決培訓工作中遇到的新情況、新問題，把干部培訓工作提高到一個新水平，制定了《關于進一步做好*市紀檢監察干部教育培訓工作的意見》。根據20*年培訓工作計劃安排，市紀委共舉辦了五類主題培訓班：一是新任紀檢監察領導干部理論業務培訓班；二是全市紀檢監察信息新聞工作培訓班；三是全市紀檢監察系統案件檢查理論業務研修班；四是行政監察干部培訓班；五是兩批境外“公務員教育、管理和監督”培訓。全年共培訓本系統干部500余人次。同時，按照中央紀委的有關要求，繼續深入開展紀檢監察干部在職業務自學活動。10月，在全市專職紀檢監察干部中開展專業知識測試活動。據統計，全市共有4225名紀檢監察干部參加了測試，參試率達到90％，優秀率達到89％，及格率達到100％。

6、《是與非》雜志辦刊質量不斷提高

20*年初，《是與非》雜志由公開發行轉為內部刊物。為進一步辦好刊物，我們制訂了關于《是與非》的辦刊思路和計劃，對雜志辦刊的宗旨、欄目劃分、人員安排及運作和管理進行了詳盡的部署和安排。在各級紀檢監察機關和廣大紀檢監察干部的共同努力下，雜志的質量不僅沒有下降，在某些地方還有所創新和改進，使雜志更加貼近讀者，更加貼近*市黨風廉政建設和反腐敗工作的實際。

7、電化教育工作不斷深化

主要開展了以下工作：一是做好電視新聞報道工作。截至年底，播出電視新聞達到40多條。制作并播出兩期今日話題節目《又到甲申年》（上、下集）。二是將監察部副部長屈萬祥作兩個《條例》輔導報告的實況錄制成光盤，作為教材下發全市。三是充分利用正反典型開展示范教育和警示教育。先后制作推出了電視專題片《好官方工》、《梁雨潤、張建國同志先進事跡報告》，警鐘長鳴系列教育片《蔡季良案的剖析》、《李化學案給我們帶來的啟示》等。四是基層單位電化教育工作進一步加強。各區縣推出了一批高質量的電教片，并在電教片制作技術方面有了明顯提高。

8、“五好一創”活動取得明顯成效

在全系統廣泛開展了以好黨課、好文章、好作品、好新聞、好網站和工作創新獎為主要內容的“五好一創”評選活動。這一活動的開展，調動了各級紀檢監察機關、廣大紀檢監察干部和社會各界的積極性，涌現出了一大批宣傳成果，促進了宣傳教育各項工作的開展。

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到工作中存在的一些問題和不足。反腐倡廉宣傳教育大格局制度還需不斷完善；黨風廉政建設宣傳教育的針對性、實效性還有待進一步提高；宣傳教育的內容、方式、方法還需與時俱進、不斷創新等，這些問題都需要我們在今后的工作中認真加以解決。

二、狠抓落實，務求實效，把學習宣傳貫徹《實施綱要》的各項任務落到實處

《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》是我們黨運用鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導反腐倡廉工作取得的重要成果，是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。按照中央紀委的部署，主要抓以下三方面工作。

一要學習領會好。要把學習《實施綱要》與學書記在中央紀委五次全會上的重要講話精神、總理在國務院第三次廉政工作會議上的重要講話、吳官正同志的工作報告以及劉淇、陽安江同志在市紀委七次全會上的講話和報告結合起來，充分認識貫徹落實《實施綱要》的重大意義，準確把握《實施綱要》的主要內容和基本精神。

二要宣傳掌握好。認真貫徹中央宣傳部《關于〈建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要〉的宣傳報道意見》，大力宣傳黨的三代中央領導集體反腐倡廉的重要思想，大力宣傳以同志為總書記的黨中央關于反腐倡廉的重要論述和重大部署，大力宣傳《實施綱要》的基本精神、主要內容和貫徹落實的重大意義。充分運用中央紀委宣傳教育室和電教中心制作的《實施綱要》輔導光盤進行集中輔導。區縣紀委書記要講一次《實施綱要》輔導課。充分發揮廣播、電視、報刊、網絡等媒體的作用，解疑釋惑，積極引導。

三要貫徹落實好。一是把學習貫徹《實施綱要》納入正在進行的保持共產黨員先進性教育活動之中。要主動加強與組織部門的溝通、協調與配合，積極開展工作，做到有計劃、有內容、有部署、有效果。二是結合實際，制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見。三是協助黨委抓好任務分解、落實和監督檢查，對貫徹落實中好的單位和個人要進行表揚，對措施不力、效果不好的，要進行督促批評。四是搞好知識競答?！笆弧鼻埃醒爰o委監察部將組織開展《實施綱要》和《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》知識競答活動，評選各類獎項，并在中央電視臺舉行頒獎會。對于這次活動，我們將在進一步研究后，制定出工作意見。

三、20*年反腐倡廉宣傳教育的主要工作

今年是貫徹落實《實施綱要》、建立健全懲治和預防腐敗體系的第一年，反腐倡廉宣傳教育工作任務繁重而艱巨。我們要努力實現以下目標：各級領導對教育是基礎的認識更加提高，對反腐倡廉宣傳教育工作更加重視，反腐倡廉“大宣教”工作格局更加完善，形成一批高質量、有影響的宣傳教育成果，整體工作再上一個新水平，為全市反腐倡廉工作創造良好的思想基礎和社會輿論氛圍。

1、大力學習宣傳貫徹中央紀委五次全會精神和市紀委七次全會的部署

要充分利用報刊、出版、廣播、電視、互聯網等媒體大力宣傳各地區、各單位貫徹落實中央紀委五次全會和市紀委七次全會精神的經驗、做法和成果。特別是落實《實施綱要》的經驗和做法，以推動這項工作的開展。要充分發揮“大宣教”工作格局的作用，組織有特色的新聞報道和撰寫有分量的理論文章和言論、評論等，在媒體上發表，形成報紙上有文章、廣播上有聲音、電視上有形象、網絡上有圖文的宣傳聲勢。各級紀檢監察機關要加強與地方新聞單位的合作，已經開設專欄的，要注意總結經驗，提高水平；沒有開設的，要創造條件，積極開設。

2、認真組織學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》

要通過各種形式，進一步掀起學習宣傳貫徹反腐倡廉重要思想的新高潮。一是要把《學習綱要》列入廣大黨員干部特別是紀檢監察干部的必讀書目。黨委（黨組）理論學習中心組成員要帶頭學，領導干部要認真學。二是認真組織廣大黨員干部參加《學習綱要》知識競答活動。三是要在報刊組織刊發學習反腐倡廉重要思想的理論文章和心得體會，營造學習宣傳反腐倡廉重要思想的濃厚氛圍。

3、大力開展警示教育警示

教育是保持共產黨員先進性教育的重要內容。今年，全市各級紀檢監察機關要充分利用保持共產黨員先進性教育這樣一個契機和平臺，大力進行警示教育。市紀委將圍繞*市首都公路發展有限責任公司原黨委書記、董事長畢玉璽案件，組織三項活動：一是舉辦一次包括畢玉璽案在內的42個典型案件的大型圖片展覽；二是請市主要領導講一次黨課，提出對領導干部的若干警示；三是拍攝一部全面剖析畢玉璽走上違法犯罪道路的專題片。各級紀檢監察機關在充分利用這幾項教育資源的同時，也要結合本地區、本單位的實際情況，利用身邊發生的典型案件，積極開展警示教育活動。

4、大力推進廉政文化建設

廉政文化建設是反腐倡廉宣傳教育的組成部分，是社會主義先進文化建設的重要內容。陽安江同志在市紀委七次全會上提出，要把廉政文化建設納入公民道德建設的總體部署，積極推動廉政文化進社區、家庭、學校、企業和農村。發動社區組織開展豐富多彩的廉政文化創建活動，動員家庭開展各種形式的家庭廉政文化教育活動，與教育行政部門、學校和共青團組織抓好廉政兒歌創作和展演活動等。通過廉政文化活動的開展，在全社會形成“以廉為榮、以貪為恥”的良好氛圍。

5、切實做好反腐倡廉網絡宣傳工作

要充分認識新形勢下做好反腐倡廉網絡宣傳工作的極端重要性和緊迫性，切實抓緊抓好。堅持和完善網絡宣傳聯席會制度，抓緊建立和完善網站，加大網上宣傳力度，加強輿情監測，重要的信息要及時同市紀委宣傳教育室聯系，并積極開展網上評論，疏導輿論，加強網絡管理。

6、努力做好反腐倡廉電化教育工作

做好反腐倡廉電化教育工作，要在工作思路上大膽創新，在拍片質量上狠下功夫。一是配合《實施綱要》的學習宣傳活動，做好專題輔導片的推廣發行工作。二是充分利用展覽的成果，制作一部反映展覽及觀后感的畫冊和專題片。三是各地區和單位要充分利用各自的優勢和資源，拍攝一批正反典型的電教片。

7、積極開展紀檢監察干部教育培訓工作

今年的紀檢監察干部教育培訓工作，要認真貫徹落實中央紀委監察部和市紀委監察局《關于進一步做好紀檢監察干部教育培訓工作的意見》。今年將舉辦9期培訓班：一期紀檢監察領導干部業務研修班，一期紀檢監察處級干部理論業務培訓班，一期國有企業紀檢監察干部理論業務培訓班，四期紀檢監察專項理論業務培訓班和兩期國外培訓班。同時，按照中央紀委的要求，繼續組織好在職干部的自學工作。

8、繼續開展好“五好一創”活動

充分利用這一激勵機制，調動廣大干部特別是宣傳教育干部的工作積極性。要下功夫，出精品，上水平。在繼續搞好其他活動的基礎上，努力做好兩項工作：一是創作歌曲。中央紀委將在全國開展創作紀檢監察干部之歌和為“四大紀律、八項要求”譜曲活動。全市紀檢監察系統要積極參加這一活動，并將成果及時報市紀委宣傳教育室。二是征文。市紀委宣傳教育室將在全市開展學習《實施綱要》的理論研討和正反典型的通訊或報告文學的征文活動，優秀作品將在《是與非》雜志或推薦到其他報刊發表，并擇優結集出版。

四、著重強調的幾個問題

1、搶抓機遇，增強做好宣傳教育工作的責任感和緊迫感

當前，反腐倡廉宣傳教育工作勢頭很好，面臨著難得的發展機遇?？倳浽谥醒爰o委三次、五次全會上，都深刻闡述了反腐倡廉宣傳教育的問題，為反腐倡廉宣傳教育工作向縱深發展指明了方向?！秾嵤┚V要》的頒布實施為反腐倡廉宣傳教育工作提出了指導原則和總體思路。保持共產黨員先進性教育活動為反腐倡廉宣傳教育向縱深發展提供了堅實廣闊的平臺?！按笮獭惫ぷ鞲窬秩遮呁晟茷榉锤麄鹘逃蚩v深發展提供了體制機制制度保障。廣大宣傳教育干部要不怕困難、奮力拼搏、開拓創新，為反腐倡廉宣傳教育向縱深發展作出新的貢獻。

2、充分發揮“大宣教”的優勢，努力提高工作水平

一要健全領導體制。堅持和完善反腐倡廉宣傳教育工作領導體制，進一步健全完善反腐倡廉宣傳教育工作聯席會議制度、協調會議制度及內部例會制度，定期研究解決問題。二要完善責任機制、督查機制、獎懲機制、測評機制和保障機制。尤其要完善獎懲機制和保障機制，在人員、經費等方面給予保障，以保證宣傳教育工作的開展。三要加大協調力度。爭取領導的理解、信任和支持。協調各方，落實責任，共同做好工作。加強對下級的督促和指導。

3、講究工作方法，扎實推進各項任務的落實

一要思路正確。堅持吃透上情，掌握下情，學習左右，理性思考，集思廣益，科學決策，保證反腐倡廉宣傳教育工作始終沿著正確的方向發展。二要重點突出。宣傳教育工作的任務很重，頭緒很多，我們要學會“彈鋼琴”，分清重點，明確主次，集中力量完成重點工作，以點帶面，推動整體工作的開展。三要管理到位。加強目標管理和過程管理，注重對工作情況的督促檢查，及時發現和解決問題。四要務求實效。反腐倡廉宣傳教育工作必須虛功實做，要用事實說話，用數字說話，用典型說話，不搞形式主義，不搞花架子。

4、抓班子，帶隊伍，進一步提高宣傳教育干部的能力和水平

一是加強學習，不斷提高宣傳工作的五種能力。要認真學習政治理論，學習紀檢監察業務知識，學習經濟、金融、法律等方面的知識。通過學習，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力、應對復雜局面的能力、開拓創新的能力、組織協調的能力和語言文字表達能力。二是用科學發展觀統領反腐倡廉宣傳教育全局。以科學發展觀統領反腐倡廉宣傳教育工作，必須大力弘揚求真務實的作風，堅持說實話、辦實事、重實際、求實效。必須堅持思想觀念、體制機制和方式方法的不斷創新，提高反腐倡廉宣傳教育的有效性和針對性。三是營造宣傳教育干部和諧融洽的良好氛圍。各級紀檢監察機關的主要領導要從政治上、工作上、生活上關心愛護宣傳教育干部，支持宣傳教育工作，在人力、物力、財力上予以保障。對作出突出成績的優秀干部，要加大表彰和使用的力度，真到做到能力上水平，工作上臺階，出成果，出人才。

同志們，反腐倡廉宣傳教育工作面臨著良好的發展機遇。讓我們充分認識自己肩上的責任，按照中央紀委的統一部署，在市委、市政府的領導下，與時俱進，開拓創新，扎實工作，不斷取得反腐倡廉宣傳教育工作的新成效！