政府企業科學發展觀工作報告

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中國煤炭工業百強企業——*下設五對礦井，另有實業開發公司、煤炭銷售公司等多家子公司。集團公司黨委在深入學習實踐科學發展觀活動中，牢牢把握“與時俱進抓黨建，科學發展上水平”的指導方針，通過抓班子、帶隊伍、固基礎、強核心，走出了一條黨建工作和企業發展良性互動的新路子，集團公司呈現出綜合實力增強、發展亮點增多、礦區和諧發展的良好態勢。

抓機制，提高企業的監管能力

集團公司黨委堅持和完善民主集中制，健全工作制度和決策程序，保證重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用由領導班子集體研究決定。決策前黨政主要領導共商決策議題、開展調查研究；決策中召開黨委會或黨委擴大會集體討論研究，提出意見和建議；決策后組織職工貫徹落實。同時，推行《基層黨支部委員會議事規則》、《基層單位行政辦公會議事規則》，對議事內容、議題準備、議事程序、決策實施等進行規范，從制度上保證科學決策和集體決策，有效發揮了基層班子的整體效能。

針對安全生產的實際，從科學發展觀的高度，實施了“三零、三靠、三嚴”安全管理理念（即：零違章、零事故、零工傷；靠質量、靠素質、靠管理；嚴要求、嚴把關、嚴處理），消除安全隱患，保證安全生產。面對資源枯竭的現狀，集團公司把“走出去”發展作為新的制高點，在金融危機尚未見底，煤炭生產企業較為困難的條件下，集團公司黨委堅持做到“三不”，即不減員、不減發拖欠工人工資、不降低工人養老保險金繳納基數，確保干部職工隊伍穩定。“兩保”即保安全，圍繞“零違章、零工傷、零事故”的安全奮斗目標，加大隱患排查力度，優化井下作業環境，確保無重特大事故發生；保增長，即為緩解煤炭價格低帶來的經濟壓力，采取有效措施，破解生產難題，在安全的前提下努力增產提效，并壓縮一切非生產性開支，節支降耗，確保經濟增長。促發展，即在現有五對生產礦井的基礎上，通過自身積累和社會融資，再新上一至兩對生產礦井，增加農民工就業崗位。

抓源頭，加強干部隊伍建設

一是培育技術人才隊伍。發揮黨委中心組學習、黨委擴大會和黨支部書記例會優勢，形成了以兩級中心組學習為龍頭，以“”為陣地，以業余自學為補充的學習保證機制。堅持黨管干部、黨管人才原則，著力提升職工隊伍素質。引進高等院校的“導師制”，對新入礦的大中專畢業生實行“導師培養制”，建立發掘人才、培養人才的新機制；實施高技工人才培養工程，全面推行首席技術職務制度，選拔專業技術和專業工種帶頭人，不斷提高企業的核心競爭力。

二是夯實基層黨建工作。突出“政治核心”，堅固“戰斗堡壘”。圍繞“為發展立功，突出抓好安全生產；為員工服務，突出解決實際問題；提高黨性修養，推進黨員隊伍素質不斷提升；提高凝聚力，推進和諧礦區建設步伐”，開展特色鮮明、富有成效的系列教育活動，達到了高起點、高標準和高質量的要求，實現了黨員隊伍素質明顯提高，黨組織的凝聚力、戰斗力明顯增強，黨群干群關系明顯改善，創業創新創優工作取得明顯成效的目標。

三是提升創新能力。堅持自主創新、引領發展的方針，把著眼于發展和有利于發展作為創新的出發點和落腳點，把“精品、特色”業績作為工作優劣的重要標準、單位評先的必備指標，不斷提升創新能力。《*煤礦防治水》項目，先后獲得國家、省科技進步獎；《*煤礦極薄煤層機械化開采》項目經中國工程院院士等專家評審，已達到國際先進水平。實行員工培訓教考分離制度，推行職工安全電子檔案管理，開展崗位行為規范集中教育活動，改變職工傳統的思維習慣。推行工程質量長期負責制、重點工程安全質量監理制、一條線講評制、動態安全聯保責任制，形成人人抓安全、人人管安全的良好氛圍。

四是創新活動載體。加強基層黨支部建設，完善支部工作條件和黨員目標管理，深化黨員示范崗和黨員議事活動，建立支部工作質量管理體系。積極開展“四好”“雙爭”活動，完善“三好”評選辦法，把“以信息化帶動工業化”戰略引入思想政治工作領域，建立了政工網絡信息系統，把網上政工與網下政工相結合，推動思想政治工作進網絡、進社區，為思想政治工作提供了雙向交流、互動開放的平臺。

筑牢防線，增強廉潔自律意識

堅持以加強黨風廉政建設為重點，按照“八個堅持、八個反對”的要求，重點抓好黨紀條規教育，在廣大黨員干部特別是領導干部中開展“五算帳、五對比、五珍惜為主要內容的大學習、大討論，提升黨員干部的廉潔意識。與此同時，把黨風廉政建設與其他工作同部署、同檢查、同考核，積極推行責任管理制度，把集團公司各礦井、分公司分別劃成責任區，單位黨政一把手為總責任人，黨委副書記為直接責任人，集團公司黨委領導堅持每季度深入責任區一線聽取一次匯報，組織一次座談，開展一次督查，有力地促進了責任制的落實。堅持以廉潔高效為核心，緊緊盯住職工群眾關注的“熱點”、“焦點”和“難點”，采取專項檢查、過程監督、事前防范等方式，大力開展效能監察，提高廉政建設水平。

強化管理，推進和諧文明礦區建設

宏安集團堅持以人為本、和諧發展的原則，建立黨委聯系職工制度，推行基層單位黨政工領導和職工群眾談心制度，開設黨群“交心站”，搭建干群“連心橋”，提高思想政治工作的實效性，實現了企業與員工和諧、干部與群眾和諧、生產與生活和諧。實施文明素質工程和文化精品工程，建立文化陣地，以和諧塑文化，以文化保和諧，用企業文化鑄造和諧之魂，從而推動了企業的和諧發展。

同時，圍繞構建和諧礦區目標，以社會主義核心價值體系為根本，以改善礦區環境，提高職工文明素質為出發點，深入扎實開展“創生態環境，樹文明新風，建和諧礦區”的文明創建活動，努力建設生態環境優美、礦區秩序井然、文化生活豐富、道德風尚良好的新型礦區。