全區(qū)組織系統(tǒng)建設(shè)工作報(bào)告

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同志們：

這次全區(qū)組織系統(tǒng)“雙滿意”建設(shè)暨深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)議的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神和全國組織系統(tǒng)深化拓展“講黨性、重品行、作表率”活動(dòng)視頻會(huì)議精神，對去年集中開展活動(dòng)的情況進(jìn)行總結(jié)，對今年深化拓展“雙滿意”建設(shè)進(jìn)行部署。

剛才，對全區(qū)組織系統(tǒng)21個(gè)“雙滿意”建設(shè)先進(jìn)集體和31名先進(jìn)個(gè)人的代表進(jìn)行了表彰。在這里，我代表部務(wù)會(huì)向受到表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。巴州黨委組織部等3個(gè)單位，木合塔爾·斯迪克等2位同志作了交流發(fā)言，從不同側(cè)面介紹了集中開展活動(dòng)的做法和成效，講得都很好，請各地各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。

20*年，各級組織部門按照建設(shè)“模范部門”和“過硬隊(duì)伍”這一目標(biāo)要求，把“講黨性、重品行、作表率”作為“雙滿意”建設(shè)的主題，在繼續(xù)推進(jìn)“十項(xiàng)工作”的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了大討論、大培訓(xùn)、大調(diào)研、大整改、大服務(wù)系列主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提高組織部門的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、實(shí)踐力、公信力、和諧力，不斷深化“雙滿意”建設(shè)，使組織部門自身建設(shè)上了一個(gè)新臺(tái)階。概括地說，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)：

一是積極創(chuàng)新，增強(qiáng)活力。全區(qū)組織系統(tǒng)普遍開展以“創(chuàng)新組織工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”為主題的解放思想大討論活動(dòng)，廣泛實(shí)施組織工作“品牌戰(zhàn)略”，實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目392項(xiàng)。伊犁州、塔城地區(qū)建立網(wǎng)上創(chuàng)新論壇。自治區(qū)黨委組織部推廣了伊寧市“四知四清四掌握”工作機(jī)制、*警官任村官模式、鄯善縣村企共建工程、阿勒泰地區(qū)農(nóng)牧民黨員能力建設(shè)工程等60多個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目，推動(dòng)了組織工作創(chuàng)新發(fā)展。

二是強(qiáng)化培訓(xùn)，提高能力。各級組織部門采取多種形式，多渠道培訓(xùn)組工干部。自治區(qū)黨委組織部舉辦3期*精神專題培訓(xùn)班，培訓(xùn)組工領(lǐng)導(dǎo)干部350人。*、*州利用援疆資源開展“走出去”培訓(xùn)。吐魯番、克州開展網(wǎng)上在線培訓(xùn)。以“情景模擬”、“典型案例講評”和“業(yè)務(wù)技能操作”為主要形式，成功舉辦自治區(qū)首屆業(yè)務(wù)技能大賽，共有1300多名組工干部參加。20*年，舉辦各類專題培訓(xùn)班312個(gè)、累計(jì)培訓(xùn)7200多人次，引導(dǎo)組工干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、新政策、新業(yè)務(wù)。

三是突出實(shí)踐，錘煉黨性。普遍開展“問計(jì)于民、求計(jì)于民、取德于民”社會(huì)調(diào)查活動(dòng)，轉(zhuǎn)化調(diào)研成果758項(xiàng)。自治區(qū)黨委組織部部務(wù)會(huì)成員圍繞23個(gè)課題，帶隊(duì)深入基層調(diào)研。帶頭深化干部人事制度改革，啟動(dòng)了三級組織部門互派干部掛職工作，全區(qū)組織系統(tǒng)開展競爭上崗152人次、輪崗528人次、交流201人次、掛職519人次。烏魯木齊市、克拉瑪依市組工干部深入街道社區(qū)開展群眾工作，阿克蘇、喀什地區(qū)組工干部積極參加駐村宣講工作，在解決矛盾、處理復(fù)雜問題的實(shí)踐中增長了才干、錘煉了黨性。

四是扎實(shí)整改，注重實(shí)效。自治區(qū)黨委組織部委托新疆調(diào)查總隊(duì)首次開展全區(qū)組織工作群眾滿意度民意調(diào)查，涉及調(diào)查對象11*8人，滿意度高于全國平均水平。全區(qū)組織系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行“三從嚴(yán)”要求，制定整改措施360條，狠抓整改落實(shí)。巴州細(xì)化“四可”標(biāo)準(zhǔn)、樹立“四可”形象的做法，受到中組部部長李源潮同志的充分肯定。借助黨建網(wǎng)站、新聞媒體等載體，加大組織工作公開力度，公開組織工作5489項(xiàng)，撰寫網(wǎng)評文章3559篇，營造了良好的輿論氛圍。

五是真誠服務(wù)，促進(jìn)和諧。各級組織部門強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，完善服務(wù)承諾等舉措，在提升“三服務(wù)”水平上出實(shí)招、求實(shí)效。汶川特大地震發(fā)生后，廣大組工干部積極交納“特殊黨費(fèi)”311萬元。和田、哈密地區(qū)切實(shí)幫助聯(lián)系點(diǎn)辦實(shí)事、辦好事。全區(qū)組織系統(tǒng)為困難群眾捐款捐物955萬元、辦實(shí)事好事3223件，約談各類對象2.1萬余人次，在聯(lián)系工作對象、服務(wù)基層群眾中，增進(jìn)了感情，改進(jìn)了作風(fēng)。

總的看，通過這項(xiàng)活動(dòng)，組工干部黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)，素質(zhì)能力進(jìn)一步提高，工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，組織部門的保障和表率作用進(jìn)一步發(fā)揮。全區(qū)組織工作群眾滿意度民意調(diào)查結(jié)果顯示，各族群眾對組織部門的工作是滿意的。自2005年開展“雙滿意”建設(shè)以來，我們堅(jiān)持每年一個(gè)主題，以“十項(xiàng)工作”為載體，突出實(shí)踐特色，組織部門自身建設(shè)不斷取得新的成效。自治區(qū)黨委常委、組織部部長韓勇同志先后兩次在全國組織系統(tǒng)視頻會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。“雙滿意”建設(shè)成為新疆組織系統(tǒng)抓自身建設(shè)的創(chuàng)新品牌。在多年的實(shí)踐中，我們積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)：一是必須始終把解放思想放在首位，堅(jiān)持用中國特色社會(huì)主義理論體系武裝組工干部頭腦，努力樹立黨性堅(jiān)強(qiáng)、政治過硬的形象；二是必須始終把能力建設(shè)擺在重要位置，不斷提高服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平，努力樹立創(chuàng)新求實(shí)、銳意改革的形象；三是必須始終把從嚴(yán)治部作為根本要求，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，努力樹立公道正派、清正廉潔的形象；四是必須始終把“讓黨滿意，讓人民滿意”作為最終目標(biāo)，不斷解決好自身問題，努力樹立勤政為民、忠誠正直的形象。這些經(jīng)驗(yàn)需要我們在今后工作中充分運(yùn)用并不斷升華。

在充分肯定活動(dòng)成效的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)清醒地看到，與自治區(qū)黨委的新要求和各族群眾的新期待相比，組工干部隊(duì)伍在思想、能力、作風(fēng)、紀(jì)律等方面還有一定差距，需要通過深化拓展，認(rèn)真加以解決。

同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，以堅(jiān)強(qiáng)的黨性和優(yōu)良的作風(fēng)保證科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)。這不僅是對全黨提出的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，而且為我們深化拓展“雙滿意”建設(shè)指明了方向。各級組織部門要充分認(rèn)識(shí)到，深化拓展“講黨性、重品行、作表率”是帶頭落實(shí)同志重要講話要求、建設(shè)黨性堅(jiān)強(qiáng)的模范部門和過硬隊(duì)伍的重要體現(xiàn)，是進(jìn)一步推進(jìn)組織工作改革創(chuàng)新、更好地服務(wù)自治區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重要保證。我們要把深化拓展“講黨性、重品行、作表率”作為“雙滿意”建設(shè)的主題，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、加大工作力度，以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的措施，扎實(shí)深入地開展好，努力取得新的成效。

深化拓展“雙滿意”建設(shè)的總體思路是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照同志在十七屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話要求，以加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成為主題，以“讓黨滿意，讓人民滿意”為目標(biāo)，以解決自身建設(shè)中的突出問題為重點(diǎn)，深入推進(jìn)“雙滿意”建設(shè)，采取切實(shí)有效的措施，教育和引導(dǎo)廣大組工干部講黨性、重品行、作表率，努力把組織部門建設(shè)成為黨性堅(jiān)強(qiáng)、政治過硬的隊(duì)伍，學(xué)習(xí)刻苦、能力過硬的隊(duì)伍，公道正派、作風(fēng)過硬的隊(duì)伍。

按照這一總體要求，今年要重點(diǎn)從以下五個(gè)方面深化拓展，不斷提升“雙滿意”建設(shè)水平：

一是緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，在圍繞自治區(qū)黨委中心工作，服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局上深化拓展。

要把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和深化拓展“雙滿意”建設(shè)緊密結(jié)合起來，把開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，作為提升“雙滿意”建設(shè)水平的有力契機(jī)，找準(zhǔn)服務(wù)科學(xué)發(fā)展的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，努力為保發(fā)展、保民生、保穩(wěn)定、保自治區(qū)黨委決策貫徹落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。要緊緊圍繞組織工作如何服務(wù)科學(xué)發(fā)展和自身如何科學(xué)發(fā)展兩大課題，進(jìn)一步組織廣大組工干部深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，努力在對科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí)上有新提高。已經(jīng)完成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)。正在開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的單位，要把兩項(xiàng)活動(dòng)并軌開展、相互促進(jìn)，在學(xué)習(xí)動(dòng)員、對照檢查、整改提高等各個(gè)階段和環(huán)節(jié)一同部署、一同檢查、一同落實(shí)。

二是緊密結(jié)合新形勢新任務(wù)的需要，在創(chuàng)新組織工作、服務(wù)科學(xué)發(fā)展上深化拓展。

要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到組織工作機(jī)制、制度、措施和方法創(chuàng)新等方面，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新，使組織工作更好地適應(yīng)時(shí)展的新要求和干部群眾的新期待。各地各部門要結(jié)合實(shí)際，確定組織工作重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目，力爭創(chuàng)造一批有影響的創(chuàng)新成果，不斷提升黨建和組織工作水平；完善和推進(jìn)正在進(jìn)行的創(chuàng)新項(xiàng)目，鞏固深化創(chuàng)新成果。今年將舉辦組織工作創(chuàng)新推進(jìn)會(huì)，繼續(xù)開展組織工作實(shí)踐創(chuàng)新獎(jiǎng)評比活動(dòng)，表彰一批“創(chuàng)新型組工干部”，形成激勵(lì)創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新的濃厚氛圍。要不斷深化對組織工作內(nèi)在規(guī)律的研究和把握，切實(shí)加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新力度，努力在構(gòu)建有利于服務(wù)科學(xué)發(fā)展的組織、干部、人才體制機(jī)制上有新進(jìn)展。要牢牢把握服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個(gè)工作大局，圍繞科學(xué)發(fā)展的總體部署來謀劃和開展組織工作，真正把組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

三是緊密結(jié)合認(rèn)真貫徹落實(shí)同志提出的“六個(gè)著力”要求，在帶頭加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成上深化拓展。

要進(jìn)一步分析查找組織工作和組織部門自身建設(shè)中存在的薄弱環(huán)節(jié)，努力在找準(zhǔn)和解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)突出問題上有新突破，不斷鞏固和發(fā)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。要把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成貫穿于深化拓展活動(dòng)始終，廣泛開展“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、保持優(yōu)良作風(fēng)”的專題教育，經(jīng)常分析組工干部的思想狀況，落實(shí)好經(jīng)常性談心談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告和廉政提醒等制度。堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍。建立健全組工干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成的制度和規(guī)范，落實(shí)好組工干部“十嚴(yán)禁”和“六個(gè)不準(zhǔn)”紀(jì)律要求，加大宣傳力度，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。要健全組織部門服務(wù)和工作規(guī)范，建立干部群眾評議組織工作和組工干部經(jīng)常化機(jī)制。要進(jìn)一步完善部風(fēng)監(jiān)督員工作經(jīng)常化辦法，擴(kuò)大部風(fēng)監(jiān)督員隊(duì)伍，確保縣市區(qū)不少于20名、地州市不少于30名的數(shù)量，并切實(shí)發(fā)揮好他們的監(jiān)督作用。

四是緊密結(jié)合大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和學(xué)習(xí)型干部隊(duì)伍建設(shè)，在打造眼界寬、思路寬、胸襟寬的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍上深化拓展。

要大規(guī)模培訓(xùn)組工干部，把加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成作為教育培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容，力爭三年內(nèi)把全區(qū)組工干部輪訓(xùn)一遍。要狠抓培訓(xùn)計(jì)劃落實(shí)，今年要完成三分之一的培訓(xùn)任務(wù)。要不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，廣泛開展部內(nèi)講學(xué)、網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)競賽等活動(dòng)，推動(dòng)崗位練兵深入開展。要進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技等現(xiàn)代知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，形成適應(yīng)服務(wù)科學(xué)發(fā)展要求的知識(shí)結(jié)構(gòu)。要適時(shí)開展專門訓(xùn)練，幫助組工干部提高處置突發(fā)事件、應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)輿情、正確引導(dǎo)輿論的能力。今年上半年，將在阿克蘇、克州、喀什、和田、吐魯番、哈密等6個(gè)地州啟動(dòng)組工干部“雙語”培訓(xùn)工作，以縣市組工干部為主要培訓(xùn)對象，不少于300名。要廣泛開展“百名組織部長、千名組工干部下基層”活動(dòng)，問計(jì)于民、問需于民、問政于民，注重調(diào)研成果轉(zhuǎn)化，提高解決實(shí)際問題的能力。進(jìn)一步完善三級組織部門互派組工干部掛職鍛煉制度，出臺(tái)組工干部掛職鍛煉考核辦法。要分期分批選派組工干部到基層一線鍛煉，著力培養(yǎng)有豐富閱歷的復(fù)合型人才。要帶頭推進(jìn)干部人事制度改革，加大從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部的力度，不斷優(yōu)化組工干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，今后組織部門新進(jìn)人員一般要有基層工作經(jīng)歷。要全面推行競爭上崗，使競爭性選拔成為任用組工干部的重要方式，探索建立在重大任務(wù)重大事件中考察和識(shí)別組工干部的機(jī)制。

五是緊密結(jié)合提升組織工作滿意度，在實(shí)現(xiàn)“雙滿意”上深化拓展。

要進(jìn)一步完善聯(lián)系基層、服務(wù)群眾的制度，每個(gè)組織部門都要聯(lián)系一個(gè)基層單位，縣級組織部門至少要聯(lián)系一個(gè)村或社區(qū)；每一名組織部門的領(lǐng)導(dǎo)至少與一位基層黨員、干部或群眾結(jié)成對子，與聯(lián)系和分管的干部普遍約談一次，深入了解干部群眾的期待和要求，不斷改進(jìn)組織部門工作。完善黨內(nèi)關(guān)懷、激勵(lì)、幫扶機(jī)制，通過結(jié)對幫扶、愛心救助等形式為基層群眾辦實(shí)事。進(jìn)一步規(guī)范黨員奉獻(xiàn)日、組工干部承諾制。加大公開組織工作力度，完善公開組織工作辦法，制定重要文件、政策出臺(tái)征詢“兩代表一委員”和專家學(xué)者意見制度。要通過召開公開組織工作座談會(huì)和建立組織部長信箱、干部任前網(wǎng)上公示、政績網(wǎng)上公示公議等制度，廣泛征求社會(huì)各界意見建議。繼續(xù)開展組織工作滿意度調(diào)查，建立滿意度定期調(diào)查制度，充分運(yùn)用民意調(diào)查結(jié)果，有針對性地研究制定具體辦法和措施，形成評價(jià)組織工作和組工干部的有效機(jī)制。

同志們，全區(qū)組織部長會(huì)議已對做好今年的各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面部署，深化拓展“雙滿意”建設(shè)面臨著更加繁重的任務(wù)。我們要以更加飽滿的精神狀態(tài)，更加昂揚(yáng)的工作作風(fēng)，解放思想，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，使各項(xiàng)組織工作讓黨更加滿意，人民更加滿意。