政法辦科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

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按照市委的統(tǒng)一部署和要求，市政府法制辦黨組圍繞“全面推進(jìn)依法行政，服務(wù)××科學(xué)發(fā)展”這個(gè)主題，以解放思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、分析問題、明確方向?yàn)橹攸c(diǎn)，精心組織學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。班子成員以身作則，充分發(fā)揮表率作用，帶頭學(xué)習(xí)、討論，帶頭調(diào)研，帶頭查找、梳理問題，有力地推動(dòng)了全辦學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)有效地開展。最近，辦黨組通過座談會(huì)、問卷調(diào)查、個(gè)別訪談等多種形式，分別征求了市級(jí)執(zhí)法部門、基層法制機(jī)構(gòu)、單位內(nèi)部以及社會(huì)有關(guān)方面的意見和建議，辦黨組對(duì)這些意見和建議逐條進(jìn)行了研究和梳理。5月27日，領(lǐng)導(dǎo)班子召開專題民主生活會(huì)，對(duì)政府法制工作貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行了全面總結(jié)和回顧，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子集體和班子成員個(gè)人的思想和工作實(shí)際，認(rèn)真查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深入分析原因，提出改進(jìn)措施。

一、近年來我辦落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況

近年來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞全市中心工作，按照依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的基本方略，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》，解放思想、與時(shí)俱進(jìn)，狠抓機(jī)遇、銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，為全市改革發(fā)展大局提供了堅(jiān)實(shí)的法制保障。

（一）依法行政工作取得較大進(jìn)展。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全依法行政的工作網(wǎng)絡(luò)，深入部署安排《綱要》和《決定》的宣傳貫徹工作，充分發(fā)揮統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、政策研究、情況交流的職能作用，在全市推動(dòng)形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各司其職、各方支持配合、社會(huì)公眾廣泛參與的依法行政大格局。

（二）制度建設(shè)邁出新的步伐。在長(zhǎng)期堅(jiān)持政府各類文件法制審核的基礎(chǔ)上，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)規(guī)范性、政策性文件制定工作，積極探索公開聽證、廣泛征求意見、社會(huì)公眾有序參與等工作新機(jī)制。每年審核政府各類文件420件左右，其中重要的政策文件100件左右，為促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了積極的政策支持。

（三）法制監(jiān)督工作成效顯著。行政執(zhí)法責(zé)任制工作深入開展，市級(jí)46家執(zhí)法部門“權(quán)力清單”經(jīng)審核匯編后向社會(huì)公布。建立健全行政許可事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，起草并推動(dòng)實(shí)施重大建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批辦法，扎實(shí)推進(jìn)行政審批制度改革。積極開展規(guī)范性文件備案審查，被國(guó)務(wù)院法制辦確定為工作示范點(diǎn)。行政執(zhí)法案卷評(píng)查機(jī)制逐步健全，有效加強(qiáng)了對(duì)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制行為的監(jiān)督。

（四）執(zhí)法體制改革穩(wěn)步推進(jìn)。城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作深入推進(jìn)，市區(qū)及縣（市）城區(qū)實(shí)現(xiàn)了全面覆蓋。研究制定《××市行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)暫行辦法》，建立起執(zhí)法部門之間主動(dòng)協(xié)商與政府法制機(jī)構(gòu)依法協(xié)調(diào)相結(jié)合、個(gè)案協(xié)調(diào)與制度建設(shè)相結(jié)合的工作機(jī)制，被評(píng)為“全省政府法制工作創(chuàng)新獎(jiǎng)”。開發(fā)區(qū)執(zhí)法體制調(diào)整啟動(dòng)，實(shí)踐成效明顯。

（五）行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮。積極受理、依法審理各類復(fù)議案件，每年復(fù)議工作量均在100件以上。加強(qiáng)復(fù)議制度建設(shè)，堅(jiān)持一線調(diào)查和核實(shí)證據(jù)，注重復(fù)議文書說理性，加強(qiáng)與各方面的溝通協(xié)調(diào)，較好地實(shí)現(xiàn)了定紛止?fàn)帯附Y(jié)事了目標(biāo)。

（六）法律服務(wù)質(zhì)量不斷提升。以促進(jìn)社會(huì)和諧、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為己任，認(rèn)真履行職責(zé)，辦理各類訴訟、涉法征求意見和咨詢，參與政府重大法律事務(wù)論證，處理信訪事項(xiàng)數(shù)百起，較好地發(fā)揮了政府法制機(jī)構(gòu)的參謀、助手和法律顧問作用。

二、存在的突出問題

盡管市政府法制辦在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中取得了一些成績(jī)，但按科學(xué)發(fā)展觀要求，對(duì)照全國(guó)依法行政工作發(fā)展態(tài)勢(shì)、全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)和領(lǐng)導(dǎo)的期待，政府法制工作在許多方面還存在著差距與不足，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

（一）依法行政配套制度建設(shè)不夠完善。雖然大多數(shù)市（縣）政府和部門都按照《綱要》的要求，建立了科學(xué)民主決策、行政執(zhí)法責(zé)任、評(píng)議考核、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法等制度，但重制度建設(shè)、輕制度落實(shí)的現(xiàn)象還在一定程度上存在。

（二）制度建設(shè)工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)利益格局正在發(fā)生深刻變化，政府制度建設(shè)工作如何平衡和正確處理好各種利益關(guān)系，加強(qiáng)協(xié)調(diào)工作，難度越來越大。實(shí)際工作中，調(diào)查研究不夠深，充分反映民意的機(jī)制還不盡完善，規(guī)范性文件清理工作還需加強(qiáng)。

（三）政府層級(jí)監(jiān)督工作還有提升的空間。行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)。行政執(zhí)法協(xié)調(diào)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、基礎(chǔ)培訓(xùn)工作需要進(jìn)一步強(qiáng)化。備案審查工作力量還不能完全適應(yīng)工作任務(wù)的需要。行政復(fù)議機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新，行政復(fù)議隊(duì)伍建設(shè)亟待加強(qiáng)。

（四）推進(jìn)基層政府法制工作的措施還不夠多。近幾年雖然比較關(guān)注基層，但在加強(qiáng)對(duì)縣級(jí)政府法制工作的指導(dǎo)上還不夠。全市基層政府法制工作發(fā)展不夠平衡，有的地區(qū)間的差異還比較大，日常工作聯(lián)系與溝通上還有不足，上下級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)、政府法制機(jī)構(gòu)與部門法制機(jī)構(gòu)、市縣政府法制機(jī)構(gòu)之間的指導(dǎo)、幫助、交流還不夠豐富。

（五）機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓得不夠嚴(yán)。特別是在如何從制度上引導(dǎo)和鼓勵(lì)大家立足崗位，嚴(yán)于律己，鉆研業(yè)務(wù)，爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)等方面，還存在一般性要求多，細(xì)化落實(shí)不夠的問題等等。

三、產(chǎn)生問題的原因分析

產(chǎn)生影響和制約我市政府法制工作發(fā)展的問題，既有體制機(jī)制方面的問題，也有思想認(rèn)識(shí)方面的問題；既有長(zhǎng)期積累下來的問題，也有隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷出現(xiàn)的新問題。從主觀方面分析，就辦黨組自身來說，也存在以下幾個(gè)方面值得引起高度重視的原因：

（一）領(lǐng)導(dǎo)班子政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)。對(duì)于政治理論的學(xué)習(xí)，工學(xué)矛盾處理得還不夠好，對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求的學(xué)習(xí)理解還需要進(jìn)一步深入。在業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)上，比較注重實(shí)用性，系統(tǒng)性不夠，慣性思維不同程度地存在，對(duì)新理論、新知識(shí)的學(xué)習(xí)需要不斷加強(qiáng)。

（二）對(duì)新形勢(shì)下政府法制工作的研究和實(shí)踐還不夠深。運(yùn)用戰(zhàn)略思維、辯證思維、系統(tǒng)思維分析政府法制工作面臨新形勢(shì)、新任務(wù)的能力還不夠強(qiáng)。對(duì)政府法制工作如何有效平衡和正確處理和各利益關(guān)系，實(shí)現(xiàn)提高效率與維護(hù)社會(huì)公平的有機(jī)統(tǒng)一，如何運(yùn)用法律手段及時(shí)有效化解各類社會(huì)矛盾和糾紛等問題，雖然作了一些研究，進(jìn)行了一些探索，但認(rèn)識(shí)還不夠深，把握規(guī)律還不夠準(zhǔn)，辦法和措施還不夠多。

（三）在創(chuàng)新、開拓發(fā)展方面，解放思想的程度還不夠深。雖然近年來我們政府法制工作在創(chuàng)新中發(fā)展，在創(chuàng)新中進(jìn)步。但是，我們思想解放的程度、開拓創(chuàng)新的力度還不能完全適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。科學(xué)發(fā)展觀全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的基本要求和統(tǒng)籌兼顧的根本方法，在推進(jìn)依法行政工作中的體現(xiàn)還不夠充分。表現(xiàn)在思考問題、判斷形勢(shì)、開展工作時(shí)有時(shí)還習(xí)慣于用老觀念、老辦法，過于求穩(wěn)，完善服務(wù)科學(xué)發(fā)展體制機(jī)制的新辦法還不夠多。

（四）解決困難和問題的力度還不夠大。當(dāng)一些新思路和新工作在付諸實(shí)施中碰到困難時(shí)，沒有想方設(shè)法去爭(zhēng)取各方的支持配合，最大限度地協(xié)調(diào)方方面面抓好落實(shí)。有時(shí)滿足于安排布置，在抓落實(shí)上花的精力還不夠多，對(duì)一些自身無力解決的問題，主動(dòng)爭(zhēng)取的力度不夠，存在一定的畏難情緒和思想顧慮。

（五）工作作風(fēng)仍需進(jìn)一步改進(jìn)。工作作風(fēng)與科學(xué)發(fā)展觀的要求還有一定差距，在大興調(diào)查研究之風(fēng)，嚴(yán)格管理、大膽管理、批評(píng)與自我批評(píng)特別是開展批評(píng)方面尚需進(jìn)一步加強(qiáng)；對(duì)干部職工在政治上關(guān)心、工作上幫助、生活上體貼做的還不夠細(xì)致周到。

四、今后努力的方向和整改措施

我們將以此次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，求真務(wù)實(shí)、群策群力，不斷提高我市政府法制工作水平。對(duì)查找出來的問題，不回避、不推諉，認(rèn)真進(jìn)行整改，并在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)第三階段將整改方案向群眾公布，真誠(chéng)地接受群眾的監(jiān)督。關(guān)于今后政府法制工作如何進(jìn)一步深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，辦黨組的基本思路可以概括為“五個(gè)堅(jiān)持”：

（一）堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，努力保障和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，第一要?jiǎng)?wù)是發(fā)展。政府法制工作應(yīng)當(dāng)著眼于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，圍繞市委市政府的重大決策，努力破除阻礙科學(xué)發(fā)展的制度性障礙，把有利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度，做好決策的“服務(wù)員”、項(xiàng)目建設(shè)的“推進(jìn)器”。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，實(shí)現(xiàn)好維護(hù)好發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。將保障人民群眾的合法權(quán)益作為政府法制工作的出發(fā)點(diǎn)，合理規(guī)范行政執(zhí)法行為，使之處于有效的監(jiān)督之下，增強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范措施的可操作性和人性化程度，充分利用行政復(fù)議、備案審查、執(zhí)法投訴等層級(jí)監(jiān)督手段，堅(jiān)決糾正違法和不當(dāng)?shù)男姓袨椤?/p>

（三）堅(jiān)持突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧，堅(jiān)持不懈地推進(jìn)依法行政。著眼于服務(wù)法治××建設(shè)，把培育法治精神作為政府法制工作的重要價(jià)值追求，堅(jiān)持法治理論與法治實(shí)踐相結(jié)合，統(tǒng)籌謀劃，攻堅(jiān)克難，重點(diǎn)突破。探索體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的依法行政考核體系，不斷推動(dòng)依法行政的制度創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新，努力提高各個(gè)領(lǐng)域的法治化管理水平。

（四）堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，積極適應(yīng)形勢(shì)、任務(wù)的新發(fā)展。著眼于適應(yīng)和滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人民群眾日益增長(zhǎng)的法制需求，創(chuàng)新工作理念，豐富工作載體，拓展工作內(nèi)容與形式，不斷增強(qiáng)政府法制工作的針對(duì)性、實(shí)效性和影響力、美譽(yù)度。

（五）堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)、分類指導(dǎo)，不斷加強(qiáng)基層政府法制建設(shè)。著眼于強(qiáng)化基層、服務(wù)基層、改善基層、提升基層，通過經(jīng)驗(yàn)推廣、典型示范等多種形式和措施，因地制宜，不斷加強(qiáng)指導(dǎo)、檢查和督促，從制度上、體制上、機(jī)制上夯實(shí)推進(jìn)依法行政的基礎(chǔ)。

按照上述基本思路，辦黨組提出并采取以下幾項(xiàng)具體改進(jìn)措施：

（一）創(chuàng)新依法行政推進(jìn)機(jī)制。按照國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)配套制度建設(shè)，著力在依法行政考核和評(píng)價(jià)工作上有所創(chuàng)新。組織好《綱要》頒布實(shí)施五周年宣傳紀(jì)念活動(dòng)，積極營(yíng)造濃厚的依法行政工作氛圍。

（二）提高制度建設(shè)質(zhì)量。緊緊圍繞中央、省、市的決策部署，在繼續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管等方面制度建設(shè)的同時(shí)，更加突出社會(huì)管理、公共服務(wù)等與民生密切相關(guān)的政策研究。高度重視規(guī)范性文件、政策性文件的審核制定，健全座談聽證、專家咨詢、公開征求并反饋意見、成本效益分析制度、政策實(shí)施后評(píng)估等制度。認(rèn)真做好文件清理基礎(chǔ)工作，努力提高制度建設(shè)質(zhì)量。

（三）完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真做好行政執(zhí)法職權(quán)核準(zhǔn)界定公告的后續(xù)工作，進(jìn)一步推進(jìn)行政執(zhí)法公開透明運(yùn)行。完善行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)，加強(qiáng)執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)推進(jìn)相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作，建立健全行政執(zhí)法爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步完善規(guī)范性文件備案審查機(jī)制，保障規(guī)范性文件合法適當(dāng)。加強(qiáng)與審計(jì)、監(jiān)察等部門的協(xié)調(diào)配合，提高監(jiān)督效能。

（四）探索行政復(fù)議工作新機(jī)制。認(rèn)真貫徹《行政復(fù)議法》及其實(shí)施條例，堅(jiān)持以解決行政爭(zhēng)議、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為最終目標(biāo)，創(chuàng)新行政復(fù)議案件審理方式，綜合運(yùn)用書面審查、實(shí)地調(diào)查、和解調(diào)解、質(zhì)證聽證等手段辦理案件，努力提高辦案質(zhì)量和效率。指導(dǎo)海門市推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)工作。

（五）加強(qiáng)法制教育、培訓(xùn)和交流工作。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)的培訓(xùn)考核，切實(shí)提高培訓(xùn)質(zhì)量。有計(jì)劃、有針對(duì)性地組織對(duì)國(guó)務(wù)院《決定》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)各級(jí)政府貫徹落實(shí)《決定》的主動(dòng)性和自覺性。通過組織考察、舉辦學(xué)習(xí)班或召開經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)的方式，加強(qiáng)聯(lián)系，促進(jìn)交流，提高各級(jí)政府及政府各部門法制機(jī)構(gòu)工作人員的業(yè)務(wù)水平和綜合能力。

（六）創(chuàng)新機(jī)關(guān)管理機(jī)制。按照創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效能型、法治型、廉潔型“五型機(jī)關(guān)”的要求，加強(qiáng)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化十種意識(shí)：責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、廉政意識(shí)、法治意識(shí)、信用意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)、協(xié)作意識(shí)、超前意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。建立健全相關(guān)工作制度，即辦（處）務(wù)會(huì)議制度、月度工作安排督查制度、季度工作部署總結(jié)制度、工作督辦和溝通制度、考勤請(qǐng)銷假制度、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)匯報(bào)制度、信息上報(bào)制度、績(jī)效考核制度，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外塑形象。

五、按照科學(xué)發(fā)展觀的要求切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的需要，市政府法制辦黨組高度重視領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，不斷提高素質(zhì)，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，在實(shí)踐中掌握新知識(shí)，積累新經(jīng)驗(yàn)，增長(zhǎng)新本領(lǐng)，使領(lǐng)導(dǎo)班子成為自覺學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。

（一）繼續(xù)解放思想，把政府法制系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐不斷引向深入。政府法制工作政策性、政治性強(qiáng)，我們將切實(shí)加強(qiáng)政治思想建設(shè)，努力在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央保持一致。進(jìn)一步深入解放思想，以思想的大解放推動(dòng)政府法制工作再上新臺(tái)階，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。

（二）進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)自身學(xué)習(xí)。政府法制工作涉及面廣，新生事物層出不窮，必須不斷適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新問題，努力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。高度重視學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和新的法律、法規(guī)，以及市委、市政府的重大決策，始終堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用。建立和完善以自學(xué)為主、集體討論為輔的學(xué)習(xí)制度，做到既全面、系統(tǒng)，又經(jīng)常、及時(shí)，突出重點(diǎn)，不斷提高從全局上把握政府法制工作的理論思維能力、運(yùn)籌謀劃能力、協(xié)調(diào)處理能力和發(fā)展創(chuàng)新能力。

（三）認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制。政府法制工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)，面對(duì)的問題往往比較復(fù)雜，尤其是在法治化進(jìn)程中對(duì)各方主體利益的平衡問題，處理起來難度大、要求高，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，集思廣益，集中正確的意見。進(jìn)一步增強(qiáng)全局觀念和大局意識(shí)，完善集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)、重大事項(xiàng)集體討論等制度，不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間的團(tuán)結(jié)合作，積極開展批評(píng)與自我批評(píng)，互相信任、互相支持、互相監(jiān)督，充分發(fā)揮黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（四）切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。政府法制部門雖然不是權(quán)力強(qiáng)勢(shì)部門，但反腐倡廉的思想防線一樣不能放松。無論在工作還是在日常生活中，領(lǐng)導(dǎo)班子都必須帶頭認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，自覺遵守中央、省、市關(guān)于黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定，發(fā)揮表率作用，堅(jiān)決做到令行禁止。自覺遵守組織人事紀(jì)律，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，堅(jiān)持公道正派用人。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》，自覺接受組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督。堅(jiān)持克己奉公、廉潔從政。

（五）進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。人少事多是目前政府法制系統(tǒng)的普遍狀況，必須高度重視鍛煉和培養(yǎng)一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的政府法制干部隊(duì)伍，以適應(yīng)形勢(shì)、任務(wù)的發(fā)展需要。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗，求真務(wù)實(shí)，埋頭苦干、實(shí)干的優(yōu)良作風(fēng)，堅(jiān)持察實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效。每年精心選擇一批領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心、群眾關(guān)注，現(xiàn)實(shí)性、應(yīng)用性較強(qiáng)的課題進(jìn)行深入調(diào)研，積極向市委、市政府建言獻(xiàn)策，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展做好服務(wù)。