政府采購(gòu)中心自查自糾情況報(bào)告

時(shí)間:2022-09-02 11:22:00

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政府采購(gòu)中心自查自糾情況報(bào)告

為貫徹落實(shí)政府采購(gòu)領(lǐng)域治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作,切實(shí)開展好我中心專項(xiàng)檢查工作,按照《深圳市財(cái)政局治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案》的統(tǒng)一部署和要求,結(jié)合我中心實(shí)際情況,針對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)中容易發(fā)生商業(yè)賄賂的主要環(huán)節(jié)和崗位進(jìn)行自查:

一、自查的主要環(huán)節(jié)包括:

(1)編制采購(gòu)文件環(huán)節(jié);(2)采購(gòu)信息公布;(3)供應(yīng)商登記、資格預(yù)審;(4)標(biāo)前專家抽取及其保密工作;(5)采購(gòu)評(píng)審環(huán)節(jié)。

二、采購(gòu)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)情況:

從20**年至20**年6月,我中心共進(jìn)行了264次采購(gòu),采購(gòu)預(yù)算總金額3**54.56萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額26566.26萬(wàn)元,節(jié)約財(cái)政資金4088.31萬(wàn)元,平均節(jié)約率為11%。

三、政府采購(gòu)?fù)对V處理情況:

自20**年以來(lái),共收到18宗質(zhì)疑投訴,引起原因均是不服標(biāo)后結(jié)果,認(rèn)為中標(biāo)供應(yīng)商有欺騙行為。在20**年1月分別有兩公司采取提供虛假證明文件的手段騙取中標(biāo)。發(fā)現(xiàn)查實(shí)后,在區(qū)財(cái)政局的支持下,對(duì)這兩家公司作出了扣留投標(biāo)保證金和三年內(nèi)禁止參加我區(qū)的政府采購(gòu)活動(dòng)的處理;20**年7月,評(píng)標(biāo)專家操縱我區(qū)有線電視臺(tái)的光傳輸項(xiàng)目被投訴,經(jīng)區(qū)監(jiān)察局、區(qū)檢察院查實(shí),對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行了處理,我中心重新進(jìn)行了招標(biāo),并且節(jié)省了110萬(wàn)元。其余質(zhì)疑投訴因缺乏事實(shí)依據(jù)予以駁回。

四、政府采購(gòu)評(píng)審專家的抽取:

中心指定一名工作人員在開標(biāo)前24小時(shí)內(nèi)負(fù)責(zé)邀請(qǐng)有關(guān)專家評(píng)委并組織評(píng)標(biāo)、談判委員會(huì)(小組),對(duì)邀請(qǐng)的專家評(píng)委情況嚴(yán)格保密。20**年9月開始,我中心嚴(yán)格按照《深圳市政府采購(gòu)評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家?guī)旃芾頃盒修k法》的要求,采用全市統(tǒng)一共享的專家?guī)鞂?duì)每次評(píng)標(biāo)項(xiàng)目進(jìn)行專家隨機(jī)抽取,不存在中心工作人員人為操縱。

四、預(yù)防商業(yè)賄賂采取的主要措施

(一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),建立防控和治理商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制

1、嚴(yán)把商業(yè)賄賂防線,制定我中心防范和治理商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制。一是弱化中心主任權(quán)力。主任不參加評(píng)標(biāo),標(biāo)前不審核評(píng)委組成人員名單。二是建立職業(yè)道德約束機(jī)制,廣泛開展職業(yè)道德教育,深刻認(rèn)識(shí)現(xiàn)階段我國(guó)反腐倡廉工作的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性,汲取原物料供應(yīng)中心主任汪國(guó)棟受賄案件的教訓(xùn),增強(qiáng)自覺(jué)抵制商業(yè)賄賂的意識(shí);三是建立內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。增強(qiáng)廉政是政府采購(gòu)生命線的意識(shí),把開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作作為今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作的重點(diǎn),將廉政制度建設(shè)與政府采購(gòu)工作有機(jī)結(jié)合;四是樹立防范自律意識(shí),建立健全自律機(jī)制。以促進(jìn)預(yù)防商業(yè)賄賂工作。在政府集中采購(gòu)實(shí)踐中注重發(fā)揮政府功能,充分發(fā)揮集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì),“廉潔采購(gòu)”、“陽(yáng)光采購(gòu)”、“綠色采購(gòu)”等政策功能要貫穿和充分體現(xiàn)今后政府集中采購(gòu)工作始終和落實(shí)在具體采購(gòu)活動(dòng)中。

2、加強(qiáng)宣傳,充分認(rèn)識(shí)治理商業(yè)賄賂的重要意義。利用中心網(wǎng)站宣傳渠道,加強(qiáng)對(duì)黨和國(guó)家有關(guān)政府采購(gòu)的政策法規(guī)的宣傳和教育,使中心工作人員、采購(gòu)人以及供應(yīng)商弄清政府采購(gòu)領(lǐng)域中商業(yè)賄賂的概念及嚴(yán)重性。

(二)大力抓好規(guī)范化建設(shè),完善內(nèi)部管理制度和運(yùn)行機(jī)制,建立積極有效的預(yù)防商業(yè)賄賂機(jī)制

一是進(jìn)一步健全、完善政府集中采購(gòu)內(nèi)部各項(xiàng)管理制度和運(yùn)行機(jī)制,完善政府網(wǎng)上采購(gòu)招投標(biāo)系統(tǒng),對(duì)內(nèi)部操作規(guī)程、各類文件編審、與預(yù)算單位溝通、評(píng)審專家的使用和評(píng)價(jià)管理、供應(yīng)商質(zhì)疑處理等重點(diǎn)環(huán)節(jié)和過(guò)程用文件進(jìn)行全過(guò)程規(guī)范控制,進(jìn)一步提高集中采購(gòu)活動(dòng)的規(guī)范化水平;二是加強(qiáng)法制觀念,認(rèn)真學(xué)習(xí),正確理解和把握政府采購(gòu)法,規(guī)范采購(gòu)操作管理,對(duì)每種采購(gòu)方式制定出詳細(xì)明確的工作流程,嚴(yán)格依照?qǐng)?zhí)行,確保采購(gòu)人員依法依規(guī)實(shí)施采購(gòu)活動(dòng),避免出現(xiàn)程序方面的低級(jí)錯(cuò)誤;三是大力推進(jìn)網(wǎng)上招標(biāo)和電子評(píng)標(biāo)制度,減少專家評(píng)審自由裁量幅度,確保評(píng)標(biāo)結(jié)果的客觀公開;四是嚴(yán)格標(biāo)書制作,進(jìn)一步提高標(biāo)書編制質(zhì)量,研究制定有利于扶持企業(yè)自主創(chuàng)新和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品中標(biāo)的資質(zhì)條件和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),在更多采購(gòu)項(xiàng)目中采用國(guó)際通用的評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)等,切實(shí)保障政府集中采購(gòu)工作在規(guī)范的軌道中運(yùn)行。

通過(guò)此次反商業(yè)賄賂自查自糾工作,對(duì)采購(gòu)中心工作人員提高對(duì)商業(yè)賄賂危害性和嚴(yán)重性的認(rèn)識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)治理政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的必要性和緊迫性,自覺(jué)增強(qiáng)預(yù)防、抵制政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的意識(shí)。通過(guò)深入的自查和加強(qiáng)制度建設(shè),建立健全防治政府采購(gòu)領(lǐng)域商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制,使鹽田區(qū)政府采購(gòu)工作向制度化、規(guī)范化邁出堅(jiān)實(shí)的一步,真正成為陽(yáng)光下的采購(gòu)。